Les Echos - 13.03.2020

LE FAIT

DU JOUR

POLITIQUE

Cécile

Cornudet

C

’est l’histoire folle des

élections municipales

2020. Perturbées par
      l’arrivée du coronavirus,
      menacées d’une abstention
      record, reportées
      virtuellement le temps d’une
      journée, et finalement
      maintenues par le jeu des
      acteurs institutionnels.
      Emmanuel Macron s’est
      trouvé empêché par Gérard
      Larcher, président du Sénat,
      et Laurent Fabius, président
      du Conseil constitutionnel, de
      décaler le scrutin pour cause
      de mobilisation générale
      contre l’épidémie.
      En milieu de journée, jeudi,
      l’exécutif, qui a écouté les
      scientifiques, change de
      doctrine. La France n’a pas dix
      jours de retard sur l’Italie ; elle
      n’en a que quatre ou cinq. Il
      faut donc frapper fort pour
      « protéger les personnes
      vulnérables et l’hôpital » et
      suivre l’Italie sur des mesures
      de confinement.
      Mais peut-on dire aux enfants
      de rester chez eux et aux
      salariés d’opter pour le
      télétravail tout en accueillant
      les électeurs deux dimanches
      de suite dans des bureaux de
      vote? Impossible, juge
      Emmanuel Macron, question
      de cohérence et d’efficacité. Il
      décide de reporter le scrutin
      pour circonstances

Larcher et Fabius

en travers de Macron

exceptionnelles, avertit ses

ministres, commence à

consulter experts juridiques

et politiques, et annonce sa

décision aux scientifiques. Fin

du premier acte. Il ne durera

pas longtemps.

Très vite, la droite s’insurge,

Gérard Larcher en tête, qui

s’oppose au report des

élections ; Christian Jacob et

François Baroin en appui. Le

Premier ministre, qui recevait

les chefs de parti le matin

pour parler municipales, n’a

pas abordé le sujet avec eux,

s’indignent-ils. Ce serait un

« déni de démocratie », une

façon pour En marche d’éviter

une élection difficile, voire un

« coup d’Etat » si l’article 16

était déclenché. Le monde

politique est en ébullition,

la pression monte.

En fin de journée, elle

l’emporte. L’exécutif consulte

le Conseil constitutionnel

pour tester sa réaction en cas

de recours contre sa

décision... La réponse met fin

à l’opération : la juridiction ne

le suivra pas forcément, elle

ne donne aucune garantie.

Emmanuel Macron revient

au point de départ. Sans doute

était-il trop tard pour tout

chambouler au dernier

moment, ou le président

n’était-il pas suffisamment

fort pour l’imposer. Fût-ce au

nom de l’intérêt général. Le

scrutin est maintenu. « Il est

important dans ce moment

d’assurer la continuité de la vie

démocratique », affirme-t-il

le soir à la télévision. Ce sont

les scientifiques qui l’ont dit,

assure-t-il.

[email protected]

Par souci de cohérence avec ses mesures de confine-

ment, le président a souhaité reporter les élections

municipales... Avant d’être contraint d’y renoncer.

Dessins Kim Roselier pour

« Les

Echos »

les heures chômées. « C’est le

meilleur instrument pour aider les

entreprises et protéger les salariés »,

estime le ministre. Pour lui, « il faut

déplafonner le dispositif et aller au-

delà d’un SMIC », même si « le coût

pour les finances publiques sera très

élevé », a-t-il prévu. Il évalue le chif-

fre à « plusieurs centaines de mil-

lions d’euros », mais estime qu’il

s’agit « d’argent public bien

employé » puisque cela permettra

aux entreprises de « conserver leurs

salariés et leurs compétences ». Les

mesures devraient être annoncées

lundi matin.

Fonds de solidarité

Deuxième sujet, la garantie publi-

que accordée aux entreprises

demandant un crédit de trésorerie.

La BPI garantira jusqu’à 90 % (70 %

auparavant) des prêts demandés

par les PME à leur banque, ce qui

devrait permettre de rassurer les

établissements financiers, et donc

les inciter à financer les entreprises,

même si celles-ci sont en difficulté.

Cette garantie publique, qui avait

très bien fonctionné lors de la crise

de 2008, sera même « élargie aux

entreprises de taille intermédiaire »,

a indiqué Bruno Le Maire. « Nous

mettrons en place un fonds de solida-

rité pour les entreprises en diffi-

culté », a aussi indiqué le ministre.

Avec une certaine crainte tout de

même : le locataire de Bercy veut

éviter « les effets d’aubaine ». « Je ne

veux pas que cela permette à certains

de se défausser de leurs responsabili-

tés », a-t-il souligné en évoquant

« les banques, les assurances et les

grands donneurs d’ordre ». Ce fonds

de solidarité, dont les modalités

seront clarifiées e n début de

semaine prochaine, « doit servir à

ceux qui en ont le plus besoin », a

résumé Bruno Le Maire.

Enfin, les ordres donnés à l’admi-

nistration sont clairs : « Ce n’est pas

aux entreprises de demander des

reports de charges sociales et fiscales.

C’est aux administrations de leur pro-

poser », a martelé le ministre de

l’Economie. Aux Urssaf et au fisc,

donc, d’être proactifs. Le dégrève-

ment est possible, mais sera étudié

au cas par cas. La taxe de 10 euros

sur les CDD d’usage est aussi repor-

tée. Il faut dire que certaines entre-

prises voient leur chiffre d’affaires

s’effondrer.

Alain Marcotullio, président de

Traiteurs de France, qui regroupe

une trentaine de traiteurs, indique

que ses adhérents connaissent une

baisse de leur chiffre d’affaires de

l’ordre de 80 % depuis début mars.

Ce patron d’une entreprise de récep-

Bercy amplifie le soutien aux entreprises

Guillaume de Calignon
@gcalignon

Devant la gravité de la situation éco-
nomique provoquée par la crise du
coronavirus, le gouvernement
amplifie ses mesures de soutien aux
entreprises. D’abord en ce qui con-
cerne le dispositif d’activité partielle
qui permet aux entreprises en diffi-
culté de faire chômer leurs salariés
et de se faire indemniser par l’Etat et
l’Unédic d’une partie des salaires
versés. Environ 3.600 entreprises
ont déjà fait une demande pour
environ 60.000 salariés. Jeudi, en
déplacement dans une entreprise
de traiteur et de réception, le minis-
tre de l’Economie, Bruno Le Maire,
s’est dit prêt à « refonder » le disposi-
tif, qu’il a qualifié de « lacunaire, trop
lent et plafonné à un SMIC ».
Les entreprises sont en effet
aujourd’hui remboursées par les
fonds publics jusqu’à un SMIC pour

Bruno Le Maire a annoncé
jeudi que le dispositif du
chômage partiel sera
amélioré et l’indemnisation
prise en charge par l’Etat
rehaussée. Ces mesures
s’expliquent par l’aggra-
vation des difficultés des
entreprises.

Le président de la République s’est adressé à la nation jeudi soir. Photo Ludovic Marin/AFP

sonnes de plus de soixante-dix ans

ou atteintes de maladies chroni-

ques de rester le plus possible chez

elles. Aussi le président a rappelé,

pour le bon déroulement des muni-

cipales – dont le report a été envi-

sagé –, que les mesures barrières

soient bien respectées.

Pour « continuer de gagner du

temps » contre la propagation du

virus, le président de la République

a annoncé la fermeture des crèches,

écoles, collèges, lycées et universi-

tés « à partir de lundi et jusqu’à nou-

vel ordre », afin d’éviter que les

enfants, souvent porteurs sains, ne

soient des vecteurs accélérateurs

du virus. Il a aussi promis une orga-

nisation région par région pour

aider aux gardes d’enfants afin que

les soignants puissent travailler. Le

télétravail est encouragé mais les

transports publics sont maintenus.

Pour l es plus f ragiles, il a annoncé le

report de la fin d e la trêve hivernale.

Mobilisation générale

Afin d’éviter a utant que faire s e peut

la saturation des hôpitaux et libérer

des lits de réanimation, le gouver-

nement a demandé dans la journée

la déprogrammation de toutes les

interventions chirurgicales non-ur-

gentes et le niveau 2 du « plan

blanc », préparé depuis plusieurs

jours, a été activé. La mobilisation

de la réserve, des étudiants et des

retraités soignants doit aussi être

généralisée sur le territoire.

Le chef de l’Etat a décrété la

« mobilisation générale économique

quel qu’en soit le coût ». « Nous

n’ajouterons pas à la crise sanitaire,

la crise des fins de mois, la peur des

entrepreneurs », a-t-il décrété avec

un mécanisme exceptionnel d e chô-

mage partiel « avec un système plus

généreux », à l’allemande. « Nous

devons préserver les emplois et les

compétences » et protéger les indé-

pendants », a-t-il continué. Toutes

les entreprises, a-t-il promis, pour-

ront r eporter l e paiement des cotisa-

tions et des impôts dus en mars.

Le chef de l’Etat a aussi demandé

au gouvernement de préparer un

« plan de relance français et euro-

péen ». « Nous, Européens, ne laisse-

rons pas une crise économique et

européenne se propager, quoi qu’il en

coûte », a-t-il avancé, en promettant

une réponse européenne « organi-

sée pour protéger son économie ».

Face aux critiques qui émergent,

Emmanuel Macron a demandé à

tous de « faire bloc » pour venir à bout

de cette crise mettant en garde con-

tre le « repli nationaliste » et « le repli

individualiste ». Mais il a convenu

que des fermetures de frontières

pourraient être décidées, à condition

que ce soit à l’échelle européenne.

« Je compte sur vous pour les jours, les

semaines et les mois à venir, le gouver-

nement ne peut pas tout seul, nous

sommes tous acteurs », a-t-il conclu,

exhortant les Français à respec-

ter « les gestes qui sauvent des vies » et à

inventer de « nouvelles solidarités ».

Le chef de l’Etat a aussi avancé que

cette pandémie nous appelle à

« construire une France et une Europe

plus s ouveraines » e t promis

des « ruptures », avant d’appeler à

« l ’union sacrée ».

(

L’éditorial de Lucie

Robequain Page 16

lLe président de la République a annoncé lors d’une allocution télévisée que les écoles, collèges, lycées

et universités seraient fermés en France à compter de lundi et jusqu’à nouvel ordre.

lIl a solennellement demandé à tous les seniors de plus de 70 ans et aux personnes fragiles de rester chez eux.

Macron se résout à des mesures chocs

pour « protéger les Français »

tion parle « d’une crise d’une violence

inouïe, bien pire que 2008 ». « Dans

mon entreprise, un bon mois de mars,

c’est 70 0.000 euros de chiffre d’affai-

res. Là, je vais faire entre 20.000 et

30 .000 euros », déclare-t-il, en préci-

sant que 45 % de ses coûts viennent

du personnel. Le chômage partiel

est donc inévitable, mais il n’est pas

sûr que cela suffise. D’autant que cer-

tains clients commencent à annuler

des événements prévus en juin et

même juillet. Jean-Marie Paul,

patron du traiteur Butard Enescot,

indique que le comité d’entreprise a

« unanimement accepté de passer en

chômage partiel ».

« La situation de trésorerie devient

un sujet critique pour beaucoup de

PME », selon Pierre Pelouzet, le

médiateur des entreprises. Pour

Fabrice Laborde, chef d’entreprise

dans l’événementiel, « dans mon

secteur, l es entreprises ont en

moyenne une trésorerie d’un mois et

demi ». Ce qui laisse entrevoir ce qui

se passera si la crise dure.n

La BPI garantira

jusqu’à 90 % des prêts

de trésorerie

des PME.

Isabelle Ficek
@IsabelleFicek

La pression était de plus en plus
forte sur l’exécutif. Avec depuis plu-
sieurs jours la montée en puissance
de mesures de plus en plus restricti-
ves dans de nombreux pays sans
compter la décision surprise de
Donald Trump d’interdire l’entrée
des Etats-Unis aux Européens, ou la
panique des marchés avec la plus
forte baisse du CAC 40 de toute son
histoire. Alors ce jeudi, lors d’une
allocution télévisée à 20 heures,
Emmanuel Macron a annoncé des
mesures choc pour accentuer la
lutte contre le nouveau c oronavirus
alors que le dernier bilan jeudi soir
en France faisait était de 61 morts
pour 2.876 contaminations avé-
rées, dont 129 en réanimation.
Le chef de l’Etat a d’abord
reconnu « la plus grande crise sani-
taire q u’a c onnue la France d epuis un
siècle » et expliqué que « dans la
grande majorité des cas », le Covid-
est « sans danger », mais que les
conséquences peuvent être « très
graves » p our l es plus âgés et les p er-
sonnes atteintes de maladies chro-
niques. Il a rendu hommage aux
« héros en blouses blanches » et aux
Français qui ont appliqué les consi-
gnes pour tenter de retarder la pro-
pagation du virus.

Priorité à la santé
Mais Emmanuel Macron a aussi
prévenu que « malgré nos efforts
pour le freiner, la propagation du
virus est en train de s’accélérer ». « La
priorité absolue est notre santé »,
a-t-il martelé. L’urgence est de proté-
ger nos compatriotes les plus vulné-
rables et de freiner l’épidémie pour
protéger nos hôpitaux et nos soi-
gnants q ui vont avoir à traiter de plus
en plus de personnes atteintes », a
déclaré Emmanuel Macron, qui a
demandé solennellement aux per-

ÉPIDÉMIE

EVENEMENT

Vendredi 13 et samedi 14 mars 2020Les Echos