A gyakorlatban az amerikaiak mindig is nehezen tudták korlátozni a nemzetbiztonságról
alkotott elképzeléseiket. George Washington első, a kongresszushoz intézett, az Unió
helyzetéről szóló üzenete ígéretes kezdetet jelentett.
George WashingtonAlig említette a fiatal köztársaságot fenyegető külső veszélyeket. Ehelyett felvázolta
elméletét arról, hogy az Egyesült Államok hogyan tudna elrettenteni minden
fenyegetést. Hangsúlyozta, hogy a katonáknak, tiszteknek és diplomatáknak tisztességes
bért kell fizetni és el kell látni őket a munkájukhoz szükséges anyagiakkal.
A George Washington által ebben a beszédben közvetített intelmek sok külpolitikai
szakértő számára ismerősek; kevésbé ismert viszont, amit második, az Unió
helyzetéről szóló beszédében mondott.
- Ebben az üzenetben Washington a "súlyosbodott provokációk" kiterjedt listáját
sorolta fel,