Il Sole 24 Ore - 03.03.2020

Il Sole 24 Ore Martedì 3 Marzo 2020 11

Politica

di

Lina

Palmerini

«Non solo 5G, rischi di attacchi anche

a banda larga e torri di trasmissione»

L’ALLARME DEGLI 007

Coronavirus, dopo il tonfo

in Borsa speculazioni

sospette su titoli made in Italy

Investimenti esteri, fusioni

e acquisizioni: ci sono trappole

e forme di aggressione

Marco Ludovico

ROMA

L’economia nazionale è minacciata

oggi più che mai. La relazione 

dei Servizi di informazione e sicu-

rezza è stata presentata ieri: ha fatto

un salto di qualità, rispetto a un anno

fa, l’allarme sui rischi per il sistema

imprenditoriale e finanziario del no-

stro Paese.

Nella competizione internazionale

tra Stati «ci sono “trappole” e forme

mascherate di aggressione» in parti-

colare tra gli «investimenti diretti

esteri e delle operazioni di fusione e

acquisizione». L’introduzione al capi-

tolo «Minacce all’economia nazionale

e al Sistema Paese» è già un program-

ma. Ci sono state «plurime evidenze

secondo cui, quanto più azionariato e

governance risultano riferibili ad en-

tità pubbliche e/o opache, tanto più

elevato è il rischio che i deal si prefig-

gano anche finalità “altre”, pure di or-

dine non convenzionale».

È il caso - non citato nella relazio-

ne - della Borsa di Milano: come san-

no bene gli addetti ai lavori, l’acquisi-

zione nel  dell’americana Refini-

tiv da parte del Lseg-London stock

exchange group, mette a repentaglio

il futuro di piazza Affari se si dovesse

intaccare l’autonomia gestionale di

Borsa Italiana. L’intelligence sta mo-

nitorando «per tempo azioni distor-

sive dei mercati» ma anche «elusive

dei nostri interessi». Viene subito in

mente l’andamento a forte ribasso

del mercato azionario italiano degli

ultimi giorni legato all’emergenza

coronavirus. C’è un «significativo

rallentamento» della «crescita del-

l’economia mondiale» dice la rela-

zione «anche a seguito dell’epidemia

Coronavirus». Il documento non lo

dice, ma ci sono manovre in atto di

fondi esteri su titoli di imprese italia-

ne a più facile acquisizione. Il settore

della moda innanzitutto: fiore all’oc-

chiello del made in Italy, ora è nel mi-

rino degli speculatori azionari.

Ma anche «il segmento delle tele-

comunicazioni» - dunque Tim in pri-

mis - «ha catalizzato l’attenzione di

Aisi e Aise» in particolare «con riferi-

mento tanto alle prospettive connesse

alla tecnologia G, quanto all’integrità

e allo sviluppo dell’attuale sistema in-

frastrutturale». Sul G, dopo le pole-

miche verso il Dis di alcuni membri

del Copasir a partire da Adolfo Urso

(FdI), oggi il comitato presieduto da

Raffaele Volpi (Lega) potrebbe deci-

dere la convocazione del presidente

del Consiglio Giuseppe Conte.

Sul rischio Tlc la relazione è espli-

cita: «La possibile realizzazione del-

l’infrastruttura nazionale della Rete

Unica (banda larga) e il processo di

consolidamento nel settore delle torri

di trasmissione e dei data center (de-

stinati ad assumere crescente rilevan-

za con il G)» secondo il documento

annuale dell’intelligence «è suscetti-

bile di attrarre operatori finanziari

animati da logiche puramente specu-

lative». Molte minacce straniere vol-

teggiano poi da tempo sul «settore ae-

rospazio, difesa e sicurezza». Benchè

generici per obbligo istituzionale, i

passaggi del report del Dis fanno im-

pressione: è stata rilevata «la forte, a

tratti muscolare, azione “di sistema”

di taluni partner europei; le attività di

operatori stranieri volte a valorizzare

i propri interessi, a detrimento di

quelli nazionali». E ancora, si paven-

tano «possibili mutamenti negli as-

setti proprietari di player nazionali in

crisi e tentativi di acquisizione da par-

te di investitori esteri, di settore e non,

con rischi di sottrazione di know how

e quote di mercato; azioni volte ad in-

fluenzare centri decisionali sovrana-

zionali». La relazione non può dirlo

ma sono i francesi, soprattutto e in-

nanzitutto, i più ostili e aggressivi con

le nostre aziende del settore aerospa-

zio e difesa. Tra le probabili minacce

• anche questo non c’è nel documento


• un’azienda italiana del settore mili-

tare partecipata da Leonardo e pre-

sente in un contesto internazionale

integrato. Com’è ovvio, tutte le impre-

se nazionali configurabili come infra-

strutture strategiche, a partire da Eni,

Enel e Leonardo, sono considerate

dall’intelligence con la massima prio-

rità d’azione: le minacce sono conti-

nue e diversificate.

Il testo del documento annuale è

stato presentato a palazzo Chigi con il

presidente del Consiglio, Giuseppe

Conte, i direttori Gennaro Vecchione

(Dis), Mario Parente (Aisi) e Luciano

Carta (Aise), il Copasir, i ministri del

Cisr e i vertici delle forze di polizia e

delle forze armate. Vecchione ha sot-

tolineato «i rischi dell’arma ciberneti-

ca in tutte le sue declinazioni» consi-

derata dal prefetto «strumento privi-

legiato per manovre ostili: viene uti-

lizzata per indebolire la tenuta dei

sistemi democratici occidentali».

«Non possiamo permetterci di abbas-

sare la guardia, perché la minaccia cy-

ber pone in termini stringenti l’esi-

genza di prevenzione e allertamento

precoce» ha sottolineato il presidente

del Consiglio. Nella relazione emer-

gono gli insidiosi rigurgiti neonazisti

soprattutto tra i giovani nelle perife-

rie, esposti al rischio della fascinazio-

ne dell’azione violenta. Ma anche i

nuovi pericoli dalla Libia, con un af-

flusso di mercenari stranieri nel paese

nordafricano. E la riorganizzazione di

Daesh a confermare come la minaccia

del fondamentalismo islamico sia

tuttora presente.

á@MarcoLUDOVIC

© RIPRODUZIONE RISERVATA

2%

1%

1%

3%

46%

26%

1%

7%

16%

39%

34%

24%

1%

10%

3%

3%

3%

55%

62%

13%

11%

2%

5%

6%

7%

6%

7%

6%

Fonte: Relazione sulla politica dell’informazione per la sicurezza 2019

PUBBLICO 2018 2019

PRIVATO 2018 2019

Farmaceutico/

sanitario

Difesa

Gdo

Infrastrutture

digitali/servizi it

Bancario

Trasporti

Tlc

Altro

Energetico

Istituti e agenzie

nazionali

Presidenza

del consiglio

Altro

Strutture

sanitarie

Enti regionali/

prov./comunali

Ministeri

0

0

72%

28%

2018

Pubblico

Privato

73%

27%

2019

Pubblico

Privato

I settori più colpiti dagli attacchi cibernetici

Emilia Patta

«L’

Italia non può per-

mettersi un’altra cri-

si dopo quella del

- che ha

spazzato via un quarto della nostra

base manifatturiera. Ricordo che solo

nel  il calo dell’export mondiale

superò il % e quello italiano il %.

Le emergenze in questo momento

sono due: quella sanitaria e quella

economica, e vanno affrontate insie-

me. Servono risposte immediate, ora

e non fra sei mesi quando sarà troppo

tardi, per fermare il crollo del Pil».

Per l’ex ministro dello Sviluppo Carlo

Calenda, uscito dal Pd alla formazio-

ne del governo giallo-rosso perché

contrario all’alleanza con il Ms, la

risposta al lato economico dell’emer-

genza Coronavirus è quasi inesisten-

te: «L’annunciata manovra da , mi-

liardi non solo è una risposta debole,

ma purtroppo irrilevante», dice il lea-

der di “Azione”. Che lancia un piano

shock da  miliardi per mettere in

sicurezza da subito Pil e imprese

(«nella maggior parte del Nord la ca-

tena è già interrotta»). È una propo-

sta che Calenda sta condividendo con

le forze politiche che non stanno al

governo - da Lega a Forza Italia, da

Più Europa a Fratelli d’Italia - e che

vuole essere il contributo dell’oppo-

sizione all’emergenza nazionale.

Una sorta di governissimo per

evitare la grande crisi, Calenda?

Lascerei perdere le idee di cambia-

mento del governo in corsa che sono

oggettivamente, in un momento di

emergenza nazionale, molto compli-

cate. Quello che serve è un tavolo di

coordinamento tra le opposizioni e la

maggioranza. Occorre che questo go-

verno non pensi di essere autosuffi-

ciente in questa situazione, perché

non è possibile, e che i partiti di oppo-

sizione non siano tentati dal “tanto

peggio tanto meglio”. Solo così il go-

verno Conte può essere davvero il go-

verno dell’emergenza nazionale.

Quali sono le priorità per il soste-

gno alle nostre imprese?

Bisogna agire subito su tre leve: assi-

curare la liquidità delle nostre impre-

se, dalle Pmi alle grandi aziende, con

una moratoria di  mesi per il paga-

mento dei debiti verso gli istituti di

credito e con il raddoppio del Fondo

centrale di garanzia; rafforzare e

semplificare il ricorso alla Cig ordi-

naria prevedendone l’attivazione

mediante semplice dichiarazione da

parte del datore di lavoro e per tutti i

lavoratori non coperti dalla Cig per-

mettere il ricorso a permessi retribui-

ti a carico dell’Inps; riaprire la leva

degli investimenti pubblici introdu-

cendo deroghe a carattere ordinario

per le grandi opere e l’immediato ri-

corso all’istituto del commissaria-

mento, sul modello del Ponte Moran-

di, per le opere strategiche. Bisogna

inoltre alleggerire subito il carico fi-

scale delle imprese nelle tre regioni

maggiormente colpite dall’emergen-

za sanitaria (Veneto, Lombardia ed

Emilia Romagna)anche con una ri-

duzione del % degli acconti fiscali

Irap e Ires da versare nell’anno .

E sul fronte degli investimenti

privati, anch’essi fortemente a ri-

schio con l’emergenza?

Penso sia importante ripristinare in-

tegralmente l’iperammortamento e

il superammortamento di Impresa

. con aliquote indifferenziate per

dimensione degli investimenti ed

estendere ad almeno tre anni il perio-

do di validità degli incentivi. Occorre

poi includere negli investimenti am-

messi quelli legati all’economia cir-

colare e alla decarbonizzazione, alle

innovazione ambientale e alle tecno-

logie abilitanti lo Smart working.

Lei propone anche l’assunzione

di nuovo personale negli ospedali.

Oltre al rafforzamento delle terapie

intensive e sub intensive è necessario

aumentare di . unità i posti di

rianimazione e raddoppiare i posti in

terapia subintensiva. Vanno poi as-

sunti, e per la verità sarebbe già do-

vuto accadere prima dell’emergenza

Coronavirus, mila medici (. mi-

liardi in  anni) e mila infermieri

(, miliardi in  anni).

Si tratta di una manovra econo-

mica di circa  miliardi complessi-

vi... Come pensa si possano trovare

le coperture? O è necessario secondo

lei agire in deficit?

Dipendesse solo da me finanzierei le

misure con l’abolizione del reddito di

cittadinanza e di quota . Ma è

chiaro che le misure sono emergen-

ziali e vanno decise subito, non c’è

tempo. Agire in deficit e poi aprire la

trattativa con la Commissione euro-

pea. Ed è chiaro che il governo sareb-

be più forte di fronte a Bruxelles se

avesse dietro di sé l’appoggio di tutte,

o quasi,le forze politiche.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

«Bisogna agire su tre

leve: garantire liquidità

alle imprese, rafforzare

la Cig e sbloccare

gli investimenti pubblici»

«Tavolo Governo-opposizioni

per un piano da 20 miliardi»

L’INTERVISTA

CARLO CALENDA

«Governissimo? Non c’è

tempo. Misure pro imprese,

poi trattativa con Ue»

ONLINE

«Politica 2.

Economia & Società»

di Lina Palmerini

su

ilsole24ore

.com

POLITICA 2.

U

n invito a vedersi stasera

a Palazzo Chigi mandato

dal premier non solo ai

partiti di maggioranza

ma indirizzato soprattutto a quelli

di opposizione che hanno già ac-

cettato. La prima mossa politica

che segna il livello di emergenza è

questa mano tesa di Conte alle al-

tre forze per cercare di gestire

quello che è solo il bollettino ini-

ziale di questa fase: l’Ocse che ta-

glia le stime di crescita parlando di

rischi senza precedenti per l’eco-

nomia, Piazza Affari che continua

a cedere, lo spread (di nuovo ieri

ha toccato oltre quota ) che as-

sorbe i segnali di nervosismo e pa-

ura. Ma, appunto, il premier e i mi-

nistri sanno bene che siamo appe-

na agli inizi. Quel gesto di ieri è

quindi un segnale di consapevo-

lezza di Conte della necessità di

coinvolgere il più possibile Salvini,

Forza Italia e la Meloni per attra-

versare le prossime tappe che nes-

suno sa dove porteranno.

Si esce dall’autosufficienza to-

tale della maggioranza perché non

sono chiare le dimensioni della

crisi interna e internazionale, per-

ché non si capisce se le misure per

arginare il virus stiano funzionan-

do ma intanto quello che certa-

mente si sa è che a entrare nella

“zona rossa” sono le previsioni sul

Pil e sulla finanza pubblica. Il tavo-

lo che stasera si terrà a Palazzo

Chigi con ambizioni bipartisan, è

frutto di questi timori e del tentati-

vo del Conte II di assorbire le pro-

poste delle opposizioni e di Renzi

per non trovarsele giocate sul

fronte opposto come una lama

contro il Governo.

C’è da dire che l’iniziativa del

premier si accompagna a quella di

Zingaretti di ieri quando nella se-

de del Pd ha ricevuto insieme al

ministro Gualtieri, alla sottose-

gretaria Sandra Zampa e al sotto-

segretario Misiani, le parti sociali.

Un faccia a faccia con sindacati e

imprenditori che ha alzato la ten-

sione con una parte dei grillini

perché dicono di essere stati trat-

tati un po’ come Salvini faceva ai

tempi del Conte I quando allestiva

tavoli sociali al Viminale. Ma c’è

stato pure il fastidio dei renziani

che sentono di essere laterali nel-

le scelte di maggioranza. Al di là

della ritualità o meno dell’incon-

tro, il succo politico è che il Pd si

trova per forza a dover gestire la

regia politica e sociale di questa

fase. Chi altrimenti? Difficile che

possano farlo i  Stelle che hanno

un leader pro tempore in attesa

del congresso. E non può farlo

nemmeno Renzi che con il suo %

può agire da pungolo ma non da

“regista” dell’emergenza in coor-

dinamento con il premier con cui,

tra l’altro, i rapporti sono ai mini-

mi termini.

In sostanza, si conferma quello

che si è già visto dagli inizi del

Conte II: il ruolo di pilastro del Pd

a fronte di un Movimento in crisi

e di un premier che non ha più, co-

me prima, la sua ragione politica

nel sostegno del suo partito di ri-

ferimento. Una somma di debo-

lezze che ha reso necessario l’invi-

to di stasera alle opposizioni. Loro

faranno il beau geste di sedersi e

fare le loro proposte ma lo spirito

bipartisan ancora manca.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

CONTE APRE ALL’ OPPOSIZIONE

E IL PD ALLE PARTI SOCIALI

I primi 14 imprenditori certificati

da Master For Manager Italia 2020

Matteo Righi

Manuzzi Virginia

Bauda Glauco

Franzoni Matteo

Franzoni Davide

Vanni Vignali

Antonio Marra

Nanetti Giacomo

Nanetti Chiara

Castagni Antonella

Fabbretti Sara

Piscaglia Valentina

Davide Davidi

Michele Massalini