Neue Zürcher Zeitung - 18.02.2020

Dienstag, 18. Februar 2020 ZUSCHRIFTEN 9

Keine ausgewogene

Darstellung Birchers

Erich Aschwanden greift einmal mehr
ein fast 80Jahre zurückliegendes his-
torisches Ereignis auf (NZZ 11. 2. 20),
direkt betroffene Zeitzeugen sind natur-
gemäss verstorben. Die fast ausschliess-
licheFokussierung auf Eugen Bircher
mag zwar der oberflächlichen Informa-
tion dienen, dürfte aberder während des
Krieges herrschendenkomplexen Situa-
tion kaum gerecht werden. Eugen Bir-
cher war seit1934 nicht mehr Chefarzt
und Spitaldirektor und widmete sich als
OberstdivisionärProblemender schwei-
zerischenLandesverteidigung – auch
gegen Deutschland – und militärmedi-
zinischenFragen, eines seiner zentralen
Anliegen. Schon lange vor dem Krieg
hatte er aufgrund seiner medizinischen
und militärischen Interessen ausgezeich-
neteKontakte zu führenden deutschen
Ärzten und hohendeutschen Offizieren
etabliert. Er war einePersönlichkeit, die
oftKontroversen auslöste, seine direkte,
manchmal brüske Art führte einerseits
zu langjährigenFreundschaften, ande-
rerseits zu manchen Feindschaften,
unter anderen mitVorgesetzten, poli-
tischen Gegnern sowie auch mit dem
zitiertenRudolf Bucher, der seine diver-
senAussagen nach einem Prozess 1946
zurücknahm.Das hinderte diesen aller-
dings nicht daran, imJahre1967, 11Jahre
nach demTod Birchers, in seinem Er-
lebnisbericht dieselbenVorwürfe wieder
aufzunehmen. DieKonsultation weite-
rer Quellen (u. a.Daniel Hellers «Eugen
Bircher», 1988,Verlag NZZ), die durch-
aus zurVerfügung stehen, hätte sicher zu
einer ausgewogenerenDarstellung die-
ser für die damalige Schweiz und die in-
volviertenPersonen schwierigen Ange-
legenheit beigetragen.
AndreasJ. Bircher, Enkel,Basel

Die NZZ-Rubrik «Blick zurück» bringt
immer wieder spannende historische
Beiträge. Die Bircher-Mission war un-
bestritten eine deutschfreundliche An-
gelegenheit mit Divisionär Eugen Bir-
cher, einem grossen Bewunderer des
deutschen Militarismus, glühenden
Antikommunisten, der sich für denFüh-
rer bedankte, undkeineswegs eine neu-
trale humanitäre Aktion der Schweiz.
Mit dieser Mission ist auch eine verges-
sene unternehmerische Aktion verbun-

den, die zeigt, wie ein damals einfluss-

reicherWirtschaftsführer seinen persön-

lichenWiderstand umsetzte. Hans Sul-

zer war VR-Präsident von Sulzer und

denWinterthur-Unfallversicherungen,

bevollmächtigter Minister und Chef

einer Sektion im Kriegs-, Industrie-

und Arbeitsamt des Bundes sowie Prä-

sident der Überwachungskommission

Einfuhr undAusfuhrimZweiten Welt-

krieg. Die Geschäftskorrespondenz der

deutschenWinterthur, damals ein füh-

render Lebensversicherer Deutschlands,

musste mit «Heil Hitler» beendet wer-

den. Die Gestapo überwachte dieKor-

respondenzen in denPostzentralen.Das

verabscheute Sulzer, und er suchte eine

Lösung. DieWinterthur warVersicherer

von Ciba-Geigy. Ein grosser Schadenfall

kündete sich infolge einesVerfalls von

Medikamenten und medizinischen Pro-

dukten an. Er hörte von der Mission an

die Ostfront und handelte mit dem deut-

schen Botschafter einenVergleich aus.

Er würde den Schweizer Ärzten diese

Medikamente und pharmazeutischen

Produkte übergeben, wenn im Gegen-

zug nach schweizerischer Gepflogenheit

dieGeschäftskorrespondenz mit «Hoch-

achtungsvoll» unterzeichnet werden

könne. Der Handel wurde perfekt, der

hohe Schaden der Ciba-Geigy wurde

abgedeckt und gleichzeitig für einen be-

sonderen Widerstand eingesetzt.

Roger E. Schärer,Feldmeilen

Daniel arap Moi

tat auch Richtiges

Ich war von1968 bis1998 Leiter eines

grossen touristischenFachschulprojekts

inKenya (KUC). Die Deza hatte dieses

einer damaligenBaslerFirma übertra-

gen.Damals warDaniel arap Moi län-

ger Präsident. Nun ist er verstorben. Die

NZZ hatüberihn am 5.Februar einen

sehr negativen Bericht geschrieben, der

keine positiven Seiten erkennen lässt.

Das entspricht nicht meiner Sicht. Ich

bin mir zwar Mois negativer Seiten be-

wusst, habe aber auch sein positivesWir-

ken erlebt.

Ich hatte mich ab1968 dafür einge-

setzt, die von der Deza nicht gedeckten

lokalen Projektkosten aus einemFonds

zu decken.Diesersollte durcheine

Steuer auf alleAusgaben derTouristen

für Hotels undRestaurants alimentiert

werden.Das würde angesichts des boo-

menden Fremdenverkehrs genügend

Mittel schaffen. Und dieTouristen aus

allerWelt würden dieAusbildung junger

Kenyaner undKenyanerinnen finanzie-

ren. DieRegierungKenyatta übernahm

die Idee, und dasParlament schuf ein

entsprechendes Gesetz. Aber um 1990 –

Moi war Präsident – drohte der Unter-

gang. Der landesweit als extrem mäch-

tig undkorrupt bekannteVizepräsident

Georges Saitoti versuchte, dieKontrolle

über denFondszu übernehmen.Das

hätte die finanzielleBasis des Projektes

zerstört. Ich bat den damaligen Direk-

tor der Deza, BotschafterFritz Staehlin,

sofort nach Nairobi zukommen, um das

Projekt zuretten. Staehlin war innert

dreierTage vor Ort. Er ging sogleich ins

Büro desVizepräsidenten. Der stand

amFenster, schaute hinaus und drehte

sich weder um,noch sagte er etwas, bis

Staehlin wieder ging. Kurzfristigkonnte

Staehlin dann noch Präsident Moi tref-

fen und um seine Hilfe bitten. Moi hörte

sich alles an und verabschiedete sich.

Vor demRückflug in die Schweiz infor-

mierte der Botschafter mich und meinte,

er wisse nicht, ob er etwas erreicht habe.

Aber unglaublich geschickt ergriff

Präsident Moi ein Serie von Mass-

nahmen undrettete so das Projekt. Er

schickte zum Beispiel mehrerehohe

Beamte, deren Mithilfe Saitoti brauchte,

auf eine lange Überseegeschäftsreise;

andere beförderte er, versetzte sie aber

in andere Ministerien. Nach gewonne-

ner Schlacht kam Präsident Moi immer

wieder auf demWeg zur Arbeit imange-

schlossenen Schulhotel des KUCvorbei,

um einen Kaffee zu trinken.

GotthardFrick, Bottmingen

Zukunft der Kirchen

Die Behauptung, «Botschaft und Sinn-

angebot der Kirchen» seien «aktuell»

und entsprächen «einem Bedürfnis»,

wird zwar häufig wiederholt, dadurch

aber nicht wahrer (Gastkommentar

vonDanielKosch, NZZ 6. 2. 20). Meist

stammt sie aus dem Munde von Kir-

chenfunktionären, welche offenbar die

leeren Kirchenbänke während der Got-

tesdienste ebenso übersehenwiedie sta-

tistischenTr ends, die sich seitJahrzehn-

ten fortsetzen: Gehörten1970 noch über

95 Prozent der SchweizerWohnbevölke-

rung einerLandeskirche an, sind es 20 18

unter 60 Prozent. Derweil hat die Kate-

gorie «ohne Religionszugehörigkeit»

in derselben Zeitspanne von 1,2 Pro-

zent auf 28 Prozent zugenommen.Kein

Wunder, gab es 20 18 auf jedenrefor-

mierten Pfarrer des Kantons Zürich im

Durchschnitt gerade noch knapp zwei

Hochzeiten. Eine repräsentative Stu-

die zumgesamtgesellschaftlichen Nut-

zen der Kirchen im Kanton Bern ergab

20 16, dass 87 Prozent der Bevölkerung

deren soziale Angebote nicht nutzt. Die

«aktuellen Bedürfnisse» der Bevölke-

rung gehen klar in RichtungTr ennung

von Staat und Kirche.

Eliane Schmid,Bern

Begrenzungsinitiative

schwächt Wirtschaft

Im Interview mit der NZZ (12. 2. 20)

sagt Bundesrätin Karin Keller-Sut-

ter: «Jetzt den bilateralenWeg einfach

in die Luft zu sprengen, wäre fatal.»

Die Annahme der Begrenzungsinitia-

tive derSVP hätte dieKündigung der

Personenfreizügigkeit und damit auch

der bilateralenVerträge zurFolge, was

unseren Forschungs-,Wirtschafts- und

Werkplatz namhaft gefährden würde.

Es ist unverständlich,dass dieSVP, die

auch eineWirtschaftspartei sein will,

mit ihrer Begrenzungsinitiative in Kauf

nimmt, unsereWirtschaft empfindlich

zu schwächen.Daher sollten alle aufsei-

ten der Arbeitnehmer und der Arbeit-

geber im eigenen Interesse der Begren-

zungsinitiative im Abstimmungskampf

wirksam entgegentreten. Die Sicherung

der Zukunft unseresForschungs-,Wirt-

schafts- undWerkplatzes ist eine erst-

rangige und nachhaltigeAufgabe im

Interesse der heutigen undkommen-

der Generationen.

Werner Streich, Zürich

An unsere

Leserinnen und Leser

Wir danken allen Einsenderinnen

und Einsendern von Leserbriefen

und bitten umVerständnis dafür,

dasswir über nichtveröffentlichte

BeiträgekeineKorrespondenz

führenkönnen. Kurz gefassteZu-

schriften werden bei derAuswahl

bevorzugt; dieRedaktion behält

sichvor, Manuskriptezukürzen.

Jede Zuschrift an dieRedaktion

Leserbriefe muss mit der vollstän-

digenPostadresse des Absenders

versehen sein.

RedaktionLeserbriefe

NZZ-Postfach, 8021 Zürich

E-Mail: leserbriefe�nzz.ch

REPLIK

Whistleblower

und interne Kontrolle

Gastkommentar

von RE TO EBERLE

Zurzeit berät dasParlament dieWhistleblower-Vorlage. Bedarf es

eines besseren Schutzes der Informanten? Hätten Hinweisgeber-

systeme gesellschaftliche Schäden in Milliardenhöhe verhindert?

Während die ersteFrage in juristischen Kreisen umstritten zu sein

scheint, führt eine isolierte Betrachtung bei der zweitenFrage zu

falschen Schlüssen.

Die im Gastkommentar«Whistleblower alsTeil des Risiko-

managements» gemachteAussage, dass Hinweisgebersysteme als

«Kontrollelement wichtiger als Management und externe sowie

interneRevision zusammen» seien, überhöht deren Bedeutung.

Würde dieseAussage nämlich für bareMünzegenommen,könnten

mit der Einrichtung eines Hinweisgebersystemsalle Missstände

aufgedeckt werden – was natürlich nicht zutreffend ist. Denn bei

allerSympathie für das Instrument des Hinweisgebersystems muss

der Blick für das Ganze, die Corporate Governance, und daskom-

plexeSystem vonKontrollmechanismen im Sinne eines ausge-

wogenenVerhältnisses von Checks undBalances gewahrt werden.

Die Möglichkeit,vermutete oder festgestellte Missständezu

melden, ist wichtig. Noch wichtiger ist aber, Vorkehrungen zu tref-

fen, damit es gar nicht zu Missständenkommt. Und hier spielen

die im Gastkommentar in ihrer Bedeutung herabgesetztenKon-

trollelemente eine entscheidendeRolle:Ausgehend von den iden-

tifizierten Risiken, veranlasst derVerwaltungsrat dieAusgestal-

tung der erforderlichenKontrollen im Hinblick auf die Befolgung

der Gesetze, aber auch anderer externer und internerVorschrif-

ten.Das Management ist für die Umsetzung undDurchführung

derKontrollen verantwortlich.

Die interneRevision unterstützt das Unternehmen und emp-

fiehltVerbesserungen, wo notwendig. Die externeRevision wirft

einen unabhängigen Blick vorwiegend auf jeneKontrollen, die

mit der Erstellung derJahresrechnung verbunden sind,und be-

urteilt die Übereinstimmung mit den anzuwendendenRechnungs-

legungsvorschriften.

Der Nutzen der diesbezüglichen Anstrengungen vonVerwal-

tungsrat, Management, interner und externerRevision hat auch

einen präventiven Charakter: Allein dieTatsache, dass interne und

externeKontrollen durchgeführt werden, verhindert viele delikti-

sche Handlungen. Aber nur weil dieser präventive Nutzen nicht

messbar ist, sind solcheKontrollen nicht weniger wichtig als zum

Beispiel ein Hinweisgebersystem,ganz im Gegenteil. Vorausset-

zung für einregelkonformesVerhalten (Compliance) ist einkohä-

rentes, effizientes und effektives Risikomanagement-, Steuerungs-

undKontrollsystem.

Bei allenKontrollanstrengungen ist auf eineAusgestaltung die-

serSysteme zu achten, die es den Mitarbeitenden ermöglicht, ihren

Aufgaben einfacher und dennoch vorschriftsgemäss nachzukom-

men. Zu warnen istvor noch mehrReglementen undPapier. Wich-

tiger (und effektiver) ist gemässjüngsten wissenschaftlichen Er-

kenntnissen eine Unternehmenskultur, diekorrektesVerhaltenbe-

günstigt und Missstände erstgar nicht aufkommen lässt. Schliess-

lich werden sich aus der Digitalisierung Möglichkeiten ergeben,

Prozesseso zu gestalten,dass ein nicht normenkonformesVer-

halten verhindert wird, und intelligente, vorausschauendeKon-

trollen vorzusehen.Damit kann das interneKontrollsystem (IKS)

der Zukunft, zu dem auch ein Hinweisgebersystem gehören kann,

seineWirkung zum Nutzen des Unternehmens und der Gesell-

schaft entfalten.

Reto Eberleist Professor für Auditing and Internal Controlan der Universi-

tät Zürich und Partner bei KPMG.

Missstände zu melden, ist wichtig.

Noch wichtiger ist aber,

Vorkehrungen zu treffen, damit es

gar nicht zu Missständen kommt.

NZZTRIFFTFILM

Die NZZlädt SieimVorfeld desWeltf rauentags2020zur exklusivenVorpremieredes Films«ThePerfect

Candidate» ein. ErlebenSie dashumorvolle und feinsinnigeDrama überdie junge Ärztin Maryam, welche

zwischen strenger Traditionundvorsichtiger EmanzipationimpatriarchalischenSaudiarabien steht. Im

Anschlussstellt sichdie Regisseurin Haifaa al-Mansour Fragen zum Filmsowie zu den Herausforderungen

und derRealität der Frauen in der arabischenWelt.

Moderation

Lory Roebuck,Filmredaktor«NeueZürcher Zeitung»

«The PerfectCandidate»–Vorpr emiere undHintergrundgespräch

In Kooperation mit Zu Gast bei

6. März 2020, 18.15 Uhr
   KinoKOSMOS, Zürich

Anmeldung

nzz.ch/live

044 258 13 83