Die Welt - 04.04.2020

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VVViele Unternehmen haben vollständig geschlossen. Die Eigentümer warten händeringend auf eine Veränderung der Situationiele Unternehmen haben vollständig geschlossen. Die Eigentümer warten händeringend auf eine Veränderung der Situation

DPA

/SINA SCHULDT

D

ie Olympischen Spiele

sind verschoben, die Eu-

ropameisterschaft 2020

ebenfalls abgesagt. Sogar

das Familienfest Ostern

wird nicht im gewohnten Rahmen statt-

finden können. Jeder dieser Beschlüsse

wäre in normalen Zeiten für sich ge-

nommen schon als historisch zu be-

zeichnen. Doch die wahre Entscheidung

steht noch aus: Wann endet der Shut-

down, und wann beendet Deutschland

damit seine pandemische Pause? Die

Frage ist heikel, denn über sie wird

nicht allein aus rationalen Gründen ent-

schieden werden.

VON ANJA ETTEL UND HOLGER ZSCHÄPITZ

Das Ende des Stillstands ist auch ein

moralischer Beschluss. Wer Deutsch-

land zu früh wieder öffnet, läuft Gefahr,

dass die Pandemie wieder an Fahrt ge-

winnt, und alle bisher erbrachten Opfer

vergebens waren. Wer Deutschland zu

spät öffnet, riskiert, dass vieles, das

runtergefahren wurde, ökonomisch

nicht mehr wiederbelebt werden kann.

Jetzt gibt es eine Art Wegweiser für die

schwerste aller Entscheidungen. Erst-

mals haben Wissenschaftler Kosten

und Nutzen zur Eindämmung der Pan-

demie gegenübergestellt und einen

Plan erarbeitet, wie eine Ökonomie

schrittweise wieder aus dem Shutdown

herausfinden kann.

Und demnach muss eine Volkswirt-

schaft mindestens sieben Wochen ins

künstliche Koma gelegt werden, um die

Seuche optimal zu bekämpfen. Im

schlechtesten Falle, so haben es For-

scher der Brandeis Universität heraus-

gefunden, sei ein Shutdown von 30 bis

34 Wochen nötig. Unabhängig davon,

wie lange der Shutdownandauert – an-

schließend sollte das öffentliche Leben

nur schrittweise wieder hochgefahren

werden, darin sind sich viele Forscher

einig. Wie genau das aussehen könnte,

hat nun das Münchner Ifo-Institut in ei-

ner aktuellen Studie erarbeitet.

Der Aktionsplan sieht vor, dass zu-

nächst jene Branchen und Einrichtun-

gen, deren Ausfall hohe wirtschaftliche

oder soziale Kosten verursacht, mit

Priorität wieder geöffnet werden soll-

ten. Dazu zählen die Autoren im öffent-

lichen Bereich vor allem Universitäten

und Schulen und in der Privatwirtschaft

vor allem Branchen mit hoher Wert-

schöpfung, also Industrie und indus-

trienahe Dienstleistungen, soweit sich

bei ihnen Mindestabstände zwischen

Personen gut einhalten lassen.

Auch Regionen, in den die Zahl der

Covid-Fällegering oder die medizini-

sche Versorgung besonders gut ist, soll-

ten bevorzugt lockern dürfen. Die inter-

disziplinäre Studie, an der neben den

Ifo-Experten auch Soziologen und Me-

diziner mitgewirkt haben, beziffert die

Kosten des Stillstands auf 25 bis 57 Mil-

liarden pro Woche. Allerdings schweigt

sich das Papier darüber aus, wie lange

der Ausnahmezustand anhalten sollte.

Antworten darauf könnte die Bran-

deis-Studie der US-Wissenschaftlerin

Anna Scherbina liefern. Sie hat ver-

sucht, die optimale Dauer eines Shut-

downs zu bestimmen und damit der

Politik eine Indikation zu geben. Die

AAAutorin spricht in ihrer Studie von derutorin spricht in ihrer Studie von der

„Unterdrückung“ wirtschaftlicher Ak-

tivitäten, um die Ausbreitung des Vi-

rus zu verlangsamen. Die Maßnahmen,

die von ihr allerdings nicht genauer

spezifiziert werden, sollten so dras-

tisch wie möglich ausfallen. „Wenn es

der Politik allein darum geht, die Zahl

der Infektionen so klein wie möglich

zu halten, müsste der Shutdown unge-

fffähr 78 Wochen gehen. Dann dürfte esähr 78 Wochen gehen. Dann dürfte es

einen Impfstoff geben“, schreibt die

AAAutorin. Allerdings dürfte schon vielutorin. Allerdings dürfte schon viel

fffrüher der wirtschaftliche Schaden denrüher der wirtschaftliche Schaden den

Nutzen übersteigen.

„Die restriktive Politik sollte nur so

lange beibehalten werden, bis der zu-

sätzliche Nutzen einer zusätzlichen

Woche der Unterdrückung immer noch

die Kosten übersteigt, die sie der Wirt-

schaft auferlegt“, so Scherbina. „Die

Länge des Shutdowns hängt stark davon

ab, wie wirksam er ist.“ Als Indikator

verwendet sie die Ansteckungsrate, die

angibt, wie viele Menschen ein Infizier-

ter ansteckt. Das neuartige Coronavirus

breitet sich relativ aggressiv aus. Im

Schnitt liegt die Ansteckungsrate laut

Robert-Koch-Institut schätzungsweise

zwischen 2,4 und 3,3.

Zum Vergleich: Bei der saisonalen

Grippe wird dieser Wert auf 1,5 ge-

schätzt und liegt damit deutlich niedri-

ger. Bei der Spanischen Grippe wieder-

um steckte ein Erkrankter im Schnitt

schätzungsweise zwei bis drei Personen

an. Und beim hochansteckenden Ma-

sernvirus steigt die Ansteckungsrate so-

gar auf 15. Die Forscherin skizziert in ih-

rer Studie drei Szenarien für die USA

mit unterschiedlich wirksamen Ein-

dämmungsmaßnahmen. Sind diese we-

niger erfolgreich, würde ein Kranker

immer noch eine andere Person anste-

cken. In diesem Fall müsste der Shut-

down für 30 bis 34 Wochen andauern,

bis die Kosten den Nutzen übersteigen.

Beim mittleren Szenario sinkt die

Ansteckungsrate auf 0,7. Der Shutdown

müsste dann elf bis zwölf Wochen lang

sein. Im besten Szenario fällt die Anste-

ckungsrate auf 0,5, der Shutdown

müsste dann nur sieben bis acht Wo-

chen lang sein. Die Forscherin hat diese

Szenarien für die USA erarbeitet. Über-

trägt man sie auf Deutschland, müsste

der vor drei Wochen begonnene Shut-

down noch bis mindestens 8. Mai an-

dauern und damit noch über den 19.

April hinausgehen, der bisher als vor-

läufiges Datum für ein mögliches Ende

des Stillstands im Gespräch ist.

Zieht man das Beispiel der Region

Hubei heran, in der die Covid-19-Pande-

mie ihren Ausgang nahm, dann müsste

laut Berechnungen der Deutschen Bank

der Stillstand sogar noch bis zum 22.

Mai fortgesetzt werden. Noch langwie-

riger würde der Stillstand werden, wür-

de man auf die Erfahrungen der Sars-

Epidemie aus dem Jahr 2002 zurück-

greifen. Dann könnte Deutschland laut

Deutscher Bank bis zum 19. Juni ge-

schlossen bleiben.

Der aktuelle Ifo-Aktionsplan lässt die

wichtige Frage nach dem Datum offen.

Allerdings machen die Autoren recht

deutlich, dass die Kosten, mit denen

Deutschland zu rechnen hat, überpro-

portional steigen werden, je länger der

Ausnahmezustand wegen der Pande-

mie anhält. Das liegt daran, dass der

Stillstand des öffentlichen Lebens viele

Branchen, allen voran die Gastronomie,

den Tourismus und weite Teile des

Dienstleistungssektors in Existenznöte

bringt „Bei einem dreimonatigen Shut-

down würden die Kosten zwischen

zehn und 20,6 Prozent des Brutto-

inlandsprodukts (BIP) liegen“, rechnen

die Autoren vor. Das wären zwischen

354 und 729 Milliarden Euro. „Es dro-

hen Arbeitsplatzverluste und ein star-

ker Anstieg von Kurzarbeit“, warnen

die Experten.

Im besten Szenario gingen demnach

160.000 sozialversicherungspflichtige

Arbeitsplätze und 180.000 Minijobs ver-

loren, zusätzlich wären 2,1 Millionen

Beschäftigte von Kurzarbeit betroffen.

Im schlechtesten Szenario müsste sich

Deutschland auf 1,81 Millionen Arbeits-

lose zusätzlich einstellen. Außerdem

würden der Studie zufolge 780.000 Mi-

nijobs gestrichen werden und 6,6 Mil-

lionen Bundesbürger in Kurzarbeit ge-

hen müssen.

Konsens unter Ökonomen ist, dass

ab Mai schrittweise das öffentliche Le-

ben wieder beginnen sollte. „Im Mai

sollten wir nach und nach wieder losle-

gen können, wenn der Infektionsver-

lauf dieses wie erwartet zulässt“, sagte

Ingo Kramer, Präsident der Bundesver-

einigung der Deutschen Arbeitgeber-

verbände, „Tagesspiegel“. Im nächsten

Jahr sollte es dann wieder „kräftig auf-

wärtsgehen, sofern der Lockdown jetzt

nicht zu lange dauert“.

Deutschland kann auf den Mai HOFFEN

Wie lange muss der

Shutdown des

Landes noch

andauern?

Wissenschaftler

haben mehrere

Ausstiegsszenarien

entwickelt, um den

optimalen Zeitpunkt

zu finden

Optimistisches Szenario für Ende des Shutdowns**

Quelle: American Enterprise Institute

Angaben in Milliarden Dollar pro Woche

* Prognose für die US-Volkswirtschaft, ** starker Rückgang der Ansteckungsrate

     Wochen



















Kosten durch den Shutdown*

Optimaler Zeitpunkt für Ende des Shutdowns

Nutzen des Shutdowns*

So lange kann der Lockdown noch dauern

Quelle: Deutsche Bank

USA

Italien

Großbritannien

Spanien

Frankreich

Deutschland

��. April

��. April

��. April

��. April

��. April

��. April

��. Mai

�. Mai

��. Mai

��. Mai

��. Mai

��. Mai

��. Juni

�. Juni

��. Juni

��. Juni

��. Juni

��. Juni

* Ende anhand der Hubei-Erfahrungen, ** Ende anhand der Sars-Erfahrungen von ����

Angekündigtes

Land Ende

Szenario �* Szenario �**

9

04.04.20 Samstag, 4. April 2020DWBE-HP

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Der Klimaschutz könnte auf

der Strecke bleibenSeite 12

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