O Estado de São Paulo (2020-06-22)

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A8 SEGUNDA-FEIRA, 22 DE JUNHO DE 2020 O ESTADO DE S. PAULO

Renata Cafardo

Previsões do governo de São
Paulo indicam que as três uni-
versidades públicas paulis-
tas perderão pelo menos R$
1,2 bilhão este ano por causa
da pandemia de coronavírus,
o que representa 11% a me-
nos no orçamento. Já no mês
passado, os recursos recebi-
dos do Estado pelas Universi-
dade de São Paulo (USP), Uni-
versidade Estadual de Cam-
pinas (Unicamp) e Universi-
dade Estadual Paulista (U-
nesp) não foram suficientes
nem sequer para pagar seus
professores e funcionários.
Elas passaram a usar seus
parcos fundos de reserva.
As instituições são financia-
das por 9,57% do ICMS no Esta-
do. Como as pessoas estão
comprando pouco, a arrecada-
ção diminuiu e as universida-
des temem entrar em mais
uma grave crise financeira –
justamente quando tinham
acabado de equilibrar as con-
tas. Os reitores de USP, Unesp
e Unicamp pedem mais recur-
sos ao governo de João Doria,
mas o Estadão apurou que ain-
da não há previsão de qualquer
ajuda às universidades.
As três juntas têm 180 mil alu-
nos e estão entre as mais impor-
tantes universidades do País. Du-
rante a pandemia, conseguiram
manter 90% das aulas teóricas
online e deram incentivo aos pes-
quisadores para abrir seus labo-
ratórios para trabalhos relacio-
nados à covid-19. Foram cientis-
tas da USP que sequenciaram o
genoma dos dois primeiros ca-
sos de coronavírus no Brasil em
tempo recorde, por exemplo.
Com seus orçamentos ainda
sustentam hospitais universitá-
rios, que têm atendido pacien-
tes de coronavírus. O caso da
Unicamp é o mais preocupante
porque ela mantém cinco hospi-
tais, um deles de referência, que
atende 6,5 milhões de pessoas
na região de Campinas. Os re-
cursos do SUS representam só
30% dos custos, segundo a reito-
ria. Assim como no Hospital
Universitário da USP (HU), os
funcionários estão na folha de
pagamento da instituição, além
de materiais, infraestrutura.
“A situação está muito crítica,
as contas não fecham”, diz o rei-
tor da Unicamp, Marcelo Kno-
bel. O Estado pediu que as uni-
versidades enxugassem suas
despesas durante a pandemia e,
assim, foram suspensos concur-
sos para contratação – até os
que já estavam em andamento.
A Unesp, que não contratava
profissionais desde 2014 por-
que enfrentou uma grave crise
financeira nos últimos anos, ti-
nha finalmente previsto recur-
sos este ano para chamar 100
novos professores e 70 funcio-
nários técnico-administrati-
vos. Eles iriam para cursos de
Educação Física, Odontologia e

Microbiologia, entre outros. Tu- do foi suspenso. “Isso afeta muito. O governo do Estado está falando muito em valorização da ciência, seria interessante manter o reconhe- cimento às universidades”, diz o reitor da Unesp, Sandro Valen- tini, sobre a possibilidade de recursos extras. As universidades pedem ao Estado uma fatia dos R$ 6 bilhões que foram destina- dos pelo governo federal para o enfrentamento ao coronavírus e que podem ser usados para compensar perdas. Outro R$ 1 bilhão precisa ir para ações de saúde e assistência social.

Além das contratações, foram suspensos pagamentos de vale- transporte e adiados os recolhi- mentos de FGTS e investimen- tos em obras civis. As institui- ções fizeram ainda reestrutura- ção de contratos de serviços ter- ceirizados e economia em limpe- za e eletricidade. As três universidades juntas conseguiram re- duzir cerca de R$ 300 milhões. Para se ter uma ideia da situa- ção atual, em maio, o repasse do governo para a USP foi de R$ 328 milhões, mas a folha de pagamento é de cerca de R$ 400 milhões. São 5 mil docentes e 13 mil funcionários. Isso significa

um comprometimento de 122% do orçamento com pessoal. Na Unicamp, foi de 125% e na Unesp, de 118%. Elas precisaram usar seus fundos de reserva, que hoje têm R$ 220 milhões (Unesp), R$ 400 milhões (Unicamp) e R$ 700 milhões (USP). Mas, pela despe- sa que as universidades têm com salários, esses valores não duram mais que dois meses.

Pesquisas. As três instituições enfrentaram a maior crise financeira da história há cerca de três anos. A USP fez um inédito plano de demissão voluntária, algo

impensável há pouco tempo. A Unesp deixou até de pagar o 13.º dos professores. Depois de diversos planos de redução de custos, elas conseguiram se reer- guer e puderam voltar a inves- tir. Em janeiro deste ano, o comprometimento do orçamento com folha de pagamento estava em 75%, considerado muito po- sitivo. E aí veio a pandemia. “A nossa área administrativa está a todo tempo estudando ce- nários, que mudam muito. Nos- sa preocupação é que vamos vi- ver uma crise econômica e não estamos conseguindo lidar com ela como País”, diz o reitor

da USP, Vahan Agopyan. Além das despesas com pessoal e manutenção da universidade, ele se preocupa com a queda do investimento em pesquisas, que vem da indústria e de agências de fomento, e na USP chega a R$ 1,5 bilhão. “Já temos visto agências interna- cionais reduzirem investimen- to por precaução. Os valores podem diminuir drasticamen- te”, diz. “Aí a universidade dei- xa de fazer a sua função funda- mental, que é pesquisa, o que forma profissionais que pos- sam vencer desafios.” / COLABOROU BRUNO RIBEIRO

PANDEMIA DO CORONAVÍRUS

lO governo do Estado de São Paulo informou, por meio de nota, que “acompanha o com- portamento da arrecadação pú- blica com extremo rigor para avaliação das demandas seto- riais de acordo com a capacida- de orçamentária futura.” O orça- mento que estava previsto para as universidades antes da pandemia era de R$ 10 bilhões. A previsão agora é que a USP per- ca R$ 632 milhões, a Unesp, R$ 296 milhões e a Unicamp, R$ 277 milhões. Os reitores das universidades estaduais paulistas têm tido reu- niões com representantes do governo, entre eles o vice-governador, Rodrigo Garcia, e a secretá-

ria de Desenvolvimento Econômi- co, Patricia Ellen. No fim de maio, o governador João Doria (PSDB) criou uma no- va secretaria, a de Orçamento, Gestão e Projetos do Estado, com Mauro Ricardo Costa como titular, que agora também entrou nas conversas com as universidades. Costa esteva recentemente na Prefeitura, já foi do governo de José Serra e ainda de Beto Richa, no Paraná, onde fez um polêmico ajuste fiscal. O Estadão apurou com técni- cos do governo que não há planos traçados para repasses extras para as universidades diante da falta de recurso. A previsão de perda de arrecadação este ano está estimada em cerca de R$ 20 bilhões. A ajuda do governo federal para enfrentamento ao coro- navírus para São Paulo será de R$ 7,69 bilhões, repassados em quatro parcelas. / R.C. e B.R

Pandemia faz USP, Unesp e Unicamp

perderem ao menos R$ 1,2 bilhão

Em maio, recursos já foram insuficientes para pagar salários de professores e funcionários, e as instituições tiveram de usar fundo de

reserva. Universidades estão na linha de frente do coronavírus: seus hospitais atendem doentes e seus cientistas pesquisam o vírus

A pandemia de coronavírus fez
a Universidade Harvard, uma
das mais prestigiadas do mun-
do, projetar uma redução de re-
ceita de US$ 750 milhões para o
próximo ano letivo. Nos Esta-
dos Unidos, ele começa no se-
gundo semestre.
A instituição já iniciou uma
série de medidas para economi-
zar dinheiro, como congela-

mento de salários e contrata- ções, cancelamento de projetos e possibilidade de demissões e licenças. Além disso, a instituição enfrenta uma polêmica com rela- ção ao uso de seu endowment, um fundo perpétuo alimentado por doações em que apenas os rendimentos auferidos são re- vertidos para projetos. Estudan-

tes têm feito campanhas para que o dinheiro – estima-se que haja US$ 40 bilhões no fundo – seja usado para ajudar funcioná- rios em má condições financei- ras e que não podem trabalhar por causa da pandemia. Em resposta à campanha “ Billion for What” (US$ 40 bi- lhões para quê, em português), a universidade afirmou que o

rendimento do fundo tem caí- do “substancialmente” por causa da crise e a instabilidade da bolsa de valores. E que há dinheiro cujos doadores determi- naram um uso específico, como bolsas para alunos ou professores e programas de pesquisa. A campanha também pede que estudantes que não tenham o plano de saúde de Harvard se-

jam incluídos sem ter que pagar nenhuma multa. O presidente da universidade, Lawrence Ba- cow, chegou a escrever uma car- ta dizendo que cada geração deve fazer sacrifícios para garantir que o endowment possa ajudar futuros alunos, professores e funcionários. Outras universidades tam- bém têm sido questionadas so-

bre o uso de seus fundos de endowment durante a crise, como Princeton, que tem US$ 26 bi- lhões, e Michigan, com US$ 12, bilhões. Para muitos, as universidades mais ricas dos EUA de- veriam usar pelo menos pelo parte de suas reservas para ajudar estudantes e funcionários. “As pessoas entendem erronea- mente que o endowment é um fundo para ‘dias de chuva’ ou tempos difíceis”, argumentou o presidente de Princeton, Chris- topher Eisgruber. / R.C

Escolas e pais criam estratégias para manter crianças focadas. Pág. A09 }

Governo diz que

avalia demandas

de diversos setores

% USADO PARA PAGAR SALÁRIOS

74,5% 88,4%82,5%

97,8%118,3% 75,1% 94,0% 90,7%

104,4%

125,7%

75,5% 85,7% 84,6%

98,8%

122,3%

● Quantidade de dinheiro que governo repassa às instituições caiu, aumentando comprometimento da folha de pagamento

COMO O CORONAVÍRUS AFETOU AS UNIVERSIDADES

FONTE: CRUESP INFOGRÁFICO/ESTADÃO

UNESP UNICAMP USP

EM MILHÕES DE REAIS

JAN FEV MAR ABR MAI

Repasses do governo

100

200

300

400

500

600

153,

100

200

300

400

500

600

143,

100

200

300

400

500

600

328,

TABA BENEDICTO/ESTADÃO–11/3/

Desafios. Para superar a crise financeira dos últimos anos, a USP fez um plano inédito de demissão voluntária; agora, enfrenta queda no valor do repasse

Metrópole

Harvard deve ter redução de US$ 750 milhões em receita

O Estado de São Paulo (2020-06-22)

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