Il Sole 24 Ore - 23.03.2020

Il Sole 24 Ore Lunedì 23 Marzo 2020 7

Primo Piano

Viaggi saltati, anche per l’hotel

arriva il voucher di rimborso

Maurizio Caprino

Maurizio Di Rocco

O

ra il quadro è praticamente completo.

Da martedì  marzo, con l’entrata in

vigore del decreto Cura Italia (Dl

/), la protezione economica per

chi ha dovuto rinunciare a un viaggio a

causa dell’emergenza coronavirus

comprende anche le spese di soggiorno e non solo i

biglietti di aerei, bus, treni o navi. Le norme integrano

quelle del Codice civile e di quello del consumo.

La pandemia è una tipica causa di forza maggiore

che rende impossibile il compimento di innumerevoli

prestazioni contrattualmente pattuite nei confronti

dei singoli consumatori.

Il Codice civile e le norme di settore

Nel Codice civile, l’articolo  stabilisce che

«l’obbligazione si estingue quando, per causa non

imputabile al debitore, la prestazione diventa

impossibile». Quindi la risoluzione del contratto

diviene inevitabile se la prestazione risulta non più

eseguibile o fruibile, da una delle parti, per causa di un

evento di forza maggiore. E per l’articolo  la parte

“liberata” dalla sopravvenuta impossibilità della sua

prestazione non può chiedere la controprestazione

dell’altra parte e, anzi, deve restituire quella (i soldi)

che abbia già ricevuto. Sono possibili eccezioni sol per

contratti di lunga durata (come gli abbonamenti, però

più usuali per palestre, teatri o piscine che per i viaggi):

se l’impossibilità tocca solo parte della prestazione, si

può chiedere solo la riduzione della prestazione

ancora dovuta, salvo che la controparte non decida di

recedere. O, se la forza maggiore fa solo tardare

l’adempimento, l’obbligazione cessa solo quando

l’impedimento dura sino a renderla sostanzialmente

irrealizzabile.

Per i pacchetti turistici, vale il Codice del turismo

con l’articolo : rimborso integrale senza spese o

penali per situazioni straordinarie e imprevedibili.

Per biglietti di viaggio o soggiorni alberghieri,

l’articolo  del Codice civile è affiancato da vari

regolamenti Ue e Dlgs di settore.

Ma a volte l’esatta identificazione della causa di

sopravvenuta impossibilità è difficile. Nel caso del

coronavirus, quando la prenotazione è stata fatta a

emergenza già iniziata o prevedibile, si può discutere

sul diritto alla risoluzione del contratto. E in una

situazione mondiale eccezionale come l’attuale, grave

e incerta su durata e portata della pandemia, è

preferibile rinegoziare i contratti, sospendendoli o

prolungandoli, se non rinnovandoli del tutto.

Le norme sull’emergenza

Per ovviare a queste situazioni e sostenere il settore

turistico, il Governo ha emanato subito alcuni decreti

legge. Il Dl  del  marzo, all’articolo , fa un’articolata

elencazione di chi può ritenersi effettivamente

impossibilitato ai sensi dell’articolo  del Codice

civile (soggetti a quarantena imposta o fiduciaria,

residenti in zona di contagio o viaggiatori da e per tali

zone o partecipanti a eventi annullati per il virus

eccetera) e prevede le modalità per comunicare gli

annullamenti di viaggi e vacanze prenotati,

concedendo a vettori e tour operator di rimborsare

anche con voucher di importo pari al dovuto, da

utilizzare entro un anno dall’emissione.

Poi l’articolo  del Dl  del  marzo (il Cura Italia)

ha disciplinato la risoluzione di contratti di soggiorno

e acquisti di biglietti per spettacoli, musei e altri luoghi

di cultura, estendendovi le modalità di annullamento

e rimborso di biglietti di viaggio e pacchetti vacanze.

Fermo restando che il ricorso ai voucher è

abbastanza comune nel settore dei trasporti turistici e

degli hotel, appare singolare che entrambe I Dl

consentano questo tipo di rimborso “alternativo”

anche in contrasto con quanto previsto dall’articolo 

del Codice del turismo, che espressamente esclude

tale opzione per i pacchetti turistici. Non a caso,

diverse associazioni di consumatori hanno già

evidenziato il conflitto normativo, invocando la forza

prevalente del Codice, in quanto norma di

approvazione parlamentare e non governativa. Ma le

stesse associazioni non si nascondono che siamo in

una situazione eccezionale, dove gli operatori non

hanno particolari responsabilità e, anzi, subiscono

conseguenze pesantissime che li mettono anche a

rischio di fallimento.

In attesa di ulteriori chiarimenti, l’eccezionalità

della situazione potrebbe indurre molti ad accettare

anche i voucher. Nell’auspicio che si torni a viaggiare.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

N

on è il caso di avere fretta, se

si vuole ottenere un rimbor-

so o un cambio di prenota-

zione per un viaggio saltato a

causa dell’emergenza coronavirus (chi

proprio volesse partire può farlo solo

per inderogabili ragioni di salute, lavo-

ro o necessità, da attestare con un’au-

tocertificazione che va esibita assieme

al biglietto). Non solo perché i call cen-

ter e le caselle e-mail dei vettori sono

intasati da settimane, ma anche per-

ché queste società ora prevedono mo-

dalità di protezione.

Per prime erano state quelle ferro-

viarie: già dai primi giorni dell’emer-

genza, precedendo i decreti legge che

hanno protetto i viaggiatori (si veda

l’articolo sopra), Trenitalia e Ntv (Ita-

lo) avevano offerto rimborsi, perlome-

no sotto forma di bonus, anche per i

biglietti più economici che normal-

mente non consentono né rimborsi né

cambi. Poi, assieme alle restrizioni

della mobilità imposte dal Governo in

tutta Italia, i servizi sono stati ridotti al

minimo e i posti prenotabili sono con-

tingentati per lasciare spazi di almeno

un metro tra un passeggero e l’altro.

Attualmente Trenitalia prevede

rimborsi integrali, con bonus utiliz-

zabili entro un anno per i treni a lunga

e media percorrenza e lasciando sce-

gliere tra questo bonus e il denaro per

i treni regionali. La richiesta va fatta

(con un modulo reperibile e inviabile

via web) entro  giorni dalla data del

viaggio o dalla fine dell’eventuale

quarantena o dell’evento cui si dove-

va partecipare.

Ntv per i viaggi da e per Lombardia,

Veneto ed Emilia Romagna rimborsa

i biglietti acquistati entro il  marzo,

mentre per quelli da e per qualsiasi al-

tra zona del territorio nazionale la data

di acquisto è fino al  marzo. Chi ha

avuto cancellato il treno può sempre

chiedere il rimborso. Si ottiene un

voucher utilizzabile entro un anno. Ri-

chieste via web; solo in caso di acqui-

sto in stazione o da call center, ci si può

rivolgere a quest’ultimo

Quanto agli aerei, attualmente ope-

ra quasi solo Alitalia, che imbarca solo

chi si porta una mascherina da casa.

Gli orari sono ridotti al minimo ed è

aperto un solo aeroporto per regione,

mentre i voli internazionali sono so-

spesi con vari Stati che impediscono

gli arrivi dall’Italia.

Con il passare delle settimane e il

susseguirsi dei provvedimenti gover-

nativi, Alitalia (che nel frattempo po-

trebbe essere avviata verso la nazio-

nalizzazione) ha ampliato le tutele e

ora garantisce a scelta cambi prenota-

zione per viaggiare entro il  dicem-

bre o voucher utilizzabili entro un an-

no per qualsiasi destinazione rag-

giunta dalla compagnia. In caso di

cancellazione del volo, è possibile an-

che il rimborso in denaro. Per eserci-

tare l’opzione c’è tempo fino al 

maggio (non è necessario farlo prima

della partenza prevista, come invece è

prassi normale) e si raccomanda di

non chiamare il call center, a meno che

non s’intenda partire entro tre giorni.

Se il volo non viene cancellato, si ha

diritto alle protezioni per i biglietti ac-

quistati fino al  aprile (data soggetta

a proroghe se il Governo prolungherà

le restrizioni alla mobilità). Previsti

anche altri casi particolari.

Ryanair, divenuto negli ultimi anni

leader sul mercato italiano, ha cancel-

lato tutti i voli sugli scali nazionali fino

all’ aprile. Poi si vedrà. Intanto, chi

aveva un biglietto per questi voli può

scegliere tra un rimborso completo e

un voucher utilizzabile entro un anno.

Easyjet offre cambi prenotazione gra-

tuiti e invita a farli sulla propria app.

Quanto ai bus di lunga percorren-

za, le principali compagnie - tra cui

Flixbus - hanno sospeso ogni corsa

fino al  aprile (salvo proroghe) e rim-

borsano con un bonus per acquistare

altri biglietti.

—M.Cap.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

TRENI, AEREI E BUS

Fino a un anno per riutilizzare il biglietto

Tempi

diversi

da un

vettore

all’altro.

Per ora

vola

quasi

solo

Alitalia e

occorre

portare

maschere

da casa

Nota: le date future riportate sono

da considerare soggette a variazioni in base

all’evolversi dell’emergenza

Data limite di acquisto

del biglietto riconosciuta

da Ntv (treni Italo)

per rimborsare viaggi da

e per Lombardia, Veneto

ed Emilia Romagna

(per tutto il resto del

territorio nazionale

è il 9 marzo)

Data no a cui resteranno

fermi vari servizi

di trasporto, tra cui i bus

a lunga percorrenza

Data no alla quale

Ryanair ha cancellato

qualsiasi volo in Italia

o tra Italia ed estero

Data entro la quale

chi ha un biglietto

Alitalia non utilizzato

deve scegliere tra

la riprenotazione

e il rimborso

Data entro cui

i passeggeri Alitalia

che optano per il cambio

prenotazione possono

fruire del volo

in sostituzione

di quello non fruito

02

03

08

31

31

MARZO

APRILE

APRILE

MAGGIO

DICEMBRE

La timeline

IMAGOECONOMICA

Tutela dei consumatori

Protezioni per chi non si può muovere ampliate a musei, spettacoli e altri eventi culturali

La via del dialogo tra le parti: accordi rivedibili o prolungabili al posto della restituzione

I FRONTI APERTI SPECIALE CORONAVIRUS

No rimborsi

Protezione

limitata

ai «buoni»

Le norme varate dal

Governo e le prassi

seguite da compagnie

di trasporto e

operatori turistici

consentono di

limitare la protezione

dei clienti alla sola

emissione di un

voucher per un altro

viaggio, invece che

arrivare al rimborso

previsto dal Codice

del turismo. Ma la

situazione è

eccezionale e mette a

rischio la stessa

sopravvivenza delle

imprese.

Incertezze

Date e norme

sono ancora

provvisorie

Per i biglietti di

treni, aerei e bus,

ogni compagnia ha

fissato proprie

regole riguardo alla

data di acquisto che

dà diritto a

protezione e a quella

entro cui vanno

esercitate le opzioni

collegate.

Confusione a parte,

se l’emergenza

dovesse protrarsi, le

date slitterebbero,

per cui di fatto sono

da considerare

ancora provvisorie.

1

2

La risolu-

zione del-

l’accordo

scatta se la

prestazione

non è più

eseguibile

o fruibile

da una

delle parti

Per effetto

delle

restrizioni

il traffico

sulla rete

Autostrade

è calato del

56% (-80%

per i mezzi

leggeri)

NAVI

Blindate Sicilia

e Sardegna

Anche i traghetti sono al minimo,

almeno fino a mercoledì: il

ministero delle Infrastrutture e le

Regioni isolane consentono solo

il traffico merci, salvo poche

deroghe per passeggeri con

comprovate necessità e a

condizione che si usi il porto di

Messina (per la Sicilia) e che si

chieda un’autorizzazione online

 ore prima della partenza.

Totalmente sospesi i

collegamenti con Bonifacio

(Corsica).