Les Echos - 13.03.2020

04 // EVENEMENT Vendredi 13 et samedi 14 mars 2020 Les Echos

RetrouvezNicolas Barrédans

le journalde7hpour«L’éditoéco»

dansle6h-9hdeMatthieuBelliard

« Nous sommes tous des Italiens. »

Dans un italien parfait teinté

d’accent germanique, la présidente

Ursula von der Leyen a adressé

mercredi soir sur Twitter un mes-

sage de soutien et d’admiration à

niveau européen, c’est ce que

demande Giuseppe Conte. Para-

phrasant le « whatever it takes » de

l’ancien président de la BCE Mario

Draghi pendant la crise de l’euro,

Giuseppe Conte a appelé ses parte-

naires et la Commission à faire

« whatever is necessary » pour

endiguer la propagation d u corona-

virus et limiter ses désastreuses

conséquences économiques.

L’Italie s’alarme du manque de

réaction plus ferme de la part de ses

voisins allemands et français

jugeant « inconsciente leur non-

prise en considération du péril que

représente la maladie ». Elle se

plaint de la rétention des exporta-

tions de matériel sanitaire entre

pays d e l’UE e t estime b ien t ardive l a

décision d’une mise en commun

entre les 27 des données sur les

stocks disponibles en vue d’une

éventuelle mutualisation.

Flexibilité budgétaire

bienvenue

Le gouvernement de Giuseppe

Conte se félicite en revanche de

toute la flexibilité nécessaire dont il

pourra bénéficier en suspendant

son respect du Pacte de stabilité. La

Commission européenne, comme

elle le fait pour soutenir les pays

face à une crise ponctuelle et excep-

tionnelle, exclura les mesures liées

à la lutte contre l’épidémie de l’éva-

luation du déficit du pays. « Nous ne

sommes pas intéressés par les déci-

males », a déclaré Paolo Gentiloni,

le commissaire européen a ux Affai-

res économiques et monétaires. Le

plan d’aides de 25 milliards d’euros

annoncé par Giuseppe Conte fera

bondir le déficit transalpin à au

moins 3,3 % du PIB cette année.

L’Italie n’attend cependant pas

seulement une adaptation des

règles budgétaires, mais des aides

concrètes pour stimuler son écono-

mie qui entrera en récession. La

presse t ransalpine r aille le « Corona

Response Fund » de 25 milliards

d’euros pour l’ensemble de l’UE

annoncé par Ursula von der Leyen

pour conjurer le risque de faillites

des entreprises. Cela équivaut en

effet à l’effort que l’Italie a déjà

prévu d’assumer seule.

De quoi alimenter les polémi-

ques eurosceptiques de Matteo Sal-

vini. « Si l’Europe existait vraiment,

dès lundi prochain, tout le continent

serait une zone rouge, a déclaré le

leader de la Ligue. Mais elle manque

de c ourage. Le virus devient une occa-

sion pour mener des guerres com-

merciales contre les entreprises ita-

liennes. »

Confindustria partage égale-

ment la crainte que le made in Italy

ne perde des parts de marché à

l’étranger. S es représentants

demandent d’urgence un plan

d’aide européen tout en criti-

quant les mesures trop excessives

de confinement qui vont paralyser

l’outil de production. « Tout fermer

serait une très grave erreur et signifie-

rait mourir, explique Vincenzo

Marinese, le président de Confin-

dustria Venise-Rovigo. Nous som-

mes déjà attaqués par nos concur-

rents prêts à profiter d e nos moments

de faiblesse. » —O. T.

l’Italie, frappée par la crise sanitaire

du coronavirus et par la crise éco-

nomique qu’elle provoque. « Votre

famille ne vous laissera pas seuls »,

a-t-elle ajouté.

Un « whatever is neces-

sary » pour l’Italie

Le gouvernement italien a surtout

retenu l es accents de solidarité de la

part d’une Commission de Bruxel-

les stigmatisée ces d ernières

années (et à nouveau ces derniers

jours), pour avoir laissé trop long-

temps seule la Péninsule affronter

la crise migratoire. Des actes rapi-

des, concrets et coordonnés au

Rome attend des aides concrètes et rapides de l’Europe

Une totale flexibilité

budgétaire sera consentie

à l’Italie par l’Union

européenne pour affronter

l’impact économique du

coronavirus. Mais le pays

attend des gestes concrets

et rapides, sur le plan

sanitaire comme sur

le soutien budgétaire.

Cécile Thibaud

@CecileThibaud

—Correspondante à Madrid

Le gouvernement espagnol a pré-

senté jeudi un « plan choc » pour

soutenir les entreprises, au moment

où l’une des membres de l’exécutif, l a

ministre de l’Egalité, Irene Montero,

compagne du vice-président Pablo

Iglesias, vient d’annoncer qu’elle est

affectée par le coronavirus. Les

mesures annoncées par le chef du

gouvernement, Pedro Sánchez, met-

tent l’accent sur l’aide aux PME avec

un moratoire sur les cotisations

sociales et le report des échéances

fiscales, ainsi que l’ouverture de

lignes de crédit pour le secteur tou-

ristique particulièrement affecté.

Faciliter le chômage partiel

Ce dispositif établit aussi une

meilleure couverture des personnes

touchées par le virus ou placées en

confinement préventif. Il prévoit,

dans un deuxième temps, de simpli-

fier les mécanismes de mise en chô-

mage partiel et prépare une presta-

tion spéciale pour les parents qui

réduisent leurs horaires pour assu-

rer la garde de leurs enfants dans les

zones où les écoles sont fermées.

Ce plan choc, promis depuis une

semaine, semble arriver tard, alors

que le secteur touristique est en

berne et que l’industrie commence à

fonctionner au ralenti. De fait, les

usines du secteur automobile (Seat

et VW) n’ont pas attendu pour com-

mencer à réduire le temps de travail

et activer les mesures de chômage

partiel faute d’approvisionnement

de leurs fournisseurs asiatiques.

A Madrid, zone rouge de l’épidé-

mie, la vie se complique, sans école

ni université, avec les centres spor-

tifs, musées, théâtres ou lieux de

concerts, fermés... et sur fond de

rumeurs de mise sous cloche immi-

nente de la ville, qui ont provoqué

une ruée sur les supermarchés où

les rayons de riz, pâtes et papier

hygiéniques ont été vidés. Mais les

appels à limiter la vie sociale e t éviter

les agglomérations ou déplace-

ments semblent avoir eu un impact

limité. A l’heure de l’apéritif, les ter-

rasses étaient pleines, jeudi, dans le

quartier de Malasaña, t rès fréquenté

par les étudiants décidés à profiter

de leurs vacances forcées. « Ceux qui

viennent de province sont rentrés chez

leurs parents exporter le virus... tou-

tes ces mesures ne riment à rien »,

affirme un étudiant qui peste contre

la fermeture des discothèques.

« Responsabilité

et discipline sociale »

Face à cette insouciance, Pedro Sán-

chez, multiplie les appels à « la res-

ponsabilité et la discipline sociale »

pour freiner la contagion et « proté-

ger les plus vulnérables ». Il annonce

« des semaines d ifficiles », alors que le

pays compte plus de 3.000 conta-

gions (bilan jeudi à la mi-journée) et

que l’avancée de l’épidémie a

échappé à tout contrôle dans la

région de Madrid.

Après avoir laissé jusqu’ici le pre-

mier plan aux techniciens, le gou-

vernement central et toutes les

administrations régionales ont fait

volte-face et multiplient les déci-

sions pour limiter la mobilité et les

rassemblements. « Nous travaillons

pour ne pas arriver à une situation à

l’italienne », insiste le ministre de la

Santé, qui a du mal à dissimuler le

manque de coordination. « Ce week-

end, nous allons assister à une grosse

augmentation de contagions », pré-

vient de son côté la présidente régio-

nale de Madrid en annonçant que

les trois prochaines semaines vont

être critiques, alors que les hôpitaux

de la région sont déjà saturés.n

L’ Espagne

lance un plan

d’aide pour

les entreprises

Avec la montée en flèche de

l’épidémie dans la région

de Madrid, le gouvernement

annonce un « plan choc ».

Carlo Sangalli, le représentant

des entreprises commerciales ita-

liennes, demande un moratoire

sur les paiements des impôts

auquel il ajoute celui des loyers,

comme dans l es cas de catastrophe

naturelle. « Nos entreprises sont en

train de vivre une crise dramatique

et feront de toute façon leur devoir.

Elles le feront, aussi bien celles qui

ferment pour préserver notre santé,

que celles qui continueront à assu-

rer la distribution des produits ali-

mentaires et des biens de première

nécessité », affirme-t-il. « Celles qui

ferment ne doivent pas le faire pour

toujours et doivent être mises en

mesure de rouvrir au plus vite. Nous

demandons avec force des ressour-

ces extraordinaires pour soutenir

les liquidités des entreprises et les

emplois. C’est leur avenir qui est en

jeu, celui des travailleurs et du pays

dans son ensemble », estime Carlo

Sangalli.

L’ Italie championne

du commerce de détail

L’Italie est en effet le pays européen

avec le plus grand nombre d’entre-

prises dans le commerce de détail,

qui emploient 1,9 million de person-

nes. Avec plus de 606.000 commer-

ces, elle dépasse la France (507.

environ), suivie par l’Espagne

(487.000). Quelque 90 % d’entre

eux n’ont pas plus de 10 salariés et

assurent 40 % des ventes et 60 %

des ressources humaines dans le

secteur de l a distribution et du com-

merce de proximité.

La faiblesse de ce secteur sera

exacerbée par la récession désor-

mais inéluctable : 32.000 magasins

ont fermé depuis 2011. En 2019,

5.000 activités commerciales

avaient baissé définitivement leur

rideau, soit une tous les 14 j ours, vic-

time notamment de la concurrence

d’Amazon et des magasins d’usine.

Confesercenti, qui les représente,

réclamait déjà un plan d’action

organique pour soutenir les dépen-

ses des ménages et accompagner

les investissements indispensables

pour la modernisation e t la numéri-

sation des commerces. « Nous som-

mes face à une crise gravissime et per-

sonne ne semble s’en apercevoir »,

avait déclaré sa présidente, Patrizia

de Luise. Celle du coronavirus

pourrait constituer le coup de grâce

du petit commerce, ou l’occasion de

sa renaissance.n

Olivier Tosseri
@Olivier Tosseri
—Correspondant à Rome

« L’Italie ferme pour battre le
virus. » C’était, jeudi, le titre una-
nime de la presse transalpine. Au
moins jusqu’au 25 mars, tous les
commerces du pays, à l’exception
de ceux relevant des secteurs de
l’alimentation et de la santé, reste-
ront fermés. Les bars, les pubs et
les restaurants devront donc bais-
ser leur rideau, mais la livraison à
domicile r estera autorisée. Les ser-
vices bancaires, postaux et d’assu-
rance resteront ouverts, mais tour-
nent déjà au ralenti. Reste la
possibilité de faire circuler l es mar-
chandises, mais les usines et les
entreprises sont invitées à placer
au plus vite leurs salariés en télé-
travail ou à leur octroyer des con-
gés anticipés.

Moratoire sur les impôts
et les loyers?
En réponse, ce cri de détresse lancé
par le secteur du commerce et des
services i talien : « Le coronavirus est
en train de nous t uer. » Avant c e nou-
veau renforcement des mesures de
confinement pour endiguer la pro-
pagation du coronavirus, Confcom-
mercio estimait à près de 4 mil-
liards d’euros le recul de la
consommation des ménages qui
devrait en résulter.
Cela pourrait provoquer la fer-
meture de 15.000 PME et la perte de
60.000 emplois. Une véritable ago-
nie pour un secteur vital pour la
péninsule, où le tissu économique
est composé d’une myriade de
PME/PMI et de petits commerces.
Ce secteur assure 56,4 % de son PIB
et représente près de 879 milliards
d’euros d’activité. En Lombardie,
c’est 60 % des activités économi-
ques de la région, pour une valeur
de 206 milliards d’euros.

Le gouvernement
Conte a frappé fort
en prenant jeudi des
mesures draconiennes
de confinement sur
toute la péninsule qui
met à l’arrêt tous les
magasins, sauf ceux
liés à l’alimentation
et à la santé.

La fermeture des commerces suscite

une onde de choc en Italie

« Si l’Europe

existait vraiment,

dès lundi prochain,

tout le continent

serait une zone

rouge. »

MATTEO SALVINI

Leader de la Ligue

Des magasins non-alimentaires fermés à Rome, jeudi. Photo by Alberto PIZZOLI / AFP