Le Monde - 22.02.2020

20 |planète SAMEDI 22 FÉVRIER 2020

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Coronavirus : en Chine, une surveillance renforcée

Face au SARS­CoV­2, Pékin utilise le big data aux côtés des moyens de contrôle hérités de la période maoïste

Le nombre

de cas bondit

en Corée du Sud

Des membres de l’Eglise de Jésus du Nouveau

Monde ont été infectés par le coronavirus

shanghaï ­ correspondance

S

hengnan est rassurée :

grâce à un code­barres de

santé, elle peut mainte­

nant prouver qu’elle n’a

pas été en contact avec des person­

nes risquant de porter le coronavi­

rus. Cette Chinoise de 32 ans, qui

ne souhaite pas donner son nom

de famille, est originaire du Hubei

et habite à Shanghaï. Elle n’est pas

rentrée chez elle pour le Nouvel

An lunaire, le 25 janvier. Elle a an­

nulé son billet au dernier mo­

ment, le 23 janvier, le jour où Wu­

han, a été mise en quarantaine.

Pourtant, la mention « Hubei »

sur sa carte d’identité fait de

Shengnan une pestiférée : quand,

avec son compagnon, elle a voulu

rendre visite à des amis dans une

autre résidence de Shanghaï, les

gardiens ont sursauté. « Je n’ai pas

pensé à mentir, j’ai dit que je venais

du Hubei mais que je n’étais pas

rentrée pour le Nouvel An. Mais les

trois hommes ont commencé à

nous hurler dessus pour qu’on

parte. Il y en a un qui s’est précipité

dans sa guérite pour mettre un

masque! », raconte­t­elle.

Après cette expérience doulou­

reuse, Shengnan s’est mise en

quête d’un moyen de prouver

qu’elle n’avait pas visité le Hubei

depuis longtemps. Elle a décou­

vert le « jiankangma », ou code de

santé. C’est un programme déve­

loppé par le numéro un chinois

du e­commerce Alibaba, sous la

direction du Conseil des affaires

d’Etat (gouvernement) qui croise

des données pour déterminer si

les personnes ont séjourné dans

des zones à risque ou voyagé à

proximité de personnes infec­

tées. Obligatoire à Hangzhou, la

ville d’origine du groupe en

Chine, il est disponible volontai­

rement dans d’autres villes.

A partir du 24 février, il devrait

être étendu à tout le pays, et ac­

cessible à la fois sur WeChat, le ré­

seau social dominant en Chine

développé par Tencent, et Alipay,

l’application de paiement mo­

bile d’Alibaba – une rare collabo­

ration entre les deux rivaux du

high­tech chinois.

Shengnan a donc entré son

nom, son numéro de carte d’iden­

tité et son numéro de téléphone.

« Avec ça, ils peuvent savoir où tu

es allé récemment. Pour moi, ça

s’est affiché vert, ça m’a beaucoup

rassurée. C’est très important

d’avoir une preuve officielle », té­

moigne­t­elle. Ceux dont le code

est jaune doivent se mettre en

quarantaine sept jours, et qua­

torze jours pour un code rouge.

Patchwork d’initiatives locales

L’épidémie de coronavirus, qui a

infecté 75 567 personnes en Chine

et fait 2 239 victimes, a éclaté au

plus mauvais moment : juste

avant le plus grand mouvement

migratoire au monde, lorsque les

Chinois rentrent dans leurs fa­

milles pour passer le Nouvel An lu­

naire. Si les autorités ont réagi trop

tard pour contrôler les flux de po­

pulation avant la fête, elles ont

d’abord cherché à limiter les dé­

placements, en rallongeant les va­

cances de dix jours au moins dans

la plupart des provinces de la côte

est. Pour permettre la reprise pro­

gressive du travail, elles s’attellent

désormais à suivre à la trace les dé­

placements des Chinois.

Pour cet objectif, l’état de sur­

veillance renforcée ces dernières

années sous la présidence de Xi

Jinping est déployé à 100 %, dans

un patchwork d’initiatives locales

allant des applications dévelop­

pées par les géants du high­tech

aux volontaires des comités de

quartier remplissant des fiches.

A Shanghaï, les habitants de re­

tour sont priés de remplir une lon­

gue fiche en ligne, incluant leurs

données personnelles et leur iti­

néraire détaillé. En arrivant à la

gare, des employés en combinai­

son blanche et porteurs d’un mas­

que vérifient que chaque voyageur

a reçu le SMS confirmant qu’il a

bien rempli la fiche. Une version

papier est également disponible.

A l’entrée des résidences, les gar­

diens ou des volontaires des comi­

tés de quartier en gilet et casquette

colorés prennent la température à

chaque allée et venue ; ceux qui

portent une valise, eux, doivent

remplir une fiche d’inscription dé­

taillée. Difficile de savoir dans

quelle mesure ces informations

sont recoupées, mais les autorités

font des exemples de ceux qui

mentent : au Qinghai, une pro­

vince du Nord­Ouest, un homme

a été accusé d’avoir « délibérément

caché » un récent voyage à Wuhan

pour lui et son fils, « compromet­

tant la sécurité du public ».

D’autres outils n’ont rien de nou­

veau. Les Chinois doivent présen­

ter leur carte d’identité pour ache­

ter des billets de train, d’avion, ou

des cartes SIM, les informations

atterrissant dans les fichiers de la

police. La reconnaissance faciale,

en revanche, déployée massive­

ment ces dernières années grâce à

un réseau de plus de 400 millions

de caméras de surveillance en

Chine, selon IHS Markit, une en­

treprise d’analyse de marché, est

peu utile quand la population est

obligée de porter des masques

dans les lieux publics.

Les contrôles les plus efficaces

restent humains : dans la plupart

des villages de la moitié est de la

Chine, des barrages ont été mis en

place, gardés par les chefs locaux,

la police et les comités villageois.

Eux ne laissent passer personne

d’extérieur. Dans les zones les plus

touchées, ils ne laissent pas non

plus leurs propres habitants sortir.

Dans les villes, ce sont les comi­

tés de quartier qui assurent, avec

les gardiens des résidences, la

traçabilité des mouvements de

chacun. Ces organisations de

proximité gèrent des services

aux habitants dans les zones de

quarantaine les plus strictes,

comme à Wuhan, où ils se char­

gent de la distribution de nourri­

ture ou de l’organisation du

transport des malades ou du per­

sonnel soignant grâce à un ré­

seau de volontaires.

« Les comités de quartier ont été

créés juste après la prise de pou­

voir des communistes en 1949

pour encadrer la société urbaine.

Ils font partie d’un dispositif de

contrôle et de surveillance de la

population. Leurs missions vont

de l’aide sociale à l’animation des

quartiers, en passant par le recen­

sement et la médiation », explique

Judith Audin, chercheuse au Cen­

tre d’études français sur la Chine

contemporaine à Hongkong, et

auteure d’une thèse sur les comi­

tés de résidents à Pékin.

Mais leur rôle est aussi celui d’in­

formateurs de proximité, en lien

étroit avec la police : « Les comités

de résidents se trouvaient en pre­

mière ligne lors des crises politi­

ques, dans le repérage et la dénon­

ciation des ennemis du régime, à la

suite des manifestations sur la

place Tiananmen en 1989, ou du

mouvement sectaire du Falungong

en 1999 », ajoute la chercheuse.

A Hangzhou, le déploiement

massif des code­barres de santé

ne plaît pas à tout le monde. La

ville a déjà attribué 7,25 millions

de « codes de santé », dont 316 000

de couleur rouge et 200 000 jau­

nes, d’après la presse officielle.

M. Liu (il ne donne que son nom

de famille), un habitant de la ville,

montre son code vert plusieurs

fois par jour, pour rentrer dans sa

résidence ou son entreprise. Mais

il n’aime pas mettre son destin

entre les mains d’une entreprise

privée, qui n’a pas révélé le fonc­

tionnement de son algorithme.

« On ne devrait pas laisser des en­

treprises privées gérer ce genre

d’informations personnelles, esti­

me­t­il. Alibaba et Tencent de­

vraient livrer leur application au

gouvernement. »

Employé d’une entreprise

d’agroalimentaire, M. Liu s’in­

quiète des conséquences. « Le code

de couleur est très largement uti­

lisé, mais que se passe­t­il s’il y a des

erreurs? Il n’y a pas de recours. Le

“big data” ne devrait pas marcher

comme ça. » Sur Weibo, site de mi­

croblogage chinois, beaucoup se

demandent pourquoi ils ont ob­

tenu un code rouge, sans avoir vi­

sité de lieux à risque.

simon leplâtre

Contrôle

de sécurité

à l’entrée

d’une allée

de Pékin,

le 20 février.

GREG BAKER/AFP

« Que se passe-t-il

s’il y a des erreurs?

Il n’y a pas de

recours », s’inquiète

M. Liu, un habitant

de Hangzhou

tokyo ­ correspondance régionale

U

ne secte sud­coréenne

est devenue l’un des pre­

miers foyers de corona­

virus SARS­CoV­2 hors de Chine,

derrière le paquebot Diamond­

Princess. Près de 82 membres d’un

mouvement puissant et contro­

versé, l’Eglise de Jésus Shin­

cheonji (« nouveau monde »), ont

été contaminés dans la ville de

Daegu et dans la province du

Gyeongsang du Nord. La situa­

tion inquiète d’autant plus le gou­

vernement qu’il s’agit des pre­

miers cas de transmissions loca­

les, non liées à des déplacements

à l’étranger. Le nombre de cas

dans le pays a bondi de 125 en seu­

lement trois jours, pour atteindre

156 cas vendredi 21 février. Une

première mort a été signalée.

Daegu, 2,5 millions d’habitants,

et ses environs ont été placés

vendredi sous le statut de « zone

d’administration spéciale », per­

mettant un renforcement des

moyens médicaux et de con­

trôle. Le gouvernement est sous

pression pour éviter une crise si­

milaire à celle de l’épidémie de

MERS, le syndrome respiratoire

du Moyen­Orient, qui avait fait

36 mor ts en Corée du Sud

en 2015.

Plus d’un demi­million de ci­

toyens ont signé une pétition exi­

geant la fermeture du pays aux

voyageurs en provenance de

Chine, comme l’a fait Singapour.

Mais Séoul craint de froisser son

puissant voisin alors que l’arrêt

des livraisons de pièces détachées

du fait de la crise sanitaire en

Chine a déjà conduit à la suspen­

sion depuis le 7 février de la pro­

duction du géant automobile

Hyundai sur le sol coréen.

Le Centre coréen des maladies

contagieuses a pour l’heure exclu

de déclarer à Daegu des mesures

de confinement semblables à cel­

les en place à Wuhan, foyer de la

maladie en Chine. Mais toutes les

personnes suspectes seront désor­

mais testées, même si elles n’ont

aucun lien avec des cas existants

ou si elles n’ont pas voyagé à

l’étranger. La capacité quotidienne

de tests sera portée de 5 000 à

10 000 avant la fin du mois.

Le maire de la ville, Kwon

Young­jin, a demandé à la popula­

tion de limiter les sorties, évo­

quant « une crise sans précédent ».

Un appel très suivi, les rues res­

tant désertes, les crèches fermées

et la rentrée scolaire prévue début

mars repoussée. Deux soldats

ayant séjourné dans la ville ayant

été contaminés, le ministère de la

défense a ordonné le maintien de

l’ensemble des militaires de la ré­

gion dans leur cantonnement. A

Séoul, les rassemblements de

masse ont été interdits.

« Super-propagateur »

Le virus aurait été transmis pen­

dant des offices par une femme de

61 ans. Elle pourrait représenter

un cas de « super­propagateur »,

une personne infectée pouvant

transmettre le virus à un grand

nombre de personnes, alors que

l’indice de contagiosité du SARS­

CoV­2 se situerait entre 1,5 et 3,5.

Hospitalisée après un accident

début février, la femme aurait re­

fusé à trois reprises d’être testée au

nouveau virus, malgré l’insistance

des médecins. Comme elle n’avait

eu aucun antécédent de contact

avec une personne malade ou ve­

nue de Chine, ces derniers ne pou­

vaient la forcer. Elle a dissimulé ses

activités religieuses, conformé­

ment aux exigences de la secte, et

assisté à au moins deux offices.

L’historique de ses déplace­

ments montre son passage par des

grands magasins, dont un à Séoul,

qui ont choisi de ne pas ouvrir

jeudi. La patiente se serait rendue

dans un hôpital du Gyeongsang

du Nord, où des cas ont été décou­

verts et où la première mort, un

homme de 65 ans, a été déplorée. a

secte Sehincheonji a suspendu

tous les rassemblements prévus,

les remplaçant par des offices en li­

gne. Le Centre coréen des maladies

contagieuses a demandé à 1 001 fi­

dèles ayant été potentiellement en

contact avec cette patiente de res­

ter isolés chez eux.

philippe mesmer

LE  CONTEXTE

MODE  DE  CALCUL

Les autorités sanitaires chinoises

ont de nouveau modifié leur

définition des cas de la maladie

Covid-19. Initialement, seuls

étaient dénombrés les cas

confirmés par examen de labo-

ratoire. Le 13 février, la Commis-

sion nationale de la santé

décidait d’y ajouter les cas dia-

gnostiqués sur des seuls critères

cliniques et radiologiques, fai-

sant aussitôt grimper le nombre

de contaminations. Puis, à

compter du 17 février, elles reve-

naient à la définition initiale,

sauf pour la province du Hubei

(80 % des infections au SARS-

CoV-2). Finalement, les cas

simplement suspects sont

retranchés du nombre de cas

confirmés lorsque les tests

de laboratoire sont négatifs.

Quarantaine chaotique en Ukraine

L’évacuation de 72 personnes de Wuhan (Chine) vers l’Ukraine

a été fortement perturbée, jeudi 20 février. A Novi Sanjary, dans

le centre du pays, des habitants ont violemment manifesté leur

opposition à l’arrivée de 45 Ukrainiens et 27 étrangers (en majo-

rité originaires d’Amérique latine), en bloquant la route des bus

et en affrontant la police qui cherchait à les déloger. Les évacués

ont finalement pu rejoindre le centre dans lequel ils seront

hébergés et confinés quatorze jours. En signe de solidarité,

la ministre de la santé ukrainienne, Zoryana Skaletska, a an-

noncé dans la soirée qu’elle rejoignait les évacués. Choquée

par « la panique et le rejet » manifestés par les résidents,

elle a fait savoir qu’elle se plaçait elle-même en quarantaine.

Chaque

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Aurélie

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