Il Sole 24 Ore - 04.03.2020

Il Sole 24 Ore Mercoledì 4 Marzo 2020 9

Politica

Incognita tempi e risorse, discussione sugli aiuti alla liquidità

I NODI DEL DOSSIER

Tentativo di tappe forzate

per l’ok domani al deficit,

sia in Cdm sia alle Camere

Marco Rogari

Gianni Trovati

ROMA

C’è un ostacolo non piccolo da supe-

rare per mettere in atto l’accelera-

zione sollecitata da Palazzo Chigi

per andare avanti a tappe forzate e

chiudere domani i lavori sulla riso-

luzione per il deficit aggiuntivo ne-

cessaria ad approvare venerdì il se-

condo decreto Coronavirus: perché

per arrivare al via libera bisogna far andare d’accordo le richieste dei

partiti con i fondi disponibili, che fra

deficit aggiuntivo e qualche coper- tura ulteriore non possono allonta-

narsi molto dai miliardi. Alla riunione di ieri sera a Palazzo

Chigi i partiti di maggioranza hanno

portato un elenco di proposte che sfora di parecchio questo budget. Per

cui il calendario fitto degli incontri

nel cantiere del provvedimento, a partire dal vertice di questa mattina

fra i ministri in prima linea sul dos-

sier, ha il compito anche di definire un elenco di priorità condivise e fi-

nanziabili. Anche con il lavoro tecni-

co al Mef alla caccia di qualche centi- naio di milioni in più.

Il dibattito fra i partner di maggio-

ranza si concentra soprattutto sugli strumenti per dare liquidità alle im-

prese in crisi. Al Mef si è lavorato al-

l’ipotesi dei crediti d’imposta, che pe- rò devono affrontare più di un pro-

blema. Vanno costruiti in modo da

essere subito utilizzabili dalle aziende alle prese con il crollo di fatturato,

e rischiano di non essere sufficienti a

chi affronta un rischio concreto di fal- limento. Non è semplice, poi, definire

i confini di applicazione del meccani-

smo. I Cinque Stelle chiedono di pre- vederlo per «tutti i settori con perdite

di fatturato», ma il carattere trasver-

sale dei colpi inferti all’economia dal- l’emergenza sanitaria non facilita

l’impresa di far andare d’accordo

questo strumento con il plafond delle risorse disponibili.

Sul tavolo è arrivata ieri la propo-

sta di Italia Viva, che fin qui non ha mai mostrato particolare entusiasmo

per il credito d’imposta. L’idea a cui

hanno lavorato gli economisti di Iv, lanciata direttamente da Matteo Ren-

zi, è quella di sospendere le rate

dei mutui per le imprese. Ipotesi am- biziosa, che ha bisogno di un con-

fronto con Francoforte per consentire

alle banche di escludere queste attivi- tà dai calcoli dei ratios patrimoniali.

I nodi politici si intrecciano con

quelli tecnici. Perché la relazione che chiede il disavanzo aggiuntivo deve

seguire lo stesso percorso previsto

per i documenti chiave della finanza pubblica, Def e Nadef: di conseguen-

za sarebbe necessario il via libera al

consiglio dei ministri di domani e, subito dopo, dell’ok parlamentare

con la maggioranza assoluta dei

componenti. La strada, insomma, è complessa,

al punto che fino a ieri in Parlamento

era dato per molto probabile uno slittamento alla settimana prossima del

voto. E quindi del varo del decreto in

consiglio dei ministri, che non può avvenire prima dell’ok parlamentare

al deficit aggiuntivo perché non

avrebbe coperture. È facile immaginare che un even-

tuale slittamento farebbe infiammare

la polemica politica, anche se l’effetto pratico di qualche giorno di attesa in

più sarebbe limitato. Anche perché

non sono i miliardi attesi dal provvedimento a poter risolvere il proble-

ma. L’attesa è rivolta soprattutto a un

intervento coordinato a livello europeo: i ministri delle finanze comince-

ranno a discuterne nell’Eurogruppo

telefonico di oggi, dove anche il ministro delle Finanze francese Bruno Le

Maire premerà per introdurre dosi di flessibilità nei conti.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

PROVE (DIFFICILI)

DI DIALOGO

CON L’APPOGGIO

DEL QUIRINALE

di

Lina

Palmerini

U

na scelta doverosa op-

pure un gesto politico. Può avere due letture

diverse la decisione di

Conte di convocare a Palazzo Chigi l’opposizione per un con-

fronto sulle misure contro

l’emergenza sanitaria ed economica ma al momento prevale la

prima. Perfino nella maggioran-

za non si sbilanciano nel dare pe- so al primo incontro bipartisan di

ieri sera ma piuttosto ritengono

sia una mossa necessaria spinta dall’urgenza e promossa dal Qui-

rinale. Il fatto è che tra Pd e Stel-

le c’è il timore di veder aleggiare le larghe intese o i governi istitu-

zionali perché la situazione resta

complicata e quindi si preferisce derubricare tutto a normale ge-

sto istituzionale. Dalla parte op-

posta, Salvini si sta ancora scrol- lando di dosso le voci di un tenta-

tivo di fare patti con Renzi o crea-

re maggioranze allargate e dunque fa di tutto per indebolire

il vertice. Insomma, ci sono tal-

mente tante resistenze speculari e reciproche che l’appuntamento

di ieri viene svuotato di ogni va-

lenza politica. «Un gesto di corte- sia», definisce l’incontro Gian-

carlo Giorgetti, lui che per primo ha insistito sull’unità nazionale

vede invece la coalizione di go-

verno ancora troppo chiusa in se stessa e poco consapevole del

crollo economico che vive il Nord

e vivrà tutto il Paese. Di un dialogo - però - non si

può fare a meno visto che ci sono

provvedimenti che devono ne- cessariamente essere condivisi.

Il fatto per esempio di dover so-

spendere tutte le riunioni affol- late – convegni o congressi – o di

dover spiegare le buone pratiche

per evitare i contagi non ha colo- re e richiede un messaggio unifi-

cato e coerente tra maggioranza

e opposizione. Così come richie- derebbe un voto compatto l’ado-

zione di misure economiche co-

me auspicherebbero al Quirinale dove “promuovono” ciò che va

nella direzione dell’unità. Un

obiettivo su cui il capo dello Stato si è confrontato con il premier

con il quale il contatto è costante.

Invece è proprio sulle cifre e sui provvedimenti finanziari che

si sentono le maggiori distanze

tra centro-destra e giallo-rossi così come più esposto alle criti-

che sarà il premier quando farà (come si diceva ieri) un discorso

agli italiani per dare una testimo-

nianza trasparente di quanto è stato fatto dal Governo.

Ieri però Salvini se da un lato

faceva fatica a staccarsi dall’uni- co ruolo che conosce, quello del-

l’attacco, dall’altro è stato risuc-

chiato dal dovere di collabora- zione. E ha mandato i suoi capi-

gruppo al faccia a faccia con il suo

avversario preferito: il premier. Del resto non poteva fare altri-

menti per una serie di ragioni. La

prima è che non può essere as- sente in un incontro che nasce

sotto la spinta dell’emergenza

sanitaria e dell’eccezionalità economica. La seconda ragione ha a

che fare con i territori coinvolti e

che già dialogano con il Governo, come accade con Zaia e Fontana.

Pure Salvini ha bisogno di una

trattativa nazionale per dare vo- ce al Nord dove la Lega ha la sua

base elettorale più forte e la sua

classe dirigente. Infine, può mancare il sostegno leghista alla

mozione per sforare il deficit? Si

tratta però di piccoli passi. Tutti restano in attesa di capire dove

porta questa navigazione a vista.

POLITICA 2.

ECONOMIA & SOCIETÀ

ONLINE «Politica 2. Economia & Società» di Lina Palmerini

su ilsole24ore .com

Conte chiede responsabilità a tutti i partiti

Manuela Perrone

ROMA

Misure draconiane di contenimento

del coronavirus in tutta Italia, incluso

lo stop a convegni ed eventi, e accelera-

zione degli interventi a sostegno del-

l’economia. Giuseppe Conte ieri ha in-

contrato prima i capidelegazione della

sua maggioranza e poi i capigruppo,

anche delle opposizioni, illustrando le

nuove raccomandazioni del comitato

tecnico-scientifico e richiamando tutti

a «unità e responsabilità». Già domani

in Consiglio dei ministri dovrebbe ap-

prodare la relazione con cui si chiede

l’autorizzazione al Parlamento ad au-

mentare il deficit dello ,% (, mi-

liardi), passo indispensabile per poter

approvare a stretto giro il secondo de-

creto legge a sostegno del mondo pro-

duttivo. E da Palazzo Chigi è partita

un’altra istanza alla volta dei ministri,

che il premier vedrà stamattina prima

del vertice alle con imprese e sinda-

cati: entro il marzo dovranno inviare

le loro proposte per la «terapia d’urto»

per la crescita promessa ben prima

dell’emergenza coronavirus, che il Go-

verno vorrebbe varare insieme al Def.

L’esigenza politica di Conte è assicu- rarsi, se non i voti, almeno la desistenza

delle opposizioni. Non tanto sulla ri-

chiesta di più deficit, che va autorizzata dal Parlamento con la maggioranza as-

soluta dei suoi componenti e sulla qua-

le tutti i partiti sono favorevoli, quanto sugli altri provvedimenti in arrivo: i

nuovi vincoli per la popolazione, consi-

gliati dagli esperti per arginare l’avan- zata del virus e destinati a integrare il

Dpcm del ° marzo (si veda pagina ), e

i provvedimenti economici. Su questi Conte cercherà di coinvolgere sia le for-

ze critiche della sua maggioranza, Iv in testa, sia l’opposizione, a partire dalla

Lega. Obiettivo: capire se potranno

spegnersi i desideri di governissimi e se potrà intestarsi con più saldezza la gui-

da dell’emergenza nazionale.

Agli incontri di ieri ha assicurato ascolto, dopo che le forze politiche ave-

vano snocciolato le loro proposte per

l’economia. È stato Matteo Salvini a ria- prire il fuoco. Alla Camera ha incontrato

anche lui i rappresentanti del mondo

produttivo, avvisando che la Lega non voterà decreti legge basati sulle «bricio-

le», perché «, miliardi non salvano

nemmeno un decimo del Pil a rischio». Identico alert è arrivato da Forza Italia

(si veda l’intervista in pagina). Tanto i

leghisti quanto gli azzurri invocano interventi netti, come l’esenzione da tutte

le imposte almeno fino a dicembre, con

successiva possibilità di rateizzazioni, estensione della Cig a tutta Italia, supe-

ramento dei lacci del Patto di stabilità.

Ma è significativo che anche dentro la maggioranza MS e Iv abbiano con-

segnato a Conte le proprie ricette. Pe-

sano, nei Cinque Stelle in crisi, il timore di vedersi ridotti a mere comparse e il

bisogno di smarcarsi dallo stesso pre-

mier e dal Pd di Nicola Zingaretti e del ministro dell’Economia Roberto Gual-

tieri. Se Luigi Di Maio gioca la sua partita dalla Farnesina annunciando un

piano per il rilancio del made in Italy, il

capo politico Vito Crimi rilancia la legge speciale per sbloccare le opere e il

pacchetto di sostegno a imprese e la-

voratori anticipato ieri sul Sole Ore dal ministro dello Sviluppo economi-

co, Stefano Patuanelli. Matteo Renzi,

dal canto suo, chiede che l’Ue «aiuti le banche a permettere una sorta di anno

sabbatico dei mutui, anche per le fami-

glie, e dei debiti aziendali». Iv ha chiesto anche la cancellazione di plastic

tax, sugar tax e ritenute sugli appalti.

Conte ha preso nota. Vuole muoversi in fretta, non solo per dare imme-

diate risposte al Paese ma anche per-

ché nei palazzi serpeggia il timore che il coronavirus possa arrivare a blocca-

re il Parlamento.

EMERGENZA

Il premier ha illustrato

le nuove misure sanitarie:

eventi sospesi per un mese

Salvini: la Lega non voterà

decreti basati sulle briciole,

, miliardi non bastano

CAPOGRUPPO FI

Gelmini: serve più coraggio, Ue in ritardo

Barbara Fiammeri

«Le nostre priorità le abbiamo spiegate

pubblicamente. Sono le priorità del

Paese e in particolare del sistema produttivo del Nord, che va sostenuto con

misure efficaci e non con pannicelli

caldi». Mariastella Gelmini, presidente dei deputati di Forza Italia, è appena

uscita dall’incontro tra il premier e i ca-

pigruppo dell’opposizione. Soddisfatta?

Non molto. Con mia grande sorpresa

si è parlato solo della situazione sanitaria mentre nulla è stato detto sul-

l’emergenza economica che è stata rin-

viata ad altra data. Sinceramente siamo delusi e ancora più preoccupati.

Vedremo nelle prossime ore. Serve un

intervento forte non mere misure tam- pone, per questo proporremo di antici-

pare la prossima legge di Bilancio al-

l’estate. Ci consentirebbe di inserire gli interventi straordinari in un quadro

complessivo che darebbe certezze al

Paese, ai mercati e all’Unione europea.

Il Governo con il decreto che si ac- cinge a varare aumenterà il deficit:

condividete questa scelta?

Il Governo deve avere più coraggio. Ancora una volta l'Europa arriva tardi.

Bruxelles ha dimostrato - come già av-

venuto in occasione dell'emergenza immigrazione - di non essere capace

ad intervenire tempestivamente e in

modo unitario. Cosa intende per “più coraggio”?

Il presidente Berlusconi e Tajani hanno

chiesto un Consiglio europeo straordi- nario che abbia all'ordine del giorno le

misure per affrontare la crisi Coronavi-

rus, a partire dalla sospensione di tutti i vincoli di finanza pubblica. Auspichia-

mo che questa posizione sia sostenuta

con forza anche dal premier perchè in gioco c'è il futuro degli italiani e della

stessa Europa e per questo anche la Bce

deve fare la sua parte. In che senso?

Svolgendo un ruolo attivo: potenzian- do il Quantitative easing e allentando

i vincoli di Basilea e per consentire

alle banche di sostenere le richieste di credito delle imprese, dando così una

boccata d'ossigeno alle aziende, a par-

tire da quelle più colpite che sono il

cuore produttivo del Paese

Ma il decreto lo voterete? Lo ripeto, aspettiamo di conoscere i

contenuti perchè certo non votiamo a

scatola chiusa. Questo non è il tempo delle passarelle, delle formalità. Occor-

rono provvedimenti coraggiosi non

certo un pannicello caldo come quello votato dalla maggioranza la scorsa set-

timana. Serve anzitutto la consapevo-

lezza che siamo in presenza di una crisi

che investe non solo le cosiddette zone rosse ma si estende a tutta l'Italia. Una

crisi i cui effetti si faranno sentire anche

dopo l'arresto dell'epidemia. Cosa chiedete al Governo?

Anzitutto di mettere fine alle ostilità nei

confronti delle imprese. La perdita di fatturato che hanno subito e subiranno

non si compensa facendo slittare le sca-

denze fiscali. Servono interventi corpo-

si. Un vero alleggerimento fiscale, l'abo-

lizione dei pagamenti per il periodo in cui sono state costrette a rimanere fer-

me, il finanziamento del Fondo di ga-

ranzia; l'estensione degli ammortizza- tori sociali a tutti i lavoratori, anche

quelli stagionali o che lavorano in eser- cizi commerciali , in piccole imprese ar-

tigianali. Andrebbero poi abolite quelle

misure che non favoriscono l'occupazione come i vincoli sui contratti a ter-

minen e rilanciati gli investimenti infra-

strutturali rivedendo il codice degli appalti e adottando il modello vincente

utilizzato per il ponte Morandi: ha fun-

zionato? Bene, allora replichiamolo! Intanto il centrodestra sembra

muoversi in ordine sparso: ognuno fa

le sue proposte, le sue conferenze stampa...

Non è strano che ciascuna forza politica

si muova autonomamente, non siamo lo stesso partito. Ma ci stiamo coordinando

ed emerge anche dal merito delle propo-

ste che sono assai simili. Anzi, le dico di più, anche alcune delle richieste presen-

tate da Calenda sono largamente convi-

sibili e le sosterremmo volentieri, a partire da quella sull'estensione della Cig e

sull'accelerazione degli investimenti.

Istat: a gennaio l’occupazione cala ancora, 40mila in meno

MERCATO DEL LAVORO

Con una disoccupazione

giovanile al ,% (+o,%)

Italia terzultima in Europa

Giorgio Pogliotti

Anche a gennaio si conferma, per il

secondo mese consecutivo, l’anda-

mento negativo del mercato del la-

voro. Come effetto della stagnazio-

ne economica che rischia presto di

tramutarsi in recessione, nel primo

mese del si contano mila

occupati in meno, mila disoccupa-

ti in più, con un sensibile incre-

mento degli inattivi (+mila) ri-

spetto a dicembre.

I dati dell’Istat evidenziano che a pagare il conto della crisi economica

sono le fasce più “deboli”: le donne, i

giovani under , i lavoratori tempo- reanei e autonomi che «si conferma-

no ai minimi storici». Rispetto a di-

cembre gli occupati indipendenti sono mila in meno, gli occupati a ter-

mine sono calati di mila unità, ma anche gli occupati permanenti dimi-

nuiscono di mila unità. Tra le donne

a gennaio si registrano mila occu- pate in meno, mila disoccupate in

più, mentre le inattive sono cresciute

di mila unità. Anche nella fascia d’età tra e anni gli occupati in un

mese scendono di mila unità, ci so-

no meno disoccupati (-mila), ma crescono gli inattivi (+mila).

Questi dati ampliano il divario con

l’Europa: l’Italia con la disoccupazione giovanile al ,% (+,% su di-

cembre) continua ad occupare la terzultima posizione nella Ue, seguita

da Grecia (,% a novembre ), e

Spagna (,%), ben distante dal ,% della Germania. Per avere un’idea del

divario, basti pensare che Eurostat ri-

leva il tasso medio dei Paesi del- l’Unione europea di gennaio al ,%,

e al ,% nei Paesi dell’area euro.

Anche il tasso di disoccupazione di gennaio che è stabile al ,% posizio-

na l’Italia al terzo posto in Europa:

peggio di noi fanno solo la Grecia (,% a novembre ) e la Spagna

(,%). Secondo Eurostat il tasso di

disoccupazione nella zona euro a gennaio è al ,%, stabile rispetto a

dicembre , ai livelli più bassi da maggio . Ancora più forte è il di-

vario con la media dell’Ue, dove il tas-

so di disoccupazione si è attestato al ,%, stabile rispetto al tasso di di-

cembre , il più basso registrato

dall’inizio delle serie mensili di disoccupazione (gennaio ).

Da notare che questa fotografia è

stata scattata dall’Istat in presenza di un reddito di cittadinanza che ormai

coinvolge mila nuclei familiari

(, milioni di persone), di cui mila tenuti a sottoscrivere il patto per il la-

voro: questa misura avrebbe dovuto

spingere migliaia di inattivi a recarsi nei centri per l’impiego, con una con-

seguente crescita del numero di di-

soccupati e degli occupati. Ma a mesi dall’avvio, i dati Istat certificano

che ancora questa misura non ha avuto alcun impatto tangibile sul

mercato del lavoro.

Senza trascurare che il quadro economico va aggravandosi per ef-

fetto del coronavirus, che sta para-

lizzando tutte le attività produttive e si farà sentire sui dati di febbraio. «I

dati degli ultimi mesi destano anco-

ra più preoccupazione – sottolinea Francesco Seghezzi, presidente di

Fondazione Adapt – se letti in queste

settimane di emergenza sanitaria che non potranno che avere, e già

stanno avendo, profonde conse-

guenze sulle dinamiche occupazio- nali». Confcommercio guarda con

preoccupazione «l’uscita verso

l’inattività di una parte delle fasce più giovani, segnale di scarsa fiducia

verso l’opportunità di trovare a bre- ve un’occupazione».

Preoccupati i sindacati: «Come

sempre avviene quando sta iniziando una fase di recessione – commenta

Luigi Sbarra (Cisl) – le aziende inizia-

no a non rinnovare i contratti temporanei, il lavoro autonomo non im-

prenditoriale perde terreno, le donne

e i giovani ne risentono di più in quanto maggiormente coinvolti nei

contratti temporanei e nel lavoro autonomo debole. Questa era la foto-

grafia quando ancora doveva abbat-

tersi sul mercato del lavoro il coronavirus. Il Governo dovrà affrontare, ol-

tre che l’emergenza sanitaria, anche

quella economica, con misure di pari impatto ed efficacia».

«Abbiamo chiesto

al governo di anticipare

la manovra all’estate»

MARIASTELLA GELMINI La capogruppo alla Camera di Forza Italia

L’ATTACCO AL CAPO DELLA POLIZIA

Salvini attacca Gabrielli, Lamorgese lo difende

«Il massimo dirigente della sicurezza pubblica dovrebbe parlare diversamente. Mi dispiace anche per i 90mila poliziotti che meritano

una guida adeguata». Lo ha detto Matteo Salvini in una conferenza

stampa a Montecitorio commentando recenti affermazioni del capo

della Polizia Gabrielli. «Il capo della Polizia Franco Gabrielli gode della mia piena fiducia e di quella dei suoi uomini. Il suo impegno e il suo

lavoro mostrano la piena adeguatezza al ruolo ricoperto» taglia corto

il ministro dell’Interno Luciana Lamorgese.

ANSA

LA PROPOSTA

Renzi: sospendere

per un anno

le rate dei mutui

Sospendere per tutto il il

pagamento delle rate dei mutui. È la

proposta dell’ex premier e leader di

Italia Viva Matteo Renzi per

affrontare il problema della liquidità

delle imprese nella crisi economica

incombente a causa dell’emergenza

Coronavirus. Si tratta di una sorta di

«anno sabbatico», con slittamento

delle rate relative all’anno in corso,

per mutui, prestiti aziendali e in

generale denaro che deve essere

restituito alle banche.

Il Sole 24 Ore - 04.03.2020

Get our desktop app

Company

Features

Documentation

Resources