Frankfurter Allgemeine Zeitung - 06.03.2020

FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG Wirtschaft FREITAG,6.MÄRZ2020·NR.56·SEITE 17

Seite20SSeite24 eite

MehrereGutachterstellen

dem Bund ein

schle chtesKlimazeugnis aus.

Klaus Dittrichsollteman zuhören.

Der Chef der Münchner Messe hat

den IAA-Triumphvorausgesagt.

ProSieben Sat1kauftabermals ein

Internetunternehmen. DerUmbau

des Medienkonzernsgeht weiter.

DEUTSCHLAND UNTERZUGZWANGORAKELVONDER ISAR WEGVOM FERNSEHGESCHÄFT

F

ußball in Deutschland istein

Milliardengeschäft. Das riesige

Heer vonAnhängernsorgt da-

für,dassdie große Cash-Maschine auf

Hochtouren läuft. MillionenFans fül-

len Stadien,kaufen Eintrittskarten,

Trikots, Fernsehabonnements,Reisen

zu Auswärtsspielenund lösen mit ih-

rerLeidenschafteinen Marketing-

hype aus. Die Bundesligaist dadurch

zu einerveritablen Industriegewor-

den. Damit wirdimWettbewerb mit

anderen potenten Ligen aus England,

Spanien oder Italien die eigeneAttrak-

tivität undfinanzielle Zukunftgesi-

chert. Irrational erscheint,dassdiese

Logik ignoriertwirdvon einer kras-

senMinderheit in denStadien im nied-

rigeneinstelligen Prozentbereich, die

sichals Retter einer deutschen Fuß-

ballkulturgeriertund nichtvorHetze

und Gewalt zurückschreckt. Obwohl

dieserRand, der für sichnochheraus-

nimmt,für alle Fans zu sprechen,

selbstdas Geschäftmit demFußball

jedesWochenende mit befeuertund

natürlichSpitzendarbietungen von

den eigenen Mannschaftenverlangt.

In Wirklichkeitgeht es um Macht in

Stadien und Vereinen.Fragwürdige

Ultragruppen und Hooligans tragen

ihr Egorabiat zur Schau–unter dem

Deckmantel einer angeblichen Ju-

gendkultur. Als Zielscheibeihrer Atta-

cken haben sieFußballinvestoren wie

den SAP-Gründer Dietmar Hopp aus-

gewählt.Der hat mit seinemGeld ei-

nen Dorfklub, in dem er als Jungemal

selbstgekickt hat, bis in die Bundesli-

ga gebracht undsteckt zudemMillio-

nen in dieAusbildung jungerTalente.

Leutewie Hopp sollen für einen dunk-

len Fußballkapitalismusstehen,wäh-

rend selbsternannteFußballromanti-

kerzum Kampfgegen denKommerz

aufrufen.

Es is tnichts dagegen zu sagen,

wenn sichFans als selbstbewusste

Kunden gege nüber Klubs undVerbän-

den artikulieren. Sie dürfenkritisie-

ren, protestieren und anprangern.

Unddie überwiegende Mehrheit der

Anhängerscharen und organisierten

Fangruppen istfriedlich.Aber dieRa-

dikalen auf denRängen gehen anders

vor: Sie hetzen,randalieren, zünden

Feuerfackeln, drangsalieren andere

Zuschauer,greifen Polizistenan, zer-

stören Zugwaggons,überfallen gegne-

rische Anhänger,schlagen sichauf Au-

tobahnparkplätzen oder Bahnhöfen,

bedrohen sogar inUngnadegefallene

Spielerder eigenen Mannschaft.

Trotzhöherer InvestitionenvonLiga,

Verband undVereinen inFanprojekte

istdas Ge waltpotential über die Jahre

nahezukonstant geblieben, besagen

die Berichteder Polizei. Die Sicher-

heitsbehörden melden derzeit für die

drei höchstenSpielklassen rund

13 400 gewaltbereiteoder gewaltsu-

chende Personen.

Um diesenextremenKern gruppie-

rensichwiederum Sympathisanten.

Sie deckendie Täterinder Kurveund

schauen abfällig herunter auf die

Mehrzahl derer,die zunehmend alsFa-

milienpublikum dieStadien für einen

vergnüglichenNachmittag bevölkern.

Schlimm ist, dassTeile der Branche

aggressiveUltrag ruppengewähren

lassen,weil sie diese fürsStimmungs-

bild imStadion alsTeil des Kluble-

bens begreifen und Vereinsverant-

wortliche ihreeigene Position da-

durch gefestigt er sehen. In dieser un-

heilvollen Gemengelagewerden rück-

wärtsgewandte, kleinmütige, zutiefst

illiberale Einstellungengepflegt.

In einer ArtGartenzwerg-Mentali-

tätwirdder Fußball in Gut und Böse

eingeteilt.Bekämpftwirddas Engage-

ment privater Investoren, die für

schlechtes Geld und Kommerzste-

hen. Dagegen haben die selbstgerech-

tenBewahrer deutscher Fußballkul-

tur überhauptkein Problem damit,

dassvon unfähigen Klubfunktionären

in denAbgrund gerissene Traditions-

vereine immer wieder mitSteuerzah-

lergeld gerettet werd en. Ein kleiner

Kreis vonFußballmanagern, Beratern

und VereinsmeierninFührungsposi-

tionen lebt gutvondiesem fragwürdi-

genSystemund sichertsich so seine

Pfründe. Blockiertwirdeine weitere

Öffnung für Investoren –zur Freude

der rücksichtslosen Fanszene, die

jetzt so viele Schwierigkeiten bereitet.

Bislang musseine Fußballunterneh-

mung hierzulande nachder 50+1-Re-

gelmehrheitlichin Vereinsbesitz blei-

ben. Nicht mal eine Entscheidungs-

freiheit soll esgeben.

Belegedafür,dasseine Liberalisie-

rung in die fußballerische Apokalyp-

se führte,gibt es nicht.InEngland,

Mutterland einer toleranteren Fuß-

ballmarktwirtschaft, herrschtmehr

Vielfalt und eingrößerer sportlicher

Wettbewerb. In Spanienarbeiten die

Klubs hinter den dominanten Bran-

chenführernReal Madrid und FC Bar-

celona mit privaten Eignernwesent-

licheffektiver und international er-

folgreicher .Hätteder Red-Bull-Kon-

zernaufgrund einerAusnahmerege-

lung nicht in das LeipzigerTeam in ves-

tierenkönnen, dümpelteder Ostfuß-

ball bestimmt heute nochimfußballe-

rischen Niemandsland. Abschottung

und eineAbhängigkeit vonkruder,

bornierterFankulturwer den die Fuß-

ballbranche nicht weit führen und

ihreEntwicklung bremsen.

C

orona istnicht an allem

schuld. Schon seit längerem

gibt es in Deutschland Liefer-

engpässe für Arzneimittel, dochmit

dem Virusaus Asien hat das nichts zu

tun. Es stimmt, dassSchutzausrüstun-

genknapp sind und dassman sic hfra-

genmuss, wieso das deutsche Ge-

sundheitswesen sie nicht ausreichend

bevorratet hatund warumman vonei-

nigenwenigen Lieferanten abhängig

ist .Esstimmt auch, dasseszuwenige

Corona-Testsgibt.Esist abe rkein ein-

ziger Fall bekannt, in demwegender

Epidemie in Deutschland Medika-

menteknapp geworden wären. Ob

das mit dem indischen Exportverbot

nun anderswird, is tunklar,für Liefe-

rungen aus China jedenfalls hat sich

die Furchtnicht bestätigt,weshalb je-

der Alarmismus unangebracht ist.Es

kann durchaus sinnvoll sein, dieRa-

battverträgefür Medikamenteauf

den Prüfstand zustellen, die die Phar-

mabranche in Billiglohnländer treibt.

Auch dürfensichRalph Brinkhaus

und anderegernwünschen,Fabriken

zurückzuverlagern. Dann jedoch müs-

sen diePatienten und ihreVersiche-

rungen bereit sein, mehr Geld auf

den Apothekentischzulegen. Man

kann nichtgleichzeitig die Globalisie-

rung geißeln undvonihr profitieren.

Angriffauf die Fußballinvestoren

VonMichaelAshelm

D

ie Ausbreitungdes Coronavirus

fachtdie Sorge vorLiefereng-

pässen bei Arzneimitteln neu

an. DerVorsitzende der CDU/

CSU-Fraktion im Bundestag,Ralph Brink-

haus,warnt einB erlin, man müsse aufpas-

sen, „dasswir nichtvoneiner Regionin

dieserWelt abhängig sind“. DieAussage

zieltauf Asien.Derzeitkomme es dortzu

Lieferengpässen beiGrundstoffen für Me-

dikamente.„Wir sollten dringend darüber

reden, dasswir uns breiter aufstellen.“ Es

müsse erwogenwerden, Medizinprodukte

wiederverstärkt in Europa herzustellen.

Zuvorhatteschon Gesundheitsminister

Jens Spahn(CDU)gemahnt:„Solltenwir

in diesemUmfang wirtschaftlichund in

unserenLiefer ketten voneinem einzigen

Land auf derWelt abhängig sein? Ichden-

ke,nein.“ Spahn bezog sichauchauf medi-

zinische Schutzausrüstungen.Weil Regie-

rungen, Krankenhäuser und Privatperso-

nen diese aufVorrat kauften und in China

die Produktion teilweis estillstehe,

„kommt es auchhier bei uns in Deutsch-

land zu Knappheiten“. Deshalb hat dieRe-

gierung eine Ausfuhrbeschränkung für

Schutzmaskenund -anzügeerlassen.

Tatsächlichstellen einigeHersteller

vonMedikamenten alsFolgeder Corona-

Epidemieihre Liefe rungen ein. So hat In-

dien, der führende HerstellervonNachah-

mermedikamenten, ausFurcht vorden

Folgen der Infektion die Ausfuhrvon 26

Stoffen und den aus ihnenproduzierten

Arzneien untersagt.Darunter istauchPa-

racetamol, eines der meistgenutzten

Schmerzmittel. Diegesamte Liste umfasst

rund einZehntel des indischen Pharmaex-

ports. Die Analysten vonOxfor dEcono-

micsmachendarauf aufmerksam, dass

schon jetzt Preissteigerungen zu spüren

seien. Die Weltgesundheitsorganisation

(WHO) prüfe derzeit möglicheVersor-

gungsengpässe aufgrund der Entschei-

dungder Inder, erklärte deren Logistik-

Chef Paul Molinaro in Genf: „Noch is tdas

Ganze nicht sorest riktiv wie bei der Aus-

stattung für den persönlichen Schutz, aber

natürlichgibt es die Angst,dassdie Folge-

effektezueiner Unterversorgungmit die-

sen Medikamenten führenwerden.“

Die Kunden der Inder imWesten seien

in größter Sorge,sagteein führenderVer-

treter der indischen Pharma-Industrie.

„Ichbekomme jede MengeAnruf eaus Eu-

ropa, weil es sehr abhängigvonindischen

Rezeptenist und wirfast 26 Prozent des

europäischen Generikamarktskontrollie-

ren. Deshalb sind sie inPanik“, sagteDi-

nesh Das, derVorsitzende desRats für

die Förderung des Pharmaexports In-

diens (Pharmexcil) unter dem Dachdes

Handelsministeriums. DerVerbandwarn-

te,der Ausfuhrbannkönne denRufIn-

diens als„Apothekeder Welt“ schädigen.

Es würdengepackt eLieferungen imWert

vonrund 10 Millionen Dollar aufgehal-

ten, die in Häfen liegen.

DeutscheFachleuterieten indes dazu,

die Lagenicht zu dramatisieren. Esgebe

zwar schon seit längerem Beschaffungs-

schwierigkeiten bei einzelnen Präpara-

ten, sagteein Sprecher des Bundesinsti-

tuts für Arzneimittel und Medizinproduk-

te.„Aber keine der bishergemeldetenLie-

ferengpässestehen im Zusammenhang

mit Corona.“ Das Institut hatetwadie

Lageinder chinesischen Provinz Hubei,

in welcher der Corona-HerdWuhan liegt,

gründlichuntersucht,weil dor tviele Phar-

mawerkeihren Betrieb gedrosselt oder

eingestellt haben. Dortwürden durchaus

Wirkstoffe für den deutschen Arzneimit-

telmarkt hergestellt.Für dieVersorgung

der Patienten in Deutschland seien diese

jedochnicht marktrelevant, da dieselben

Wirkstoffe auchananderen Ortenprodu-

ziertwürden oderweil noc hgrößere Wirk-

stoffkontingentezur Verfügungstünden.

Wasdie indischenAusfuhrbeschrän-

kungen angeht, soweiß das Institut seit

Dienstagvon der Bekanntmachung des

Handelsministeriums inNeu-Delhi. Man

habe umgehend die Pharmaindustrie auf-

gefordertzuprüfen, ob und wie viele

Wirkstoffe sie aus Indien beziehe.„Wir ar-

beiten mit Hochdruckdaran, aber die Er-

gebnissestehen nochaus“, sagteder Insti-

tutssprecher.

Der Bundesverband der Pharmazeuti-

schen Industrieteiltezuden Auswirkun-

gendes Coronavirus auf die Lieferketten

mit, dasssichPrognosen derzeitnicht seri-

ös treffenließen. Dennochsieht derVer-

band in dem Thema einigeBrisanz.

„Grundsätzlich zeigt sichdurch die Coro-

na-Krise nocheinmalverschärft,dassdie

VerlagerungvonProduktion nachAsien

die Lieferkettenanfälliger macht.Das gilt

für alleWirtschaftszweige, auchfür die

pharmazeutische Industrie“, sagteein

Sprecher.

Noch seien Europa und Deutschland be-

vorzugteStandorte.„Aber Überregulie-

rungen und wirtschaftliche Eingriffe, die

den Preisdruckgeradeimgenerischen Seg-

mentstarkerhöhen,zwingenUnterneh-

men dazu, ihreProduktion ins Ausland zu

verlager noder sichauf Importe zuverlas-

sen.“ DiePolitik müsse sichfragen lassen,

ob sie sichdie AbhängigkeitvomAusland

leistenwolle: „Damit Engpässe nicht zu

Versorgungsproblemen führen,wäre eine

Sicherung der europäischen Produktions-

stätten und eineRückverlagerungvonPro-

duktionsstufen nach Europa und Deutsch-

land wünschenswert.“ Der Sprecherge-

stand aber zu,dassdas zu Kostensteigerun-

genführenwerde: „Wer Produktion zu-

rückholenwill, mussbereit sein, mehr pro

Packung zu bezahlen.“

Vorder Entscheidungder Inder hatten

mehrereHersteller in Chinageschlossen

oder ihrenAusstoß verringer nmüssen.

China und Indiensind mit Blick auf die

pharmazeutische Industrie engvernetzt:

Rund 70 Prozent der Inhaltsstoffe,die In-

diens Generika-Herstellernutzen,stam-

men aus China.Auch durch die Einschrän-

kung der Arbeit dortkonnten indische Pro-

duzentenihren Ausstoß nicht mehrgaran-

tieren. Denn allein 13 der nun unterAus-

fuhrbanngestellten Stoffewerden in nor-

malenZeiten ausFabriken in derchinesi-

schenVirus-Provinz Hubeigeliefert. Aus

derSitzung der AußenhandelsbehördeIn-

diens, dieden Bannverord nete, wurde be-

richtet, die Pharmaindustrie habe ur-

sprünglicheine Liste von58Medikamen-

tenund Inhaltsstoffenerstellt, bei deren

Produktiondie Indervonchinesischen Lie-

ferungen abhängigseien.Aus ihr habe

man dann jene ausgewählt, die aus Hubei

stammten. Bis aufweiteres werden nun un-

teranderem die AntibiotikaTinidazole

und Erythromycin, das Hormon Progeste-

ronund dieVitamine B1, B6 und B

nicht mehrexportiert. Besonders betrof-

fenscheint Amerika, dessen Gesundheits-

wesen starkvon den indischen Lieferun-

genabhängt.(WeitereBerichte, Seiten 20,

24, 27, 29)

D

ie Arbeitszeit soll erfasstwer-

den, denn „jede Arbeitsstun-

de zählt“–soformuliertes

die Linkeund interpretiertdamit ein

Urteildes Europäischen Gerichts-

hofs. DieLuxemburgerhatten imver-

gangenen Jahr auf Klageeiner Ge-

werksc haft entschieden, dassArbeit-

geber die Arbeitszeitgenauer messen

müssen. Dabei beriefen sie sichnicht

nur auf diegeltende Arbeitszeitricht-

linie, sondernauchauf die EU-

Grundrechtecharta.Das is tkeinjuris-

tischer Zierrat, sondernbedeutet,

dasshier EU-Verfassungsrecht ein

Machtwortspricht.Damit istder

Spielraum für den Gesetzgeber eng.

So oder sokommt aufUnternehmen

alsoBürokratiezu,obihreAngestell-

tennun Tabellen ausfüllen oder die

Arbeit digital erfassen. Der Gesetzge-

ber solltesichkleinteiligeSchablo-

nen verkneifen, sie würden der Dyna-

mik heutigen Arbeitens nichtge-

recht. Aber wenn schon ein Logbuch

droht, könnteder Gesetzgeber an-

derswofür mehr Beinfreiheit sorgen:

Der Arbeit in der digitalenWirklich-

keit stehen Regeln wie die elfstündi-

ge,verpflichtendeRuhezeit imWege.

Das Arbeitsrecht denkt in Schichten

und Zeitblöcken, doch die digitale Ar-

beit vonheuteist ein Granulat.

Apotheke der Welt:Indien istder führende Hersteller vonNachahmrermedikamenten. FotoAFP

hw.BERLIN.Work-Life-Balance,Famili-

enzeit, Selbstverwirklichung –das sind die

Werteder jüngeren Generation,darüber

klagen praktischalle Branchen, zumal die

Demographie den Bewerbernindie Hän-

de spielt.Nun erhöht auchnochdas Ar-

beitsrecht den Druck: Denn bald müssen

Unternehmendie Arbeitszeitgenauer er-

fassen, so sieht es das EU-Rechtvor. Das

Ob steht fest,nur wie dasRecht verschärft

wird, hängt nunvonder Bundesregierung

ab –dochdie is tsichuneins.

Verantwortlich für dieUnruhe sind die

Wächter über das EU-Recht inLuxem-

burg: Der Europäische Gerichtshofgab

den Mitgliedstaatenimvergangenen Jahr

auf, dasssie dieUnternehmen zustrenge-

rerArbeitszeiterfassungverpflichten

müssten (Az.: C-55/18). Seither herrscht

große Nervosität, dieUnternehmenwen-

den sichsorgenvoll an ihreAnwälte. Am

Donnerstag drängt die Linksfraktionim

Bundestag mit einem Antrag die Bundes-

regierung zum Handeln. Sie soll die Ar-

beitgeberverpflichten, „Beginn, Endeund

Dauer dertäglichen Arbeitszeit sowie die

Dauer dergewährtenRuhepausen jeweils

am Tagder Arbeitsleistung aufzuzeich-

nen“. DasKabinettzögert: Bundesarbeits-

ministerHubertus Heil (SPD)kündigte

eine„behutsame“ Anpassungder Rechts-

lagean, das Hausverweistaber auchdar-

auf,dassder Gerichtshofkeine Fristge-

setzt habe. Auch Bundeswirtschaftsminis-

terPeter Altmaier (CDU) zögertund ver-

weistauf ein internes–aber durchgesicker-

tes–Rechtsgutachten. Darinkommendie

ArbeitsrechtlerVolker Rieblevonder Lud-

wig-Maximilians-Universität München

und StephanVielmeier, ein Fachanwalt

für Arbeitsrecht, zu dem Schluss, dass

eineAnpassun gder deutschenRechtslage

unumgänglichist.Die Regierungkönne

durchaus untätig bleiben,schreiben die Ju-

risten, aber dannwürden sie es den Ge-

richtenüberlassen, das neueRecht in die

alten Paragr aphen hineinzulesen.

„DerUmsetzungsbedarf aus der Ent-

scheidung istweiter hochumstritten”,

bremstdie Bundesvereinigung der Deut-

schen Arbeitgeberverbände (BDA),„Ar-

beitgeberbrauchen und Beschäftigtewol-

len flexible Arbeitszeiten.“ Keinesfalls

wolle man „zusätzliche, nicht zwingend

notwendigeAufzeichnungspflichten“ ein-

führen, stattdessen lieber:Flexibilität,

schließlich drängedie Digitalisierung,

dazupasse dochkein „Logbuchgedanke“.

Ähnlichformulierte es der CDU-nahe

Wirtschaftsrat:ObReformbedarfbestehe,

sei „höchstunsicher”, man dürfe gerade

kleine und mittlereUnternehmen nach

dem Datenschutznicht „mit der nächsten

Bürokratiekeule” drohen.

ZumZeitgeistpassen würde dierech t-

licherzwungene Arbeitszeiterfassung

durchaus: Wenn nämlichkünftiggenauer

gemessen wird, bedeutedas untermStrich

weniger Arbeit für den einzelnen Ange-

stellten, erklärtder Arbeitsrechtler Daniel

Hundvonder Wirtschaftskanzlei Beiten

Burkhardt. „Dasist ja auchdas Ziel vieler

Mitarbeiter heute,das sehen wir derzeit

überall, sobald eingewisses Einkommens-

niveau erreicht ist.“ Seinen Mandantenrät

er,sichmit den Begrifflichkeiten zu be-

schäftigen–Arbeitszeitist nämlichnicht

gleichArbeitszeit. Der Gesetzgeber möch-

te vorallem Burnout verhindern, das

heißt, diegemütliche Zugfahrtim ICEwer-

de zwar als„Arbeit“vergütet,sei aber,an-

dersals die Heimfahrtüber die Autobahn,

keineArbeitszeit imSinnedes Arbeitszeit-

gesetzes.ImI CE winkt die Erholung,auf

der Straßenochmehr Stress, lautet in

etwa der Gedanke. Dasselbe gilt für die

womöglichvom Arbeitgeber eingepreiste

und mitvergütete Kaffeepause.Künftig

werdealso sichtbarer,wenn der Außen-

dienstmitarbeiternach einemganzen Tag

bei Kunden ebennochdie Au tofahrtnach

Hause antritt, sagt Hund.Unternehmen

müssten ihm bei Erreichen der Höchst-

grenze zu einerÜbernachtung im Hotelra-

tenund diese auchbezahlen,wenn sie die

Regeln befolgenwollen –das Reizthema

der Unternehmen, die „Compliance“, be-

kommt also ein neuesKapitel.

Andersals Ing ridSchmidt,Präsidentin

desBundesarbeitsgerichts, sieht der An-

walt Hund dieWirtschaf tkeineswegs gut

vorbereitet.„Viele Unte rnehmen zeich-

nen zwar schon heuteArbeitszeitenauf,

abernicht jeneim Sinne des Arbeitszeitge-

setz es“, erklärtder Anwalt, „besonders

bei höhergestellten Mitarbeiterndrohen

Herausforderungen“. MankönnteMitar-

beiter häufiger mit öffentlichenVerkehrs-

mitteln reisen lassen, die nicht auf die Ar-

beitszeitdurchschlagen, rät Hund. Daslas-

se dasUnternehmen ja auchunter Um-

weltschutzaspektenglänzen–sofer ndie

Rechtslagesichnicht schon in Corona-Zei-

tenverschärft.Bei bestimmten Mitarbei-

tern gebe es für dieUnternehmen da aber

wenig Spielraum. „EinemProduktionsmit-

arbeiterwirdman nichtglaubhaft sagen

können,erkönne arbeiten,wann er möch-

te,damit für ihn nicht dieAufzeichnungs-

pflicht gilt.“

Gartenzwerg-Mentalität

rabiaterFangruppen und

vonManagernschadet

der Fußballbranche.

Corona gefährde tPharmalieferungen

Freizeit per Gesetz

Unternehmen müssen die Arbeitsstunden baldgenauervermessen/Dochdie Regierung spielt aufZeit

Medikamente wie

Paracetamolkönnten

knap pwerden. Sollten

siedeshalbkünftig

hierzulande produziert

werden?

VonChristian Geinitz,

Berlin, und Christoph

Hein, Singapur.

Arbeitszeit neu denken

VonHendrik Wieduwilt

Kein Alarmismus

VonChristianGeinitz