%HermesFileInfo:B-6:20200606:
B6 Economia SÁBADO, 6 DE JUNHO DE 2020 O ESTADO DE S. PAULO
THE NEW YORK TIMES
O mercado de trabalho ameri-
cano reverteu inesperada-
mente sua queda livre em
maio, com os empregadores
trazendo de volta milhões de
trabalhadores após as demis-
sões induzidas pela pande-
mia, e o índice de desempre-
go caiu. Dezenas de milhões
de pessoas continuam sem
trabalho, e o desemprego,
que caiu de 14,7% em abril pa-
ra 13,3% em maio, continua
mais alto do que em qualquer
recessão do pós-guerra.
Mas os empregadores cria-
ram 2,5 milhões de empregos
em maio, de acordo com dados
divulgados pelo Departamento
do Trabalho ontem, contrarian-
do as expectativas dos econo-
mistas que previam novas per-
das e trazendo esperança de
uma recuperação mais rápida
do que o imaginado após a crise
causada pela pandemia do novo
coronavírus.
O relatório destaca que “hou-
ve alta significativa no emprego
nos setores de lazer, hotelaria,
construção, ensino e serviços
de saúde, bem como varejo”,
mesmo com os empregos gover-
namentais ainda em declínio.Na dianteira. Entre os setoresque impulsionaram a recupera-
ção parcial do mercado de traba-
lho em maio estão restaurantes
e bares, serviços de saúde e cons-
trução. Cerca de 1,4 milhão de
pessoas recuperaram ou conse-
guiram emprego nesse setor,
mesmo com os hotéis ainda de-
mitindo. Cerca de 460 mil traba-
lhadores foram contratados ou
recontratados na construção,
370 mil no varejo e 390 mil na
saúde e assistência social.
Os dados contam a história de
uma recuperação conforme as
economias estaduais e locais co-
meçam a reabrir e os cheques do
programa de proteção à renda
começam a chegar, fomentan-do novas contratações e trazen-
do os trabalhadores de volta às
folhas de pagamento.
“A economia ainda está se
apoiando fortemente no estímu-
lo”, disse Michelle Meyer, dire-
tora econômica para os EUA no
Bank of America. “Quando esse
estímulo começar a perder for-
ça, saberemos muito mais a res-
peito da robustez subjacente
dessa recuperação.”
A melhoria ocorre com a che-
gada dos cheques do governo,
que ajudaram os consumidores
a retomar parte dos gastos e in-
centivaram as empresas a recon-
tratar. Quase nada do auxílio fe-
deral contra a pandemia tinhachegado aos lares e empresas na
época da publicação do relató-
rio de abril. Já em maio, cente-
nas de bilhões de dólares ti-
nham sido distribuídos.
Michelle destacou que mais
da metade dos empregos cria-
dos em maio – 1,4 milhão – fo-
ram em restaurantes e bares,
muitos dos quais provavelmen-
te receberam assistência do pro-
grama governamental de prote-
ção à renda. O relatório indica
que o programa, somado a ou-
tros, ajudou a compensar parte
o estrago econômico.
O presidente Trump come-
morou a inesperada boa notícia
do relatório de empregos, des-crevendo-a como sinal de uma
recuperação rápida, mesmo
com os economistas alertando
que uma plena recuperação do
mercado de trabalho pode só
ocorrer daqui a anos. “Foi incrí-
vel”, disse Trump no Rose Gar-
den. “Voltaremos a ter a maior
economia do mundo.”
Mais tarde, Trump previu que
o país passaria por uma melho-
ria ainda mais positiva que a cha-
mada recuperação em V após a
recessão, modelo que prevê um
rápido retorno da atividade
após a queda. “É melhor do que
um V”, disse ele. “É como um
foguete!” / TRADUÇÃO DE AUGUSTO
CALILPANDEMIA DO CORONAVÍRUS
Desemprego nos EUA recua para 13,3% em maio
Economistas explicam recuo no mês, em relação aos 14,7% de abril, aos programas de estímulo do governo de Donald Trump
Um novo horizonte
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ORLIANGEIndústria deve deixar de vender mais de 1,3 milhão de veículos este ano. Pág. B8}
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O
que Brasil, França e Itália
têm em comum? O fato de ca-
da um ter criado, ainda no sé-
culo 19, uma instituição financeira pú-
blica, chamada “caixa” – Caisse des Dé-
pôts (CDC), na França; Cassa de Depo-
siti e Prestiti, na Itália; e Caixa Econô-
mica Federal (CEF), no Brasil –, para
oferecer segurança àqueles que que-
rem poupar e orientar fluxos financei-
ros para projetos de longo prazo. Es-
sas três instituições atuam hoje na im-
plementação de pacotes de apoio às
economias fortemente afetadas pela
crise do coronavírus.
Outros países do G-20 têm recorri-do aos bancos públicos para implemen-
tar estratégias de contenção dos danos
causados pela crise e fomentar a recupe-
ração econômica. No caso da França, o
Banco Público de Investimento, filial da
Caisse des Dépôts, disponibilizou um pa-
cote de financiamento para pequenas e
médias empresas que faz parte do plano
de apoio à economia de ¤ 300 bilhões.
Outros planos de apoio à economia utili-
zam bancos de desenvolvimento, na Ale-
manha, no Brasil e na Colômbia.
O papel dos bancos públicos vai além
da resposta emergencial. Em setembro
de 2019, por ocasião da Cúpula do Clima
organizada pelas Nações Unidas, os ban-
cos públicos membros do International
Development Finance Club (IDFC) fir-
maram um compromisso expressivo de
US$ 1 trilhão a favor da implementação
dos objetivos do Acordo de Paris sobremudanças climáticas até 2025. Nenhum
outro grupo de instituições públicas de-
monstra semelhante capacidade de mo-
bilização de recursos.
Os bancos públicos têm a capacidade
de alavancar recursos do setor privado
e, assim, criar condições adequadas pa-
ra a formulação de montagens financei-
ras do tipo blended finance (uso combina-
do de recursos públicos e privados). As-
sim, essas instituições são capazes de
acelerar o efeito crowding in e reorientar
recursos privados para projetos de de-
senvolvimento sustentável compatí-
veis com objetivos climáticos.
O IDFC foi fundado pelo Banco Nacio-
nal de Desenvolvimento Econômico e
Social (BNDES) juntamente com o ban-
co alemão Kreditanstalt fur Wiederauf-
bau (KfW) e o Banco de Desenvolvimen-
to da América Latina, e é presidido hoje
pelo CEO da Agência Francesa de De-
senvolvimento (AFD), Rémy Rioux.
Tem 26 sócios, em sua maioria oriundos
de países emergentes, em particular depaíses do Brics. O IDFC é exemplo tanto
de cooperação internacional eficiente
como de governança mundial de políti-
cas públicas, neste caso a política públi-
ca de financiamento do desenvolvimen-
to sustentável. Reúne instituições cuja
legitimidade se respalda em experiên-
cias em nível nacional, regional e inter-
nacional.
Mas a relevância dos bancos públicos
não depende apenas dos gigantes como
CDC, CEF e KfW. No Brasil, bancos esta-
duais abriram novos caminhos para o
financiamento do desenvolvimento sus-
tentável, como o Banco Regional de De-
senvolvimento do Extremo Sul e o Ban-
co de Desenvolvimento de Minas Ge-
rais. Um dos elementos da resposta que
a AFD pretende desenvolver diante da
crise da covid-19 passa pelo fortaleci-
mento das parcerias com bancos esta-
duais e agências de fomento, pois estas
dispõem da capilaridade necessária pa-
ra atender as cidades e os atores econô-
micos atingidos.No final deste ano ocorrerá em Pa-
ris a primeira cúpula dos bancos pú-
blicos do mundo inteiro, sinalizando
a crescente relevância dessas institui-
ções tanto no âmbito das políticas na-
cionais como no âmbito da coopera-
ção internacional.
A crise atual tem levantado ques-
tões profundas sobre nossos mode-
los de desenvolvimento. Entretanto,
a dimensão dos planos de investi-
mento propostos faz com que, ao
mesmo tempo, esta seja uma oportu-
nidade histórica para um redirecio-
namento mais sustentável e inclusi-
vo. Uma mudança de rumo que, por
fim, observaria as orientações da
Agenda 2030 e do Acordo de Paris. O
compromisso dos bancos de desen-
volvimento com essa agenda é uma
bússola que norteia o caminho para
sair da crise.]
DIRETOR REGIONAL DA AFD NO BRASIL