El Financiero - 03.04.2020

(Jacob Rumans) #1

(^10) EL FINANCIERO Viernes 3 de abril de 2020 Economía
¿Y los municipios?
U
n tema recurrente que no
es nuevo, es el de cómo
fortalecer las finanzas es-
tatales y municipales, por un lado
con un mejor reparto de las res-
ponsabilidades recaudatorias en
materia fiscal, de asumir por parte
de los tres órdenes de gobierno su
responsabilidad fiscal y ponerse a
recaudar lo que la Ley les permite,
ya que en los órdenes estatal y
local la mayoría no asume como
tarea prioritaria la recaudación
de impuestos. Por supuesto que
son varios los que si se ocupan de
la tarea recaudatoria, pero mas le
apuestan a lo que alguien llegó a
llamar “el padrotismo fiscal”.
Pero también tienen ambos
órdenes de gobierno que gastar
bien, con eficiencia, con probidad,
transparencia y responsabilidad
en lo que la sociedad necesita. Ha-
blar de una descoordinación del
pacto fiscal de los ochentas, como
han señalado algunos gobernado-
res, no es algo sencillo, ni viable
para todos, cuando sabemos que
el desarrollo desigual hace que
pocos estados tengan el potencial
productivo y recaudatorio para
ser autosuficientes, no solo por sus
débiles administraciones fisca-
les, también porque por lo menos
entre seis y ocho están agobiados
por fuertes cargas financieras de
deudas elevadas y fuertes pasivos
con acreedores locales, heredadas
por cierto.
No es secreta la fuerte depen-
dencia fiscal de los estados, un
promedio del 90 por ciento, hay
algunos que no llegan al cinco por
ciento de ingresos propios, gastan
fundamentalmente con recursos
de transferencias federales, sean
las participaciones, o las aporta-
ciones que representan los mayo-
res porcentajes.
Cierto también que es necesario
replantear el Pacto Fiscal, que se
hizo desde los ochentas para que
sea a través de la centralización de
las facultades recaudatorias hacer
dependientes a los estados. Hubo
épocas como cuando en 1990 para
1991 se cambió la formula de dis-
tribución de participaciones por
acuerdo y consenso de las entida-
des federativas, fórmulas impul-
sadas por los estados de menores
ingresos, particularmente Oaxaca.
En 2004 se realizó la primera
Convención Nacional Hacendaria
o de las Haciendas Públicas con
mas de 300 acuerdos por con-
senso, pero con la ausencia en
las votaciones de los congresos
estatales y el Federal, este último
muy participativo, pero sin asumir
compromisos.
Desde la Cámara de Diputa-
dos se ha planteado desde 2019
una nueva Convención, la cual es
necesaria, pero en este momento
inoportuna, dada la crisis mundial
con secuelas fuertes sobre el conti-
nente, incluido México.
Pero si se puede avanzar en
revisar la situación de las finan-
zas municipales, que reciben un
poco más del cinco por ciento de
las participaciones, muchas veces
jineteadas, escamoteadas y no
pagadas por los gobernos estata-
les, no todos por supuesto, pero si
hay casos que la memoria no deja
olvidar.
Su situación es muy precaria,
por ejemplo en cuatro estados del
sureste, Oaxaca, Puebla, Veracruz
y Chiapas, una zona fiscal se en-
cuentra la mayoría de los mismos,
la mayoría son rurales, por ejem-
plo, el 96.7 de Oaxaca, el 86 por
ciento de Puebla, el 77 por ciento
de Veracruz y el 78 por ciento de
Chiapas.
Recordemos como en 2009
cuando la crisis financiera im-
portada, que se descubrieron las
omisiones de dos calificadoras —
vean en Netflix la Gran Apuesta—
se aprovechó el FEIEF, esto es el
Fondo de Estabilizacion de los
Ingresos de las Entidades Fede-
rativas, pero como la caída llegó
casi a los 50 mil millones de pesos,
se tuvo que “potenciar” el mismo,
esto es contratar un préstamo por
parte de todos los estados, que
no es una mala opción en este
momento.
Por otro lado, recordemos que el
año pasado se compensó la caída
de la participaciones respecto a
los estimados con recursos de este
Fondo, casi 40 mil millones de
los cuales correspondían por lo
menos el 20 por ciento a los mu-
nicipios. Estamos revisando si se
les pagó, porque en 2009 muchos
estados no lo hicieron.
El gobierno de Canadá notificó
a Estados Unidos y México que
ya completó los procedimien-
tos internos para que el tratado
comercial entre los tres países
(T-MEC) pueda entrar en vigor,
según informó Inside Trade.
El protocolo modificatorio del
T-MEC establece que una vez
ratificado el acuerdo por todos
los países, cada gobierno deberá
proporcionar una notificación
por escrito a todas las partes, con
el objetivo de informar que han
completado los procedimientos
internos necesarios para que el
tratado pueda entrar en vigor.
“El acuerdo entrará en vigor
el primer día del tercer mes si-
guiente a la última notificación”,
señala el texto.
La administración del presi-
dente Donald Trump ha estado
presionando para que el acuer-
do tenga ‘luz verde’ a partir del
próximo 1 de junio, un objetivo
etiquetado como insostenible.
(^) Redacción
Canadá
notificó
q ue T-M E C
está listo
Debido a la rapidez en la expansión
de la pandemia de coronavirus en
el país, Alejandro Díaz de León,
gobernador de Banco de México
(Banxico) subrayó que es necesario
que se enfrente esta crisis lo antes
posible para ayudar a mitigar el
impacto negativo en la economía.
El gobernador de Banxico indicó,
en entrevista para El Financiero
Bloomberg, que las tres claves para
hacer frente a esta crisis sanitaria
son una inflación baja, finanzas
públicas sostenibles y un sector fi-
nanciero con buena solvencia.
“Hay que tener claro que uno
de los elementos que le ayuda a
la economía a que se ajuste con
el mayor orden posible es con un
marco macroeconómico sólido, que
tiene tres elementos, una política
monetaria enfocada en mantener
una inflación baja y estable, unas
finanzas públicas sostenibles y el
tercer elemento que es el financiero
y la banca mexicana tenga niveles
adecuados de capitalización y de
solvencia”, indicó Díaz de León.
víctor piz
[email protected]
Díaz de León pide actuar
con agilidad ante crisis
mItIgACIóN
Respecto a las finanzas públicas
sostenibles, el gobernador de Banxi-
co puntualizó que muchas veces hay
situaciones adversas, como el caso
de esta crisis sanitaria, y lo impor-
tante es que debe ser compensado
con mayores esfuerzos de ingresos
en el futuro, cuando el panorama
se normalice.
Además, el funcionario considera
que la comunicación con la Secre-
taría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) ha sido factor clave para
enfrentar estos shocks económicos
de las últimas semanas.
“Hemos tenido muy buena coor-
dinación (con la SHCP), en estas
semanas de complejidad la hemos
tenido y se puede ver en muchas de
las medidas que hemos anunciado,
muchas son dentro del ámbito de
Banxico o compartidos, ya sea en la
Comisión de Cambios, en el Consejo
de Estabilidad Financiera, hemos
tenido comunicación y diálogo muy
estrecho”, dijo.
Bank of America (BofA) bajó este
jueves su estimado de crecimiento
para la economía de México, al
pronosticar una contracción de
8 por ciento, esto por el Covid-19.
En su previsión anterior del 19
de marzo, la institución había es-
timado una caída de 4.5 por ciento
del Producto Interno Bruto (PIB)
del país.
Carlos Capristán, economista
en Jefe para México y Canadá,
explicó que su pronóstico de con-
tracción para el país se actualizó
casi al doble, derivado de que el
mundo cambió y el principal so-
cio comercial enfrentará mayores
BofA prevé
caída de
8% en PIB
del país
canales. Díaz de León destacó la comunicación con Hacienda.
problemas que repercuten en la
economía nacional.
“Hay mucha más preocupación
sobre la epidemia, más países es-
tán cerrando y en particular para
México el impacto que está tenien-
do el virus en Estados Unidos hizo
que nuestros economistas en aquel
país bajaran su pronóstico a menos
6 por ciento, el peor dato desde la
Gran Depresión y por consecuen-
cia un choque de tal magnitud al
principal socio comercial afecta
negativamente a la economía de
México”, mencionó en entrevista
con El Financiero Bloomberg.
Barclays también ajustó sus pro-
nósticos, y ahora prevé una caída
de 5 por ciento para la economía
mexicana, desde una previsión
previa de una contracción de 2
por ciento.
Al respecto, la firma estima que
esta caída se dará principalmente
por la acción tardía del gobierno
para tomar medidas y evitar que
el virus se propague con mayor
fuerza.^ Guillermo Castañares
5.8% 27%
EstImA
La institución de desempleo para
este año y 5.4% para el siguiente
ante la crisis.
CAERíA
La inversión en términos reales en
este año y acumularía dos años
de bajas.
sin piso
notimEx
colaborador
invitado
David
Colmenares
Páramo
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[email protected]
Auditor Superior de la Federación

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