Le Monde - 12.03.2020

4 |international JEUDI 12 MARS 2020

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Au Venezuela, Guaido

veut « réactiver la rue »

dans un pays exsangue

Des milliers de manifestants ont été dispersés

mardi à Caracas par la police antiémeute

bogota ­ correspondante régionale

A

u Venezuela, les mani­

festations vont toujours

par paire. Mardi 10 mars,

plusieurs milliers d’opposants ont

défilé, à l’appel du chef de l’oppo­

sition, Juan Guaido, qui entend

« réactiver la rue » pour contrain­

dre Nicolas Maduro au départ. A

Caracas, les manifestants ont vite

été dispersés par la police antié­

meute et les gaz lacrymogènes. Ils

n’ont pu atteindre l’Assemblée na­

tionale dans le centre­ville comme

ils le voulaient. En chemise rouge

et en musique, les partisans de

Nicolas Maduro y manifestaient

leur soutien au gouvernement et

leur fidélité à la mémoire d’Hugo

Chavez (1999­2013). Le rassemble­

ment avait été convoqué par le

pouvoir « en défense de la souverai­

neté nationale, menacée par les

agressions américaines ».

Dans les deux cortèges, l’inquié­

tude était manifeste. « La chute des

prix du pétrole est une tragédie

pour le Venezuela », avait rappelé la

veille M. Guaido. Le pays, qui pro­

duisait 3,2 millions de barils par

jour il y a vingt ans, n’en produit

plus que 883 000 aujourd’hui, se­

lon les chiffres de l’OPEP. En six

ans, le PIB a chuté de 65 %. Les

sanctions économiques décrétées

par Washington aggravent la si­

tuation. M. Maduro a rappelé

mardi qu’aucun cas de coronavi­

rus n’avait encore été détecté au

Venezuela. Mais le délabrement

du service de santé, la précarité du

réseau électrique, les pénuries de

matériel médical et la malnutri­

tion d’une partie de la population

font craindre, à terme, un drame.

Mardi, des véhicules de police

blindés avaient été disposés dans

le quartier de Chacaito pour em­

pêcher la progression du cortège

de l’opposition. « Ils essaient de

nous intimider avec des armes de

guerre, a crié M. Guaido dans un

mégaphone. Mais nous attein­

drons notre objectif. » L’Assemblée

nationale a une valeur symboli­

que pour l’opposition, qui y est

majoritaire depuis 2015, mais qui

s’est récemment scindée. Le 5 jan­

vier, une faction dissidente, soute­

nue par le gouvernement, empor­

tait la présidence de la chambre

unicamérale. Depuis, M. Guaido

et les députés de son groupe sont

régulièrement empêchés d’accé­

der à l’hémicycle par la police ou

des groupes d’activistes progou­

vernementaux.

« Franchement, je ne pensais pas

que nous serions aussi nombreux,

se réjouit Zulay G., une retraitée de

retour de la manifestation qui pré­

fère taire son nom, jointe depuis

Bogota. Fin 2019, il n’y avait carré­

ment personne quand Guaido ap­

pelait à manifester. Sa tournée in­

ternationale l’a remis en selle. » Le

11 février, M. Guaido quittait en ef­

fet clandestinement le pays pour

une tournée des capitales amies. Il

était reçu en chef d’Etat à Bogota,

au Forum de Davos, à Londres,

Bruxelles, Paris et Washington.

« C’était phénoménal pour nous de

le voir aux côtés de Donald Trump,

cela nous a rendu espoir », conti­

nue Zulay. Mais, elle en convient, la

manifestation de mardi était mo­

deste au regard des grands ras­

semblements passés.

Les opposants rappellent que

plus de 4,5 millions de Vénézué­

liens ont quitté le pays depuis le

début de la crise en 2013, que ceux

qui restent sont trop accaparés

par les difficultés de la vie quoti­

dienne pour venir manifester,

que le pouvoir contrôle tous les

médias et que la peur de la répres­

sion fait le reste.

« Guaido a beaucoup déçu parce

qu’il a trop promis », soupire Zulay.

Début 2019, Juan Guaido soulevait

un immense espoir dans les rangs

de l’opposition. A peine élu prési­

dent de l’Assemblée nationale, il se

proclamait président de la Répu­

blique par intérim, en invoquant

les irrégularités de la réélection de

Nicolas Maduro en 2018 et la « va­

cance du pouvoir » qui en décou­

lait. Suivant le même raisonne­

ment, plus d’une cinquantaine de

pays reconnaissaient le jeune dé­

puté comme président légitime.

La feuille de route de M. Guaido

était séduisante par sa simplicité :

fin de l’usurpation, gouverne­

ment de transition, élections li­

bres. « On a cru que c’était dans la

poche et que les jours de Nicolas

Maduro étaient comptés », se sou­

vient Zulay. C’était oublier que le

président Nicolas Maduro con­

serve le soutien de l’armée et de

puissants alliés internationaux,

tels que la Russie et la Chine, ainsi

que le soutien actif d’une partie

de l’opinion publique. Et le désen­

chantement des Vénézuéliens, qui

ont longtemps voté pour le cha­

visme, ne bénéficie pas toujours à

l’opposition, perçue comme politi­

cienne et réactionnaire.

Erreurs politiques

Méprisé par le pouvoir, qui le

traite en marionnette de Washing­

ton, et contesté par l’aile la plus

radicale de l’opposition, qui ré­

clame une intervention militaire

américaine, Juan Guaido a perdu,

au fil des mois – et des erreurs po­

litiques –, son leadership sur la

scène intérieure. Faute d’avancées

concrètes, les querelles d’ego ont

repris leurs droits au sein de l’op­

position qui se divise sur la straté­

gie à suivre pour obtenir une élec­

tion présidentielle anticipée. Mais

les sondages indiquent que

M. Guaido reste le leader d’opposi­

tion le plus crédible.

A Genève, la haut­commissaire

pour les droits humains, la Chi­

lienne Michelle Bachelet, s’est

une fois encore inquiétée de la si­

tuation au Venezuela. « Les ten­

sions politiques et les actes de vio­

lence commis par les forces de sé­

curité et par les sympathisants du

gouvernement contre les parle­

mentaires continuent », a déclaré

la fonctionnaire onusienne, en

s’alarmant également des atta­

ques occasionnelles contre mani­

festants et journalistes, ainsi que

des plaintes reçues pour « traite­

ments cruels, inhumains ou

dégradants » dans les prisons mi­

litaires vénézuéliennes. Comme

pour lui donner raison, quelques

heures après la manifestation,

trois députés d’opposition

étaient arrêtés par la police natio­

nale bolivarienne dans un hôtel

de Caracas. Deux étaient rapide­

ment libérés. Le troisième, Renzo

Prieto, était toujours détenu dans

la soirée. M. Guaido a appelé à

une nouvelle manifestation,

jeudi 12 mars, et promis de « nou­

velles actions ».

marie delcas

Procès MH17 : un drame « à peine concevable »

Trois Russes et un Ukrainien sont jugés par contumace aux Pays­Bas six ans après le crash

bruxelles ­ correspondant

U

n moment de grande

émotion a marqué les

premières heures du

procès intenté à quatre hommes

pour le crash du vol MH17, le

17 juillet 2014, quand la pro­

cureure, Dedy Woei­A­Tsoi, a

égrené durant vingt minutes,

lundi 9 mars, le nom des 298 victi­

mes du Boeing de Malaysia Airli­

nes, abattu par un missile au­des­

sus du territoire est­ukrainien.

Les quatre individus qui sont ju­

gés par contumace aux Pays­Bas

ont, selon l’accusation, contribué

à l’acheminement depuis la Rus­

sie, puis à l’évacuation du système

russe antiaérien Buk, dont un

missile a frappé l’avion. Mais ils

ne sont pas accusés d’être les

auteurs du tir. Un drame « à peine

concevable », a déclaré le prési­

dent du tribunal, Hendrik Steen­

huis. Un drame dans lequel une

responsabilité semble, en tout

cas, établie d’emblée, selon le mi­

nistère public : celle de la Russie,

dont « les services de sécurité ten­

tent activement d’entraver les

efforts pour établir la vérité », dé­

clarait mardi le procureur Thijs

Berger. « Nous avons ici un exem­

ple type d’une campagne de désin­

formation par le gouvernement

russe », ajoutait Mme Woei­A­Tsoi.

Deux inculpés, le Russe Igor

Guirkine et l’Ukrainien Leonid

Khartchenko, n’ont pu être joints

par le tribunal. Un autre homme a

décroché son téléphone, mais il a

nié être Sergueï Doubinski, le troi­

sième suspect. Le quatrième, Oleg

Poulatov, également russe, nie

toute implication, ainsi que l’a in­

diqué son avocate néerlandaise.

Deux questions, étroitement

liées, seront au cœur des longs

mois d’audience : outre les quatre

individus identifiés, quels sont

les auteurs du tir et ceux­ci ont­ils

pu se tromper de cible? « Qu’ils se

soient trompés est une possibilité,

mais cela ne fait aucune diffé­

rence », estime le ministère pu­

blic. Les autorités russes, en tout

cas, ont affirmé d’emblée que le

missile avait été tiré par des

Ukrainiens, à partir d’un ter­

ritoire que ne contrôlaient pas les

séparatistes.

Tentatives de manipulation

La thèse d’un tir accidentel par

des agriculteurs ou des rebelles

séparatistes qui auraient trouvé

« par hasard » le missile a circulé

pendant quelques jours. Elle était,

toutefois, par trop farfelue, et la

Russie s’est alors employée à

compliquer les premiers travaux

d’investigation sur les lieux de la

catastrophe. Et quand, en

juin 2019, l’équipe d’enquête in­

ternationale a rendu ses conclu­

sions sur l’acheminement, de­

puis la Russie, du système de mis­

siles Buk, sous la supervision

des quatre inculpés, le président

Vladimir Poutine a évoqué de

« prétendues preuves ».

Par la suite, Moscou a tenté de

manipuler l’enquête. Les policiers

néerlandais envoyés sur les lieux

du drame ont eu très vite le senti­

ment que des espions étaient pré­

sents dans leur entourage. Ils se

sont aussi étonnés, racontent­ils,

d’avoir été approchés par « de

jolies femmes » parlant leur lan­

gue. Et ils ont vite constaté que

des membres du GRU, le rensei­

gnement militaire, faisaient par­

tie de l’équipe d’enquête russe.

Ces agents du renseignement

étaient aussi liés au commando

de pirates informatiques qui,

en 2018, a failli pénétrer le réseau

du Bureau d’enquête néerlandais.

Le système des enquêteurs ma­

laisiens a également été visé.

La Russie, qui, selon les pro­

cureurs néerlandais et des pro­

ches des victimes, tenterait au­

jourd’hui d’influencer, ou de me­

nacer, certains témoins, s’est éga­

lement opposée à la constitution

d’un tribunal international avant

de proposer – en vain – de juger el­

le­même les suspects. Elle a aussi

refusé un échange de prisonniers

de guerre avec l’Ukraine, tant que

Kiev refusait de lui livrer Volo­

dymyr Tsemach, un ancien chef

séparatiste qui aurait commandé

les défenses antiaériennes. Il a fi­

nalement été remis à la Russie,

qui n’accède pas aux demandes

d’extradition.

L’équipe d’enquête internatio­

nale (JIT) n’est pas parvenue à

identifier les hommes qui ont

procédé au tir, ni leurs comman­

ditaires. De derniers appels à

témoins n’ont, apparemment,

pas eu d’écho, et aucune nouvelle

mise en examen ne semble envi­

sagée à ce stade.

Le tribunal reprendra ses

audiences le 23 mars et commen­

cera alors l’examen minutieux

du déroulement du drame. « Un

oiseau vole dans votre direction »,

lançait un « spotter » à ses collè­

gues, à 16 h 18, le jour du crash.

Cet observateur, en lien avec le

commando présent sur le ter­

rain, affirmait ne pouvoir distin­

guer quel était exactement cet

appareil, qui volait trop haut, et

dans les nuages.

De quoi conclure à une erreur

et au fait que les tireurs croyaient

viser un avion de chasse ukrai­

nien ou un avion militaire de

transport? Le JIT et des journalis­

tes spécialisés soulignent que le

système Buk est équipé de nom­

breux appareillages qui devai­

ent donner une vision claire du

type d’appareil. Et le fait que le

Boeing volait en ligne droite à

10 000 mètres de hauteur, une

altitude qui n’est jamais celle

d’un avion de combat, aurait dû

alerter les militaires. Ce sont des

spécialistes qui savent qu’en cas

d’erreur le missile peut être

détruit avant d’atteindre sa cible.

Le 14 juillet 2014, personne n’a

apparemment enclenché le

bouton « stop ».

jean­pierre stroobants

« La position russe n’a pas évolué

d’un millimètre en Ukraine »

La ministre suédoise des affaires étrangères, Ann Linde, dénonce

la poursuite d’un « conflit actif » dans le Donbass ukrainien

ENTRETIEN

D

e passage à Paris

mardi 10 mars après

un voyage en Ukraine

et à Moscou, Ann

Linde, la chef de la diplomatie

suédoise, membre du Parti social­

démocrate, estime qu’il n’y a

« aucune raison » de lever les sanc­

tions européennes sur la Russie.

Vous étiez en Ukraine

il y a une semaine. Comment

évaluez­vous la situation?

Sur place, dans le Donbass, il est

tout à fait évident que l’on se

trouve en présence d’un conflit

actif et non d’un conflit gelé. Sur

les 420 kilomètres de ligne de

« contact », il existe seulement

cinq points de passage. Dix mille

personnes franchissent l’un de ces

points, le pont de Stanytsia Lou­

ganska. La vie quotidienne des

gens est toujours très difficile.

Rien qu’en janvier et février, 35 mi­

litaires ont été tués, dans une zone

où il y a eu un désengagement :

c’est bien un théâtre militaire actif.

Pour nous, il est très important

de rappeler que cette agression,

dans l’est de l’Ukraine, et l’an­

nexion de la Crimée continuent

de définir nos relations avec la

Russie. Début février, je suis aussi

allée à Moscou, j’ai eu trois heures

d’entretien avec mon homologue

Sergueï Lavrov : le problème fon­

damental est que la Russie refuse

toujours d’assumer son propre

rôle dans ce conflit. Dans ces

conditions, il est difficile de par­

venir à un réel accord de paix.

J’étais satisfaite de ce que, à la

réunion des ministres des affaires

étrangères des Vingt­Sept à Za­

greb la semaine dernière, nous

ayons été en total accord sur le fait

que, plus de cinq ans après [le dé­

but du conflit], il n’y a aucune rai­

son d’assouplir les sanctions.

Avez­vous perçu des progrès

dans le processus de Minsk

visant à un règlement

du conflit dans le Donbass?

Pour le moment, non. La dyna­

mique qui a permis d’avancer

dans le processus est due exclusi­

vement à l’approche constructive

du président ukrainien, Volody­

myr Zelensky. La position russe

n’a pas évolué d’un millimètre.

Que pensez­vous de l’initiative

du président Macron, qui

voudrait renouer le dialogue

avec Moscou dans l’optique

d’une nouvelle architecture

de sécurité européenne?

Je soutiens complètement l’ob­

jectif de promouvoir la paix, la

stabilité, une Europe forte. Mais

comment y arriver? Qu’est­ce

qu’il faut changer? Qu’est­ce qui

marche bien aujourd’hui? C’est

une autre question. Emmanuel

Macron a parlé d’architecture.

Nous avons l’OSCE [Organisation

pour la sécurité et la coopération

en Europe], que la Suède présidera

à partir du 1er janvier 2021, l’acte fi­

nal d’Helsinki, la charte de Paris...

S’il s’agit de discuter du fonction­

nement, d’accord, mais s’il s’agit

de changer l’ordre de sécurité, là,

je serai très prudente. Pour nous,

pays de taille moyenne, l’intégrité

territoriale, les droits de l’homme,

l’inviolabilité des frontières, tout

cela est extrêmement important.

Nous ne voulons pas laisser la

Russie croire que l’agression est

permise. Il y a eu la Tchétchénie, la

Géorgie, et maintenant l’Ukraine...

si ça ne lui coûte que cinq ans

de mauvaises relations avec l’Eu­

rope, alors la Russie va penser

qu’elle peut se le permettre. Elle a

beaucoup augmenté ses dépenses

de défense, et nous avons dû faire

de même. Mais je ne veux pas

donner le sentiment d’être dans le

« Russia bashing » : je suis pour

l’engagement sélectif avec Mos­

cou, notamment sur les questions

d’environnement. Nous devons

parvenir à une bonne coopération

là où c’est possible.

Certains pays de l’UE ont ac­

cepté de se répartir 1 500 mi­

neurs isolés arrivés à la fron­

tière grecque ces derniers jours,

depuis la Turquie. Pourquoi la

Suède n’en fait­elle pas partie?

En 2015, la Suède a accueilli

163 000 demandeurs d’asile – de

loin le plus grand nombre par ha­

bitant. Nous sommes encore en

train de les intégrer. Nous avons

construit un grand nombre

d’écoles, de centres médicaux, de

logements, et nous y arrivons,

mais avec le sentiment d’avoir

pris une énorme responsabilité.

Ce ne peut pas être toujours les

mêmes pays qui prennent ce

genre de responsabilités. Nous

continuons de le faire, en appor­

tant un soutien financier aux ré­

fugiés en Turquie. Le comporte­

ment de la Turquie (ces derniers

jours à la frontière grecque) a été

totalement inacceptable ; elle a

joué un jeu cynique avec des gens

en situation de vulnérabilité.

Estimez­vous possible de

maintenir l’accord entre l’UE

et la Turquie sur les réfugiés?

En théorie, il est prévu jus­

qu’en 2025, mais le volet financier

expire en juillet. Nous avons be­

soin d’en discuter au sein de l’UE.

Il y a entre 3,6 et 4 millions de Sy­

riens réfugiés en Turquie, et l’UE

doit réfléchir sur le type d’aide fi­

nancière qu’elle peut leur appor­

ter pour la nourriture, la santé,

l’éducation. Même si je ne suis pas

d’accord avec la politique menée

par la Turquie dans plusieurs do­

maines, notamment celui de la li­

berté de la presse, je dois dire

qu’elle a pris soin de ces réfugiés.

La Suède s’est opposée à

la France sur l’élargissement

de l’UE à l’Albanie et à la Macé­

doine du Nord. Pensez­vous

pouvoir résoudre ce différend?

Un nouveau rapport de la

Commission européenne montre

que des progrès ont été réalisés

sur la voie des réformes en Alba­

nie et en Macédoine du Nord. En

parallèle, les propositions de la

France pour réformer le proces­

sus d’adhésion sont sur la table. Je

ne suis pas d’accord avec toutes

mais ces propositions, moyen­

nant quelques ajustements, sont

très intéressantes. Je crois que l’on

peut arriver à un bon compromis.

C’est vrai que le fait que le pro­

cessus ne soit pas réversible est

un problème. Quand je pense à ce

travail laborieux mené par le

passé, cela pose question lorsque

l’on constate que la Pologne ne

respecte plus l’Etat de droit et que

nous n’avons même pas d’instru­

ments satisfaisants pour gérer

cette situation. Cela montre bien

que nous devons être plus pru­

dents sur la procédure d’élargisse­

ment. Visiblement nous sommes

sur la bonne voie, et j’espère vrai­

ment que l’on aura une décision

pour ces deux pays, l’Albanie et la

Macédoine du Nord.

propos recueillis par

sylvie kauffmann

et isabelle mandraud

« Le problème

fondamental

est que la Russie

refuse toujours

d’assumer

son propre rôle

dans ce conflit »

Méprisé par

le pouvoir et

contesté par l’aile

la plus radicale de

l’opposition, Juan

Guaido a perdu

son leadership

« Guaido

a beaucoup

déçu parce qu’il

a trop promis »

ZULAY

une manifestante