Le Monde - 08.04.2020

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MERCREDI 8 AVRIL 2020 coronavirus | 9

A moyen terme, un enjeu sera de ne pas refaire

l’erreur de 2011­2012, lorsque l’ajustement bud­

gétaire, à l’époque à travers les hausses d’im­

pôts, a fortement pénalisé la consommation ».

Philippe Aghion, professeur au Collège de

France, plaide pour « cibler les plus fragiles,

comme les travailleurs intermittents et les

emplois précaires, et reprendre le contrôle de

nos chaînes de production dans les secteurs

stratégiques ». Pour Xavier Ragot, président

de l’OFCE, « la question du plan de relance n’est

pas forcément la bonne. Le sujet, c’est de ne pas

sortir trop vite des dispositifs actuels de sou­

tien aux ménages, comme le chômage partiel.

Ensuite, il faudra rassurer et inciter les Fran­

çais à retourner dans les magasins. Et remettre

sur pied une véritable politique industrielle. »

« Ce qui pourrait empêcher que l’économie

reparte, ce sont les entreprises qui vont mettre

en place des plans d’économies et dire : j’arrête

d’embaucher, je coupe mes investissements »,

s’inquiète Patrick Artus, chez Natixis, qui

plaide pour une baisse des impôts de

production, ces taxes qui touchent le chiffre

d’affaires des entreprises, même si elles ne

font pas de bénéfices – un chantier cher au

ministre de l’économie mais toujours

repoussé par l’Elysée jusqu’à présent.

« RÉÉQUILIBRAGE DES COMPTES PUBLICS »

« L’investissement des entreprises sera la prio­

rité absolue », a indiqué Bruno Le Maire

au Journal du dimanche , le 5 avril, assurant

qu’ « on ne relance pas une économie en aug­

mentant les impôts ». « Le sérieux budgétaire

n’est jamais vain », a pour sa part précisé le

premier ministre, Edouard Philippe, jeudi

2 avril sur TF1. Prémices d’un retour à l’ortho­

doxie budgétaire après la crise? Délicat de le

dire, estiment les économistes. « Aujourd’hui,

Matignon est plutôt sur les sujets régaliens. La

bande passante sur les questions économi­

ques, elle est à l’Elysée et à Bercy », se rassure

un participant aux réunions du lundi.

Interrogé lundi sur France 2 sur la pour­

suite de la suppression de la taxe d’habita­

tion pour les 20 % les plus aisés, qui doit

commencer par tiers en 2021, Bruno Le

Maire a précisé que « les politiques fiscales

que nous avons définies depuis le début du

quinquennat sont celles auxquelles nous res­

tons attachés [et] sont maintenues. »

« On ne pourra pas tenir indéfiniment un

déficit à 6 % ou 7 % du PIB. A un moment, il

faudra un processus de rééquilibrage des

comptes publics », nuance Denis Ferrand.

Tout en concédant qu’ « après les “ gilets jau­

nes ” , ceux en première ligne sont une fois de

plus les derniers de cordée. Il faudra que la

solidarité nationale s’exprime autrement que

par des applaudissements à 20 heures. » 

audrey tonnelier

Bruno Le Maire,

entouré de

ses conseillers,

à Paris,

le 16 mars.

ROMUALD MEIGNEUX/SIPA

LR veut débattre du « déconfinement

économique » au Parlement

Le parti Les Républicains redoute plus que tout les conséquences de la crise sanitaire

due à l’épidémie de Covid­19 sur les caisses de l’Etat et des entreprises

J

amais économistes ou politi­

ques n’ont été confrontés à

pareille situation. Des mil­

lions de personnes confinées,

des pans entiers de l’économie à

l’arrêt et un virus qu’on ne sait

toujours pas traiter. « C’est tout

simplement une terra incognita » ,

souffle Gilles Carrez, député Les

Républicains (LR) du Val­de­Marne

et ex­président de la commission

des finances de l’Assemblée natio­

nale. Une terre inconnue, certes,

mais de plus en plus effrayante

pour les responsables politiques

de droite, qui font état de remon­

tées de terrain « catastrophiques » ,

selon les mots de Damien Abad,

député de l’Ain et président du

groupe LR au Palais­Bourbon.

A tel point que certains com­

mencent à s’interroger en off sur

la durée du confinement, dont

chaque jour supplémentaire dé­

route un peu plus l’économie. Les

notes des spécialistes ne sont pas

réjouissantes, qui prédisent des

scénarios plus noirs les uns que

les autres avec des taux de réces­

sion quasi inédits. Le ministre de

l’économie, Bruno Le Maire, n’a­

t­il pas reconnu lui même, lundi

6 avril devant le Sénat, que la crise

qui attendait le pays serait la pire

depuis 1945? « C’est extrêmement

difficile et impensable pour l’ins­

tant car il faut confiner, mais il va

peut­être falloir à un moment ar­

bitrer entre des millions de chô­

meurs et des milliers de morts » ,

commente un élu. « L’intérêt sani­

taire de tous va finir par cogner

contre l’intérêt économique de

tous » , souffle, inquiet, un autre.

Plus mesurés, Damien Abad et

Eric Woerth, député de l’Oise et

président de la commission des fi­

nances de l’Assemblée nationale,

souhaiteraient que le gouverne­

ment consente à un « débat sur le

déconfinement économique » avec

le Parlement. Et ce peut­être dès la

seconde moitié d’avril.

« C’est le choix de Sophie et il n’y a

tout simplement pas de bon

choix » , affirme Eric Woerth, pour

qui la priorité est « évidemment

sanitaire ». Pour autant, il faudra,

selon l’ancien ministre du

budget, combiner un « déconfine­

ment intelligent avec la nécessité

économique ».

Pour le président du groupe LR

au Sénat, Bruno Retailleau, in­

quiet lui aussi des conséquences

économiques de la crise sanitaire

en cours, la question du déconfi­

nement ne se pose pas non plus

pour l’instant, tant la catastrophe

épidémique demeure aiguë. Mais

lui aussi souhaiterait qu’elle soit

débattue à l’Assemblée et au Sé­

nat. « Ils ont pensé à inscrire dans

la loi d’urgence sanitaire une date

pour faire le point sur le second

tour des municipales, mais pas

pour discuter de la sortie du confi­

nement » , regrette le sénateur LR

de Vendée. Jamais le couple exé­

cutif n’aura eu, ces dernières an­

nées, à prendre décision « plus pé­

rilleuse et plus difficile » , reconnaît

l’élu pour qui « un mauvais décon­

finement, et c’est la catastrophe

épidémiologique et économique ».

Ministre du budget pendant la

crise de 2008, Eric Woerth estime

qu’il faut penser un « déconfine­

ment économique progressif, où le

progressif doit être le plus court

possible ». La France n’est pas,

rappelle­t­il, une économie de

guerre à monoproduction et doit

maintenir son appareil productif

à flot afin de créer des richesses le

moment venu. « D’où l’intérêt de

ne pas tout arrêter non plus main­

tenant » , contrairement à ce que

font les Italiens, insiste­t­il.

D’autant, rappellent certains à

droite, que l’Etat perd chaque jour

de l’argent avec « les recettes fisca­

les qui ne rentrent plus et le

chômage partiel, qui évite les li­

cenciements, mais coûte très cher

chaque semaine de plus à la

collectivité » , explique un élu.

« La situation est très difficile

pour beaucoup, s’alarme Damien

Abad. Les pâtissiers, qui sont un

exemple parmi d’autres, ont le

droit d’ouvrir et n’ont donc pas

accès au chômage partiel, et pour­

tant leur chiffre d’affaires s’effon­

dre et ce ne sont pas les seuls. »

« Effet mémoire »

Pour tous, une chose est certaine :

il faudra coûte que coûte demeu­

rer au chevet de l’économie et ne

pas arrêter les plans de relance à la

sortie. Tous craignent en effet que

les choses ne reprennent pas leur

cours tout de suite. Que les car­

nets de commandes, aujourd’hui

vides, de certaines entreprises ne

se remplissent que très lente­

ment. Sans compter la consom­

mation des ménages qui pourrait,

craignent­ils, ne pas repartir de si­

tôt. « Il faut faire attention à l’effet

mémoire qui ne doit pas l’emporter

sur l’effet défouloir, si les ménages

ont le souvenir de la crise et ne se

sentent pas encore rassurés, ils ne

consommeront pas... » s’inquiète

Bruno Retailleau. « Ce ne sera pas

l’eldorado tout de suite, ceux qui

ont différé un gros achat ne vont

pas se précipiter au déconfine­

ment » , prévient Damien Abad.

Dans ce contexte, le président

du groupe LR à l’Assemblée sou­

haiterait que l’Etat mette en place,

au lieu d’un simple report, un

abandon pur et simple des char­

ges pour les entreprises. Les arti­

sans et les indépendants doivent

selon lui attirer particulièrement

l’attention du gouvernement.

Tous sont d’accord sur la néces­

sité de rassurer en multipliant les

tests et en distribuant des mas­

ques. « La santé passe en premier

quoi qu’il arrive, explique Xavier

Bertrand, président de la région

Hauts­de­France. Je commande

des masques avec en tête les soi­

gnants, bien sûr, mais aussi afin

d’assurer la sécurité de tous en fin

de crise, afin qu’ils puissent retra­

vailler et aider à relancer l’écono­

mie. » Pour stimuler la demande,

Julien Aubert, député de Vaucluse,

imagine un système où « la BCE

[Banque centrale européenne]

pourrait injecter directement aux

Etats de l’argent gratuit, via les

banques publiques ou le budget

des Etats (allègement massif de fis­

calité) afin d’avoir du pur finance­

ment monétaire de la dette, donc

de la planche à billets ». « Il va fal­

loir revoir tout ceci », prévient­il.

sarah belouezzane

Au sein de la population française,

le confinement fait consensus

Un sondage réalisé par l’IFOP pour le projet Coconel montre que la plupart des sondés

approuvent les mesures, mais s’inquiètent déjà « de conséquences économiques désastreuses »

S

i le confinement fait globa­

lement consensus en

France, avec 88 % de person­

nes estimant « qu’il s’agit du seul

moyen efficace pour lutter contre

l’épidémie » , la perception de cette

mesure et de ses effets diffère

selon l’âge et le niveau de revenus.

C’est ce que montrent deux en­

quêtes – transmises à la direction

générale de la santé, jeudi 2 avril et

mardi 7 avril – du projet Coconel

(Coronavirus et confinement : en­

quête longitudinale), qui réunit

des chercheurs de l’unité mixte de

recherche Vitrome, du centre d’in­

vestigation clinique Cochin­Pas­

teur, de l’Ecole des hautes études

en santé publique et de l’observa­

toire régional de la santé Proven­

ce­Alpes­Côte d’Azur. Ces deux en­

quêtes ont été réalisées par l’IFOP,

sur un échantillon d’un millier de

personnes, du 27 au 29 mars pour

la première vague, soit dix jours

après l’annonce du confinement,

puis du 31 mars au 2 avril.

Les jeunes se montrent plus

réservés sur l’idée que le confine­

ment est le seul moyen efficace,

80 % chez les 18­25 ans, contre 94 %

chez les plus de 65 ans. Il est aussi

jugé « excessif » par un quart d’en­

tre eux. Près de la moitié des jeu­

nes interrogés (48 %) mettent en

avant la « restriction sur les libertés

individuelles », contre seulement

un tiers chez les plus de 65 ans.

Les différences sont moindres

entre les femmes et les hommes,

même si les premières sont un

peu plus nombreuses à considé­

rer le confinement comme le seul

moyen efficace, 91 % contre 86 %

des hommes. Celles­ci sont aussi

davantage convaincues que le

confinement « va provoquer des

drames familiaux » , 80 %, contre

73 % chez les hommes.

« On constate aussi une diffé­

rence notable d’appréciation sur le

confinement entre les bas revenus

[les 25 % du panel avec les revenus

les plus faibles] et les hauts revenus

[les 25 % avec les plus élevés] , les

premiers se montrant plus criti­

ques sur le confinement. Ce qui

peut s’expliquer, car les conditions

dans lesquelles ces ménages le

vivent sont plus difficiles que pour

les familles les plus aisées » , expli­

que Patrick Peretti­Watel, sociolo­

gue, directeur de recherches à l’In­

serm et coordinateur scientifique

du projet Coconel. Les bas revenus

sont ainsi 81 % à considérer le con­

finement comme le seul moyen

efficace, 93 % pour les hauts reve­

nus. Ils sont aussi 58 % à estimer

qu’il restreint trop les libertés in­

dividuelles, contre 13 % seulement

des hauts revenus, et ils sont 35 %

à le trouver excessif, pour seule­

ment 10 % chez les plus aisés.

Le confinement ne s’impose pas

de la même manière aux Français.

L’étude souligne que 91 % des en­

quêtés se trouvent dans leur do­

micile habituel, 63 % vivant dans

une maison individuelle et 36 %

dans un immeuble collectif. Là en­

core, on retrouve une différence

importante entre les bas revenus

et les hauts revenus, puisque 56 %

des premiers déclarent être en

chômage partiel ou en arrêt mala­

die, 30 % travaillant à plein temps

ou à temps partiel, et seulement

14 % en télétravail. La proportion

s’inverse chez les hauts revenus,

47 % sont en télétravail, 28 % au

chômage partiel ou en arrêt mala­

die et 25 % se rendent à leur tra­

vail. Mais pour la quasi­totalité

des enquêtés (93 %), le confine­

ment « a déjà des conséquences

économiques désastreuses ».

« Matraquage médiatique »

Alors qu’une personne sondée

sur dix se dit « touchée par l’infec­

tion, personnellement ou parmi

ses proches » , l’épidémie affecte

fortement l’état psychique de la

population générale. « Pour la

grande majorité qui n’est pas

directement atteinte, l’épidémie

est virtuelle, mais la situation est

très traumatisante, avec le matra­

quage médiatique, les chiffres quo­

tidiens sur les milliers de morts » ,

avance le coordinateur de l’étude.

Résultat, 37 % des enquêtés pré­

sentent des signes de détresse

psychologique, plus fréquents

chez les femmes (42 % contre 32 %

chez les hommes). Trois adultes

sur quatre rapportent aussi des

problèmes de sommeil, les

18­35 ans étant plus sensibles. Les

plus vulnérables, en recherche

d’emploi ou confrontés à des dif­

ficultés financières, sont respecti­

vement 93 % et 78 % à rapporter

des troubles du sommeil.

L’autre point notable, et surpre­

nant, pour Patrick Peretti­Watel,

c’est le pourcentage élevé (26 %)

de personnes déclarant que si un

vaccin existait, ils refuseraient de

se faire vacciner. « Ce refus est plus

important chez les femmes, no­

tamment les jeunes, alors que ce

sont elles, souvent, qui prennent les

décisions vaccinales pour les en­

fants. Le pourcentage de refus est

plus élevé (39 %) chez les 26­35 ans.

Un tiers environ des employés et

des ouvriers le refuseraient aussi,

alors que, chez les cadres et profes­

sions intellectuelles supérieures, le

taux de refus n’est que de 16 %. »

Pour 93 % des personnes inter­

rogées, le confinement « devra

durer encore plusieurs semaines

pour être efficace » , 80 % pensant

aussi qu’il « devra être durci pour

être efficace ». Enfin, la grande ma­

jorité des personnes interrogées

s’attend à ce que l’épidémie dure

encore de trois à cinq mois.

rémi barroux

« CE NE SERA PAS 

L’ELDORADO TOUT DE 

SUITE, CEUX QUI ONT 

DIFFÉRÉ UN GROS ACHAT 

NE VONT PAS

SE PRÉCIPITER

AU DÉCONFINEMENT »

DAMIEN ABAD

député LR de l’Ain