Frankfurter Allgemeine Zeitung - 25.03.2020

Seite16SSeite19 eite

Die er sten Betriebe beantragen

Steuerstundungen. Jetztkommt es

auf dieFinanzämter an.

Verlageleiden derzeitweniger als

andere.Aber für Bertelsmann wird

das zweiteQuartal dennochschwer.

Es gibt eigentlichgenug Ethanol

für Desinfektionsmittel.Aber die

Umstellung der Logistik hakt.

HILFE AUSDEM MILLIARDENTOPF CORONA BESCHLEUNIGTDIGITALISIERUNGRETTUNGVOM ACKER

I

nallen großen westlichen Indus-

trienationen befindetsichdas

wirtschaftliche undgesellschaft-

liche Leben nunmehr in einer wirt-

schaftlichen und gesellschaftlichen

Paralyse, nachdem auch, erkennbar

unwillig, die politischen Führungen

in den VereinigtenStaaten und in

GroßbritanniendenVersucha ufgege-

ben haben, eineAusbreitung desVi-

rushinzunehmen. Stattdessen soll

die Einschränkung sozialerKontakte

die Ausbreitung desVirusunter Kon-

trolle halten, um eineÜberforderung

der nationalen Gesundheitssysteme

zu vermeiden. Angesichts der drama-

tischenZuständevorallemin nordita-

lienis chenKlinikenistdieseinenach-

vollziehbareStrategie. Undsoer-

staunt nicht, dassauchinDeutsch-

land nachUmfragen eine sehrgroße

Mehrheit der Bevölkerung den „Shut-

down“ gutheißt, obgleichermit einer

erheblichen Beschränkung persönli-

cher Freiheitsrechteeinhergeht.

DieseStrategiegleichteinemWett-

lauf gegendie Zeit.Denn nicht nur

stellt die neue Artdes Zusammen-

lebensgroße Anforderungen an die

sozialen Kompetenzen vieler Men-

schen. Siegeht mit erheblichen wirt-

schaftlichenKosten einher,die sich

heuteüberhauptnochnicht präzise

abschätzen lassen und die am Ende

vonden Menschengetragenwerden

müssen. Die Einschätzung des Präsi-

denten des Ifo-Instituts, Clemens

Fuest, die wirtschaftlichen Kosten

der Corona-Krise würden voraus-

sichtlichalles übersteigen,wasaus

Wirtschaftskrisen undNaturkatastro-

phen der letzten Jahrzehntein

Deutschland bekannt ist, sind leider

plausibel. Ein Monat wirtschaftlicher

Stillstand in Deutschland entspräche

einemRückgang des Bruttoinlands-

produkts zwischen4und 5Prozent.

Unddabei steht nicht einmalfest,

ob nacheinem Ende der Beschrän-

kungen die in vielen Ländernschwer

getrof fene Wirtschaf twieder schnell

auf Touren kommt.Die Wirtschafts-

geschichtegibthierfürkeineeindeuti-

ge Antwort. DiesehrexpansiveGeld-

undFinanzpolitiksolltenichtnurhel-

fen, die Kosten der gegenwärtigen

LähmungfürUnte rnehmenundKon-

sumenten zu dämpfen. Siekann auch

die gesamtwirtschaftlicheNachfrage

in einerZeit einer allmählichen Bele-

bung wiederstützen.Aber die Coro-

na-Krise trifft nicht nur dieNachfra-

ge,sondernauchdas Angebot. Mit

staatlichem Geld allein lassen sich

globale Lieferketten nichtrekonstru-

ieren, wenn das Vertrauen in die

Globalisierung einen nachhaltigen

Knacks erhalten hat.Die Krisekönn-

tezudemKonsumgewohnheitenlang-

fristig verände rn,die einen wirt-

schaftlichenStrukturwandelbegünsti-

gen. Nicht ohne Grund sagt zum Bei-

spiel der Vorsta ndsvorsitzende der

Lufthansa, Carsten Spohr,kleinere

Flugzeugflottenvoraus.Nichtunplau-

sibel wäre es, wenn derstationäre

Einzelhandel dauerhaftMarktanteile

an Versenderverlöre. Kurzum: Diese

Krise wirdviele wirtschaftlicheVer-

lierer haben.

In dem Maße, in dem sichdie wirt-

schaftlichenKosten nicht nur inZah-

len ausdrücken, sondernGesichter

bekommen, wirdauf diePolitik der

öffentliche Druckwachsen, die Ein-

schränkungen des Lebens zumindest

zuloc kern,wennnichtgarganz aufzu-

heben. Auch soziale Isolation und

wirtschaftliche Krisengehen mit Ge-

fahrenfürdieGesundheit vielerMen-

schen einher.„Gesunde Menschen“

und „gesundeWirtschaft“ sind auch

in dieser besonderen Situationkein

Gegensatzpaar.

SchonwirdindenVereinigtenStaa-

tenDonald Trump, der seineWieder-

wahl starkvon der wirtschaftlichen

Entwicklung und den Börsenkursen

abhängiggemacht hat, unruhig.Aber

auchgelassenere undgefestigter ePo-

litikerwerden sic hmit diesenFragen

befassen müssen. Die Aufgabe ist

nicht trivial:Werden die Einschrän-

kungen zu früh aufgehoben, isteine

neue Welle vonInfektionen durch

dasVirusnichtausgeschlossen.Ande-

rerseits wirdeskaum möglichsein,

das Land bis zurVerbreitung eines

Impf stoffs lahmzulegen.

Will die Politik dasVertrauen der

Menschen nicht verlieren, wirdsie

bald eineStrate gie präsentieren müs-

sen, die den Schutz der Gesundheit

der Menschen mit einerRücksicht-

nahme auf die wirtschaftlichen

Grundlagen unseresWohlstands ver-

bindet. Jeder Bürger, der seine Sinne

beisammen hat,weiß, dasssichheute

nochkein präziserFahrplan für die

Umsetzung dieserStrate gie definie-

renlässt,dadie Zahl der Infizierten

immer nochzunimmt.Aber Gedan-

kenumdas Morgensind Pflicht.„An-

gesichts großer Prognoseunsicherhei-

tendarfman in der Infektionsbe-

kämpfung auf Sicht fahren, aber

nicht ohne eine–bei neuen Erkennt-

nissenerforderlichenfallszukorrigie-

rende –Wegeplanung, die verhin-

dert, dassman sic hnur im Kreis be-

wegt“, schreibt die ehemaligeVerfas-

sungsrichterin Gertrude Lübbe-

Wolffineinem Beitrag für dieseZei-

tung. Gerade im „Lockdown“ brau-

chen Menschen Signale, dassesvor-

angeht.

D

as Corona-Virusist ein gräss-

licherFeind, unsichtbarund

schwer zu bekämpfen. Jede

Vorsichtsmaßnahme scheint berech-

tigt.Die Opferzahlen steigen, doch

sinddieErkrankten nichtdieeinzigen

Opfer :Das Lähmen des öffentlichen

Lebens, dasAbschotten und Distan-

zieren forderteinen unglaublichen

Preis. Während die Industrieländer

auf schmelzende Börsenkurse und

Kurzarbeitschauen,fürchtendieMen-

schen indenSchwellen-undEntwick-

lungsländernschlicht den Hunger.

IhreRegierungenstehen voreinem

grausamen Dilemma: Sie müssen die

Verbreitung des Virusaufhalten,

schon weilesvielzuwenigeÄrzte,Kli-

niken und Schutzanzügegibt.Das

Stilllegen derWirtschaf taber heißt,

dassHunderte MillionenTagelöhner

ohne Einkommen dastehen. In diesen

Stunden zahlen die Menschen der

Schwellenländer den Preis dafür,dass

dieRegierungenniegenugindenAuf-

bau der Sozialsysteme investiertha-

ben.GefüllteVorratsspeicherundBar-

auszahlungenkönnen den drohenden

Schmerznur lindern.Stimmen die

Vorhersagen derVirologen,rollt auf

Asien und Afrikaschon eine Elends-

welle zu, noch bevordas Virusüber-

hauptzugeschlagen hat.

Eine Strategie für die Wirtschaft

VonGerald Braunberger

H

eidi Jung ist93Jahrealt und

ein bisschenwackelig auf den

Beinen. Aber ansonstenist

die Koblenzerin für ihr Alter

ziemlichfit.Imtäglichen Lebenzur Seite

steht ihr seit vier Jahren IwonaWisz-

niewska.Dochjetzt is tIwona nicht inKo-

blenz, sonderninihrer polnischen Hei-

mat nahe Breslau. Sie will dortbleiben.

„Ichhabe Angstvor dem Coronavirus“,

sagt sie amTelefon.

Angstvor demVirushat auchMaria

Gulmantowitz. Maria und Iwonawech-

seln sichalle paarWochen in der Betreu-

ung vonFrauJung ab. Maria hatteschon

eine Wocheverlängert,weil Iwona nicht

kam. Dochjetzt is tauchsie abgereist, mit

dem Bus nachAllenstein (Olsztyn). Der

letzt eBus für den 22-Stunden-Trip ging

Montagabend. Ihre Schwägerin hatte

schon vorzweiWochen das Flugzeug

nachDanzig bestiegen, eineFreundinvo-

rige Wocheden Minibus.Um Heidi Jung

kümmertsichjetzt er st mal ihreTochter.

Neben vielen anderen Schwächen legt

das Coronavirus eineweiter ebloß –die

der 24-Stunden-Betreuung alter Men-

schen. Die wirdvielfachvon Frauen aus

dem Ausland geleistet. Niemandweiß ge-

nau,wie vieleBetreuerinnen–oftalsPfle-

gekräfte bezeichnet,wassie formell nicht

sind –aus Polen, Rumänien, Bulgarien

hier unterwegs sind. DerVerband für

häusliche Betreuung und Pflegespricht

von300 000 Helferinnen.

Viele werden überAgenturenvermit-

telt.DashatfürdeutscheKundendenVor-

teil, dasssie in ihrem Heimatlandsozial-

versicher tsind, also dortindie Renten-

und Gesundheitskassen einzahlen.Noch

mehr arbeiten allerdings anSteuerbehör-

deundSozialkass evorbei. „DiealtenLeu-

te wollen Schwarzarbeit, wir sind denen

sonstzuteuer“, sagteeine os teuropäische

Betreuerin. Promedica24 istlaut Eigen-

werbungDeutschlandsgrößtes Unterneh-

menim Geschäftmit derEntsendungvon

Helferinnen. Im Gesprächfragt Ge-

schäftsführerPeterBlassnig:„Können Sie

sichvorstellen, wasmit unseremSystem

los wäre,wenn die geschätzt 300 000

24-Stunden-Betreuungskräfte abhauen

würden?“ Die Antwortliefer tergleich

mit.„Das wäre furchtbar.“

Aufjeden Fallis tdie Lag ederzeitange-

spannt.„Das Coronavirus macht uns

schongroße Probleme“, sagt Johannes

Haas. Er istGeschäftsführer des Ver-

bands Pflegehilfe, der mehrerehundert

Vermittlungsagenturen vertritt. „Viele

Agenturen haben nicht mehrgenug Pfle-

gekräfte,die sie nachDeutschland schi-

cken könnten“, sagt er und schätzt:„Da

sind jetztZehntausendeFamilien betrof-

fen.“Als die ersten Helferinnenvorzwei

WochenüberstürztdieHeimreisean getre-

tenhätten, seien die Betriebe sehr unter-

schiedlich daraufvorbereitet gewesen.

Alle vondieser Zeitung befragten An-

bieterberichtenvon„Stress“. Blassnig

vonPromedica24steht nacheigener Ein-

schätzung vergleichsweise gut da. Die

selbstorganisierten Bustransporte von

und nachPolen würden aufrechterhalten,

samt Fieb ermessen und Desinfektion der

Fahrzeuge.Weil die ungarische Grenze

dicht ist, habe man schonFrauen aus Bul-

garien eingeflogen.

„HierunddagabesmaleinenEngpass,

dawaresgut,dassFamilieneinpaarStun-

denoderein paarTage überbrückenkonn-

ten“, sagtWalter Bruchvom A nbieter

Actiovita. Es habe bei ihmkeinen Fall

ohne Betreuunggegeben. „Stand jetzt ha-

ben wir alles unterKontrolle.“

Mancheiner der Betreiber,die im Netz

mit lebensfrohen Bildernwerben, will auf

Anfragenichts zur Lagesagen. Claus Hof-

mannvonden „PflegeheldenFulda“ be-

richtetimmerhin: „Eskönnteproblema-

tischwerden,wenn keiner mehrkommen

will und dievorhandenen Kräfte nicht vor

Ortbleiben.“ DannkönntenFamilien für

ein paarTage ohne Betreuung bleiben.

Weil sic hinder RegelzweiHelfer ab-

wechseln, kommt man bei 300 000 lega-

len und illegalen 24-Stunden-Hilfen auf

etwa 150 000 alteMenschen, dievoral-

lem vonOsteuropäerinnen unterstützt

werden. Das sind auch150 000 deutsche

Haushalte,indenenarbeitendeKinderih-

rergebrechlichen Elternversorgt wissen.

Wenn nicht nurIwona undMariaabrei-

senund fernbleiben, bekommenFamili-

en ein Problem. Nicht überallgeht da sso

glimpflichab, wie bei Heidi Jung, deren

Tochtersie zu sich genommen hat, wis-

send,„dassich alsfreiberufliche Fotogra-

finjetzt ehkeine Aufträgebekommen

werde“.

In vielenFamilienwerden jetzt hek-

tischNotlösungengesucht .Zwarsoll man

den Kontakt zu alten Angehörigen mei-

den,dochalleinlassen,kannmansie auch

nicht.ErwinRüddel(CDU),derVorsitzen-

de des Gesundheitsausschusses im Bun-

destag, plädiertdeshalb in denFällen für

eine Freistellung mit Lohnfortzahlung:

„Für Familien, bei denenkurzfristig die

Pflegekrafteines Angehörigen das Land

aufgrund des Coronavirusverlassen hat,

würde ichmir einevergleichbareRege-

lung wie bei der Kinderbetreuung wün-

schen“, sagteerder F.A.Z. DieRegelung

soll Arbeitgebernermöglichen, Lohnfort-

zuzahlen,wenn ElternimFall vonSchul-

schließungen bei ihren Kindernbleiben

müssen. „Zudem appelliereich an die Ar-

beitgeber,konstruktiveLösungengemein-

sam mit ihren Angestellten zufinden.“

Die aktuelle Lagezeigeeinmal mehr,

„dassdiese oftmals illegalen Arbeitsver-

hältnisse aus der Schwarzarbeit herausge-

holt werden müssen“, sagtRüddel. Dazu

gehörtenmehrPragmatismusundeineAn-

passung der Arbeitszeitgesetzgebung, um

mehr reguläreArbeitsplätze in der häusli-

chen Pflegezuschaffen. MancheVermitt-

ler versuchen Schwarzarbeiterinnen für

dielegaleBeschäftigungzugewinnen.An-

dereberichten,Frauen würden sogarwe-

gender Corona-Kriseverlänger nund im

Ansteckungsfall auf das deutsche Gesund-

heitssystem vertrauen .RobertGeisthardt

von„24fairecare“, der damit wirbt, nur in

Deutschland ansässigesPersonal zuver-

mitteln, berichtet vonAnrufen nachdem

Motto:„SchickenSieir gendwen,aberschi-

cken sie jemanden.“ Sogar Männer seien

als Betreuer dortwillkommen,wo bisher

nur Frauen akzeptiertwurden.

In derNotist auchdie Leistung klassi-

scher Pflegedienste —sonstoft wegenho-

her Kosten gemieden—gefragt .Bernd

Meurer,der Präsident des Bundesver-

bands privater Anbieter sozialer Dienste,

sagtedieser Zeitung:„Das Problem ist

auchbei unseren Mitgliedernangekom-

men. Pflegebedürftige, die bishervonost-

europäischen Haushaltshilfen versorgt

wurden, fragen jetztvermehrtbei unseren

Pflegediensten an.“ Man versuche „im

Rahmen der Möglichkeiten“ zu helfen.

Dochdie Möglichkeiten sind angesichts

vonFachkräftemangel und überlaufenen

ambulanten Diensten, die 3,1 Millionen

Menschen zu Hauseversorgen, schon lan-

ge begrenzt.

DieseEngpässewerden nochlänger an-

halten. IwonaWiszniewska hofft,inzwei

oderdreiMonatenwiederzukommen,„frü-

hestens Ende April“. So langesollten die

angespartenReservenreichen. Allerdings

istgerade ihr Mann arbeitslosgeworden.

Das Hotel, in dem er beschäftigtwar, hat

geschlossen—wegen Corona.

S

ie müssen jetzt zu Hause blei-

ben! Fast alle Geschäftewer-

dengeschlo ssen!AuchinGroß-

britannienhatdieRegierungnun har-

te Beschränkungen des sozialen und

wirtschaftlichen Lebens angeordnet,

die schärfstenseit dem Ende des

Zweiten Weltkriegs. Man sah Pre-

mierministerBoris Johnson an, wie

unwohl ihmistbeidiesenzurEindäm-

mung des Coronavirus notwendigen

Maßnahmen.DasLandwirdeingefro-

ren, eine Megarezession istabsehbar.

FinanzministerRishiSunak hat Hilfs-

paketemit HundertenMilliardenge-

schnürt, um diekollabierendeWirt-

schaf taufzufangen: Darlehen für

strauchelnde Unte rnehmen, Direkt-

zahlungen für Kleinbetriebe und Er-

stattungvonachtzigProzentdesmitt-

leren Lohnes,wenn Arbeitgeber ihre

Angestellten nicht entlassen. Ohne

diese staatlichen Hilfen drohten eine

Pleitewelle und Millionen Arbeitslo-

se in wenigen Wochen. Auch die fünf

Millionen Selbständigen brauchen

Unterstützung, die existenzvernich-

tende Ausfälle erleiden.Undwie wei-

ter? Je länger der erzwungeneStill-

standandauert,desto größerwirdder

Druc k, nicht wirtschaftlichen Selbst-

mordaus Angstvor dem Corona-Tod

zu begehen.

In der Seniorenbetreuung istDeutschland abhängigvonArbeitskräftenaus demAusland. Fotodpa

ZurücknachPolen:Maria Gulmantowitz betreuteHeidi Jung. Foto Schmidt-Dominé

dc. BERLIN.Die wirtschaftlichenFolgen

der Corona-Krise werfen die Finanz-

planungfürdieRenten versicherungdurch-

einander undreißen dortunerwarteteLü-

cken auf.Womöglichdroht nun schon für

kommendes Jahr ein Anstieg desRenten-

beitragssatzesvonbisher 18,6 Prozent des

Bruttolohns auf bis zu 20 Prozent.Denn

ein krisenbedingt sinkendes allgemeines

LohnniveauwirdzwardieBeitragseinnah-

menderRentenkassespürbarmindern,de-

renAusgaben schrumpfen jedoch nicht.

Durch die zuletzt beschlossenen zusätzli-

chen Absicherungen fürRentner werden

diesemitihrenAlte rsbezügenvoraussicht-

li ch nur starkabgeschwächt undverzögert

etwasvon den Krisenfolgen spüren.

Zu diesem auch politischbrisanten Er-

gebnis kommt eine neue Analysedes Mu-

nichCenter forthe Economics ofAging

(MEA). Dessen Direktor Axel Börsch-Su-

pangehörtauchderaktuellenRenten kom-

mission an, dievonder Bundesregierung

im Jahr 2018–unter ganz anderenVorzei-

chen –eingesetztworden war. Das Gremi-

um, das zur Hälfte mit Sozialpolitikern

aus Union und SPD besetzt ist, soll am

Freitag seine Ergebnisse bei Sozialminis-

terHubertus Heil (SPD)abliefern–digital

und perTelefonkonferenz.

Zu den seit 2018 beschlossenen neuen

Renten vorschriften, die nun unerwartete

Bedeutunggewinnen, zählen die soge-

nanntenHaltelinien für Beitragssatz und

Rentenniveau. Der Beitrag darfdemnach

bis2025nicht über20 Prozent desBrutto-

lohnssteigen, dasRentenniveau–imVer-

hältniszumDurchschnittslohn–nichtun-

ter48Prozentfallen. Andernfalls, so die

Regelung, wirddurch höhereBundeszu-

schüsseandieRentenkasseoder beschleu-

nigteRentenerhöhungen sichergestellt,

dassdie Halteliniengreifen.

Bisher wurde erwartet,dassdas Ren-

tenniveau, bisher knapp über 48 Prozent,

alsEr stes seine „Haltelinie“ erreicht .Nun

aber sieht esganz andersaus, wie die Be-

rechnun genzeigen: Durch ein rezessions-

bedingtsinkendesLohnniveaukönntedie

KenngrößeRentenniveaukurzfristig gera-

dezu durch die Decke schießen, auf mehr

als 52 Prozent.Forderungen, ein solches

Rentenniveau politischherbeizuführen,

hattezuvor nur die Linksparteierhoben.

Allerdings ergibt sichder er warteteAn-

stieg jetzt nicht durch s tärker steigende

Renten, sonderndurch sinkende Löhne.

Die Größe zeigtgleichwohl, dasssichdie

gesellschaftlicheVerteilungsposition der

Rentner in der Krise klarverbessert.

Umgekehrtwar mit einem Beitragsan-

stieg auf 20 Prozent des Bruttolohns bis-

her frühestens für 2024gerechnet wor-

den. Nunwürde im düsterstenSzenario

schon 2021 diese Grenze überschritten.

Undumdie zugehörige„Haltelinie“ nicht

zu reißen, müsstedie Regierung sogleich

5Milliarden EuroanzusätzlichemRen-

tenzuschussausde mBundeshaushaltzah-

len, zeigt die Analyse. Bis 2025stiegeder

BedarfanneuenZuschüssendannschritt-

weise auf 19 Milliarden EurojeJahr.

Das Negativszenariorechnetfür 2020

mit einemWirtschaftseinbruchum9Pro-

zent, wie ihn das Kieler Institut fürWelt-

wirtscha ft(IfW)inderungünstigstenVari-

anteerwartet, verbunden mit einemVer-

lauf, in dem dieWirtschaf terst2023 ihren

Normalpfadwiederfindet. MildereVarian-

tenwurden auchberechnet: So würde mit

einer kurzen Rezessionvon6Prozent für

2021 ein Beitragsanstieg auf 19,3 Prozent

ausreichen; dasRentenniveaustiege„nur“

auf gut 50 Prozent.Regelungen wie die,

dassimSinne des Generationenaus-

gleichsbeisinkendenLöhnenundsteig en-

der Beitragslastnotfalls Renten sinken

können oder zumindestnicht steigen, hat-

te die große Koalitionseit derFinanzkrise

in mehreren Schritten abgeschafft.

„Rentenempfänger werden finanziell

weniger vonder Corona-Krise betroffen

sein als die Erwerbsbevölkerung“,folgert

Börsch-Supan und kritisierteine „Asym-

metrie“ zu Lastender Zahler.Obdie Ren-

tenkommission die neuen Entwicklungen

in ihrem Bericht berücksichtigt, istbisher

nicht näher bekannt.Dagegen spricht,

dasssie den Großteil ihrer Beratungen

vorder Corona-Krisegeführthat.

Auch einekranke

Volkswirtschaft

schadetder Gesundheit

der Menschen.

Undwer betreut

die Oma jetzt?

Corona reißt Löcher in die Rentenkasse

WegenderKrise droht schon baldeine Beitragssatzerhöhung auf 20 Prozent, zeigt eineneue Analyse

AusAngstvorCoronafliehenPflegekräfte

zurüc knachOsteuropa.ZehntausendeFamilien

stehen ohneBetreuung alterAnge hörigerda.

VonAndreas Mihm

Die erste Welle

VonChristoph Hein

Erzwungener Stillstand

VonPhilip Plickert

FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG Wirtschaft MITTWOCH,25. MÄRZ 2020·NR.72·SEITE 15