O Estado de São Paulo (2020-06-24)

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O ESTADO DE S. PAULO QUARTA-FEIRA, 24 DE JUNHO DE 2020 NotaseInformações A

E

sperança em alta é o indicador
mais positivo da indústria, neste
momento, depois da queda recor-
de em abril e de alguns sinais de
recuperação em maio. Com me-
nos operários nas fábricas e mui-
tas máquinas ainda paradas, o setor trabalha
com apenas dois terços – 66,2% – da capacida-
de instalada, segundo sondagem da Fundação
Getúlio Vargas (FGV). Essa ainda é uma prévia
do Índice de Confiança da Indústria, mas os da-
dos parecem confirmar uma retomada de fôle-
go. Com melhora em seus dois componentes,
a avaliação do presente e a expectativa para os
próximos três e seis meses, o índice geral su-
biu 15,7 pontos e chegou a 76,6. O salto de
maio para junho foi um recorde. O humor, no
entanto, continua longe de 100, a fronteira en-
tre os territórios negativo e positivo.
Mas qualquer respiro depois do desastre re-
cente é muito bem-vindo. A atividade econômi-
ca despencou 9,3% em abril, segundo o Moni-
tor do PIB – FGV, e atingiu um nível 13,5% infe-
rior ao de um ano atrás. No trimestre móvel en-
cerrado em abril o Produto Interno Bruto
(PIB) foi 6,1% menor que o dos três meses até

março. Em relação ao trimestre corresponden-

te de 2019 a perda foi de 4,9%. Apesar de al-

guns sinais positivos e do início de reabertura,

depois da quarentena, as expectativas quanto

ao resultado final do ano são sombrias.

Segundo Sílvia Matos, coorde-

nadora do Boletim Macro do

Ibre-FGV, a economia deve en-

colher 6,4% neste ano. Esse nú-

mero, mencionado na sexta-fei-

ra passada, é muito parecido

com estimativas correntes no

mercado. Pela mediana das pro-

jeções colhidas pelo Banco Cen-

tral (BC) em sua última pesqui-

sa Focus, o PIB deve diminuir

6,5% em 2020 e crescer 3,5% em

2021. A maior parte das expecta-
      tivas parece haver-se estabiliza-
      do nessa vizinhança. No caso da
      produção industrial, a mediana aponta um re-
      cuo de 5,5% neste ano seguido de um avanço
      de 3,5% no próximo. Em 2019 a indústria pro-
      duziu 1% menos que em 2018.
      Percebida no Brasil no fim de fevereiro, a
      pandemia de covid-19 só afetou a economia a

partir da segunda quinzena de março, quando

o distanciamento social já estava em vigor na

maior parte dos Estados. Mas o grande impac-

to econômico da crise sanitária ocorreria no

mês seguinte. A retração de 9,3% apontada pe-

lo Monitor do PIB foi um recorde

e refletiu problemas dissemina-

dos por todos os setores.

O choque foi particularmente

severo na indústria. A produção

industrial foi 15,7% menor que

a de março, puxada principal-

mente pela indústria de trans-

formação (-24,3%) e pela da

construção (-11,7%). O desem-

penho do setor de serviços tam-

bém foi muito ruim (-7,3%),

com os piores indicadores ano-

tados no comércio (-18,3%) e

nos transportes (-15,1%).

O tombo na produção de bens e serviços re-

flete o desastre no outro lado da equação, o da

demanda. Deste lado as quedas também foram

recordes. De março para abril o consumo caiu

7,7% e o investimento produtivo, medido co-

mo formação bruta de capital fixo, desabou

23%. Todos os componentes do investimento

desabaram – máquinas, equipamentos, obras e

itens de menor peso no conjunto. Com isso, a

taxa mensal de investimento chegou a 12,1%

do PIB, a menor da série iniciada em 2000.

A redução do investimento é normal numa

crise severa. Não tem sentido ampliar a capaci-

dade produtiva quando as indicações são de

ampla ociosidade por muito tempo. As empre-

sas têm capacidade de sobra para a retomada

dos negócios. Mas precisarão investir em po-

tencial produtivo e inovação para garantir cres-

cimento seguro e duradouro numa próxima fa-

se de expansão.

Além disso, o governo terá de cuidar, mobili-

zando capital privado, de investimentos em in-

fraestrutura. É preciso construir e conservar

estradas, portos, aeroportos, complexos de

produção e transmissão de energia e sistemas

de saneamento básico. Tudo isso é essencial

para ganhos de produtividade e para a melhora

das condições sanitárias – e econômicas, por-

tanto – de dezenas de milhões de pessoas. To-

das essas tarefas dependerão de um insumo

precioso nem sempre disponível: competência

na definição e na execução de políticas.

H

á 75 anos, após
a pior guerra da
História, 50 na-
ções forjavam,
nas palavras de
Harry Truman,
“uma unidade de determinação
inabalável para pôr fim às guer-
ras”. Ao contrário da sua prede-
cessora – a Liga das Nações, cu-
ja ascensão e queda após a
Grande Guerra detonou outra
maior –, a Organização das Na-
ções Unidas (ONU) resistiu à
guerra fria, ajudando a evitar a
3.ª Guerra. Mesmo a guerra en-
tre países é rara, e suas Forças
de Paz, com 100 mil recrutas
de 120 países, servem em 13
missões protegendo 125 mi-
lhões de pessoas. Mas as guer-
ras civis e catástrofes humanitá-
rias nestes 75 anos mostram
que a ordem mundial não só é
abalável, como pode colapsar.
A ONU deveria prenunciar
um governo global. Mas suas es-
truturas mudaram pouco des-
de 1945. Paradoxalmente, sua
tendência congênita à inclusão
gerou disparidades ainda não
sanadas. Cada voto dos 193
membros da Assembleia-Geral
vale o mesmo – o da Índia (1,
bilhão de pessoas) tanto quan-
to o de Tuvalu (12 mil). De acor-
do com a Freedom House, ape-
nas ¼ é de democracias livres.
Suas distorções representati-
vas, sobrecarregadas por uma
burocracia exasperante, obs-
truem a meritocracia e a defesa
dos direitos humanos contra a
ilegalidade internacional, a mi-
séria ou governos corruptos e
cruéis. A ONU, disse sensata-
mente o ex-secretário-geral
Dag Hammarskjöld, “não foi
criada para levar a humanidade
ao paraíso, e sim para salvá-la

do inferno”. Mas se boa parte

de suas resoluções, na melhor

das hipóteses, não passa de va-

nilóquios humanitaristas – na

pior, chega a legitimar tiranias

e crimes de Estado.

Por exemplo, o Conselho de

Direitos Humanos, como afir-

mou John Kerry, secretário de

Estado dos EUA na gestão Oba-

ma, assim como o ex-secretá-

rio-geral Ban Ki-moon – antes

de sintomaticamente se retra-

tar –, foca desproporcionalmen-

te nas alegações de abuso por

parte de Israel. Entre 1975 e

1991 a ONU igualou o sionismo

ao “racismo”, mas nem uma

única resolução reprovou as

violações da China, Rússia, Co-

reia do Norte, Arábia Saudita

ou Síria. Se nos genocídios no

Congo, Bósnia, Somália, Ban-

gladesh ou Sudão, seus qua-

dros foram pouco mais que ob-

servadores bem-intenciona-

dos, nos escândalos de corrup-

ção do Programa Petróleo por

Comida ou dos abusos sexuais

no Haiti, eles abriram as portas

do inferno. Na última década o

número de refugiados dobrou,

atingindo o recorde de 51 mi-

lhões. Seu Conselho de Segu-

rança, engessado e restrito, fre-

quentemente negligencia o

mandato de “manter a paz e a

segurança internacional”. Dos

seus cinco membros permanen-

tes, EUA e Reino Unido invadi-

ram o Iraque; a Rússia tomou

um pedaço da Ucrânia; e a Chi-

na ocupa territórios sob dispu-

ta no Pacífico.

A relação entre as três potên-

cias nucleares, EUA, China e

Rússia, “nunca foi tão disfun-

cional”, como disse o secretá-

rio-geral António Guterres. En-

quanto os EUA de Trump se

isolam cada vez mais, retiran-

do-se de alianças ou chanta-

geando organizações multilate-

rais, a China força sobre elas

seu poder de compra – ainda

que, em contraste com a União

Soviética, suas ambições impe-

rialistas se restrinjam à Ásia, o

Partido Comunista manobra re-

solutamente para tornar o mun-

do mais dócil à autocracia.

Guterres divide a história da

ONU em três fases: a “bipolar”

(guerra fria), a “unipolar” (bre-

ve prevalência dos EUA) e a

atual, “ainda não multipolar,

mas essencialmente caótica”.

Em janeiro, ele aludiu a “qua-

tro cavaleiros do apocalipse”:

rupturas geopolíticas; agressão

ambiental à beira do irreversí-

vel; desconfiança da globaliza-

ção; e o lado tenebroso da tec-

nologia digital. Hoje galopa um

“quinto”: a pandemia. Ne-

nhum deles – assim como o cri-

me organizado, o terrorismo

ou a proliferação nuclear – po-

de ser confrontado sem coorde-

nação multilateral. “Mas se os

EUA dão passos atrás, todos os

outros devem dar um passo à

frente”, como disse a revista

The Economist. “Se hesitarem,

arriscam um grande pandemô-

nio – similar ao pesadelo nos

anos 1920 e 30.”

Já se disse que, “se a ONU

não existisse, precisaria ser in-

ventada”. Graças à habilidade

dos estadistas do pós-guerra,

ela existe. Mas precisa ser

reinventada.

O

presidente Jair

Bolsonaro disse

que o governo

não tem como

pagar mais duas

parcelas de R$

600 de auxílio emergencial para

os trabalhadores que sofreram

drástica perda de renda em ra-

zão da pandemia de covid-19. Se-

gundo Bolsonaro, “a União não

aguenta outro (pagamento) com

esse mesmo montante”. Desse

modo, o presidente confirma

que não compreendeu a dimen-

são da crise que, quiseram os fa-

dos, lhe coube administrar.

Nenhum chefe de Estado dig-

no do cargo que ocupa poderia

sequer imaginar a hipótese de

deixar à própria sorte milhões de

concidadãos que repentinamen-

te se viram privados de quase tu-

do por motivos alheios à sua von-

tade. E esses motivos não cessa-

ram – muito ao contrário, como

mostram os terríveis números

do avanço da doença no País.

Para Bolsonaro, contudo, é

preciso ter “responsabilidade”.

E por “responsabilidade” o presi-

dente entende que é a preserva-

ção das contas nacionais à custa

da penúria de seus concidadãos.

Isso, numa hipótese benevo-

lente, mostra que o presidente

não entendeu nem seu papel na

condução do País nem o risco

que correm seus desafortuna-

dos governados. Já numa hipóte-

se menos benevolente, pode-se

especular, dada a insistência de

Bolsonaro no erro mesmo dian-

te de inquestionáveis evidên-

cias, que haja aí algum propósi-

to político inconfessável – co-

mo, por exemplo, o de atribuir a

governadores, muitos deles

seus desafetos, a responsabilida-

de pela privação que afeta mi-

lhões de eleitores.

Afinal, desde sempre o presi-

dente insiste, como tornou a fa-

zer agora, que “talvez tenha ha-

vido um certo exagero no trato

dessa questão”, referindo-se à

imposição de isolamento social

nos Estados, medida que desace-

lerou brutalmente a economia.

O consenso entre todos os que

prezam a ciência e não a irres-

ponsabilidade é o de que esse,

afinal, é o custo de salvar milha-

res de vidas e que cabe aos go-

vernos encontrar maneiras de

mitigar os efeitos econômicos.

O auxílio emergencial é uma

dessas maneiras, e uma das mais

importantes. Seu custo integra

o chamado “orçamento de guer-

ra”, que dá ao governo liberdade

de gastar o que for necessário pa-

ra enfrentar a crise, sem as amar-

ras fiscais do Orçamento regular

e enquanto durar o estado de ca-

lamidade pública – que original-

mente vai até o fim do ano.

Ou seja, o presidente não tem

razão quando invoca o risco de

insolvência da União como pre-

texto para deixar de pagar o au-

xílio emergencial no atual valor.

“É exagero de quem diz isso”,

afirmou, com razão, o presiden-

te da Câmara, Rodrigo Maia, ao

comentar a observação do presi-

dente. “O governo não pode es-

perar mais para prorrogar o auxí-

lio. A ajuda é urgente e é agora”,

enfatizou o deputado, que de-

fende o pagamento dos R$ 600

por mais dois ou três meses, en-

quanto o governo estuda pagar

mais duas parcelas, mas com va-

lor inferior – especula-se algo

em torno de R$ 200 ou R$ 300.

Em vez de tratar do auxílio

emergencial como uma questão

puramente fiscal e de tentar

transformar a pandemia em ati-

vo eleitoral, Bolsonaro – que,

nunca é demais lembrar, é tam-

bém presidente do comitê de

gestão da crise criado junto com

o “orçamento de guerra” – deve-

ria empenhar-se para que esse

auxílio chegue a quem precisa

desesperadamente dele. Deveria

assumir a coordenação dos es-

forços para lidar com a doença e

com o impacto econômico. De-

veria lamentar por cada um dos

mais de 50 mil mortos nessa tra-

gédia. Assim faria um estadista.

Mas Bolsonaro sempre prefe-

riu fazer pouco da doença, dos

doentes e dos que cuidam deles,

investindo as energias nacionais

em debates inúteis sobre remé-

dios miraculosos e sobre supos-

tas fraudes nos números de mor-

tos para prejudicá-lo. Desfez-se

de dois ministros da Saúde por-

que estes se recusaram a avali-

zar seus devaneios e segue di-

zendo que “não podemos dei-

xar que o efeito colateral do tra-

tamento da pandemia”, isto é, a

paralisia econômica, “seja mais

danoso do que a própria pande-

mia” – como se o fechamento

de fábricas fosse mais grave do

que a morte de milhares de cida-

dãos. Para Bolsonaro, cabe a

seus desafortunados governa-

dos encontrar maneiras de so-

breviver como puderem à pan-

demia, porque, se depender da

disposição do presidente, o

máximo que os milhões que cor-

rem o risco de ficar sem auxílio

emergencial ouvirão de seu go-

verno é: “E daí?”.

Da queda à esperança

ANTONIO CARLOS PEREIRA / DIRETOR DE OPINIÃO

Presidente confirma

que não compreendeu a

dimensão da crise que

lhe coube administrar

Fórum dos Leitores O ESTADO RESERVA-SE O DIREITO DE SELECIONAR E RESUMIR AS CARTAS. CORRESPONDÊNCIA SEM IDENTIFICAÇÃO (NOME, RG, ENDEREÇO E TELEFONE) SERÁ DESCONSIDERADA / E-MAIL: [email protected]

Notas & Informações

A ONU aos 75 anos

Graças à habilidade dos

estadistas do pós-guerra

ela existe. Mas precisa

ser reinventada

Salve-se quem puder

lAtos inconstitucionais
Lei sobre responsabilidades
A Lei de Responsabilidade Fis-
cal é um marco que divide a
história da gestão pública brasi-
leira entre um passado de men-
tiras deslavadas e os novos tem-
pos em que uma contabilidade
criativa com pedaladas pode
significar impeachment. Impen-
sável revogá-la, seria a volta à
barbárie. Contudo é vergonho-
so que tenhamos necessitado
de uma lei para enfatizar que a
gestão tem de ser responsável
fiscalmente. Da mesma forma
estamos, vergonhosamente,
carentes de outra lei, a enfati-
zar a responsabilidade por pala-
vras e atos de gestores. Estimu-
lar seguidores a promoverem
ações e estes serem levados à
prisão por essas mesmas ações
não pode resultar na total isen-
ção de quem os estimulou. A
cegueira e o desconhecimento
das implicações legais desses
seguidores foram explorados
por um gestor que, do palan-
que que o cargo público lhe pro-
picia, estimulou ilegalidades. O
País carece de gestores respon-
sáveis e consequentes. Agora
seguidores flagrados em irregu-

laridades e perseguidos pela

Justiça pedem decretos para

reformar as regras vigentes que

eles violaram, para poderem

voltar à legalidade. Melhor se-

ria se responsabilizassem quem

os estimulou e com ele dividis-

sem a pena a pagar. Para viver

em sociedade há que ser sob o

Estado de Direito. Sempre, sem-

pre, com responsabilidade.

JOSÉ SIMÕES NETO

[email protected]

SÃO PAULO

lCorrupção

Rachadinha

Sempre se disse que no Brasil

se rouba desde o tempo do on-

ça. A festança com o dinheiro

público é uma grandiosidade e

a punição deixa a desejar. Ago-

ra voltou à tona a questão da

rachadinha envolvendo o sena-

dor Flávio Bolsonaro e o seu

fiel escudeiro Fabrício Queiroz.

Durante o governo petista tive-

mos o “rachadão”, com o men-

salão do Lula e o Mais Médicos

da Dilma. Enquanto isso, mi-

lhões de desempregados for-

mam filas intermináveis para

receber míseros R$ 600.

J. A. MULLER

[email protected]

AVARÉ

Patranhas

Frederick Wassef, o ex-advoga-

do de Flávio Bolsonaro, acusou

• sem provas – a polícia de ter
  plantado provas na sua casa
  que abrigava Fabrício Queiroz.
  Tudo, porém, foi acompanha-
  do por membros da OAB e fil-
  mado, ao vivo. Flávio e o pró-
  prio Wassef nos últimos meses
  negaram diante das câmeras
  ter qualquer conhecimento do
  paradeiro do paladino Queiroz.
  Qual bela razão teríamos para
  acreditar que agora estariam
  falando a verdade?
  FELIPE MENDES DOS SANTOS
  [email protected]
  SÃO PAULO

lDiscurso em velório

Grande amigo?!

Bolsonaro não para de mentir.

O general Leônidas Pires, en-

tão ministro do Exército (go-

verno Sarney), queria a sua ex-

pulsão do Exército depois que

a revista Veja publicou evidên-

cias de sua participação nos

planos de bombas nos quartéis.

O livro O Cadete e o Capitão, de

Luiz Maklouf Carvalho, tem

mais detalhes sobre o apreço

do “grande amigo” general

Leônidas ao ex-capitão.

PEDRO PAULO GOMES DA COSTA

[email protected]

SÃO PAULO

lPandemia

Lições da tragédia

Cumprimento o Estadão pela

homenagem prestada no do-

mingo às famílias das mais de

50 mil vítimas desta pandemia,

cujo desfecho ainda é desconhe-

cido. Mas sabe-se com clareza

que não é uma “gripezinha” e

também que ainda não existe

nenhum remédio que impeça a

progressão desse número fúne-

bre, no qual se incluem profis-

sionais da área da saúde que

perderam a vida buscando mi-

norar o apavorante sofrimento

das vítimas da covid-19. E as

perspectivas são as piores,

pois, como mostra o editorial

Lições de uma tragédia (21/6,

A3), não temos um líder nacio-

nal para comandar as indispen-

sáveis ações coordenadas para

minimizar a evolução, ainda

vigente, desta tragédia. O que

está aí não se cansa de demons-

trar em público seu desapreço

pelas recomendações para evi-

tar o contágio de pessoa para

pessoa, nem apoiou o único

meio disponível para diminuí-

lo: o isolamento social. Tentou

privilegiar a economia, mas,

também se sabe, mortos não

recuperam economia alguma.

ANTONIO CARLOS GOMES DA SILVA

[email protected]

SÃO PAULO

lSaneamento básico

Como ficará?

O Congresso Nacional está vo-

tando uma lei que facilita e in-

centiva o capital privado a in-

vestir em saneamento básico,

não somente em obras, mas

também para assumir os servi-

ços que compõem esse item

nas cidades que assim o deseja-

rem. Não é segredo que o Bra-

sil não dispõe para grande par-

te de sua população, principal-

mente no Norte-Nordeste, dos

serviços de saneamento básico.

Não sabemos como ficará a re-

dação final da lei, mas espera-

mos que ela incentive e facilite,

sim, o ingresso do capital priva-

do no setor, mas de preferência

nas cidades e regiões onde o

saneamento básico é de Tercei-

ro Mundo ou nem existe, a fim

de evitar que esse capital se in-

teresse apenas em investir na

aquisição de empresas estatais

como, por exemplo, a paulista

Sabesp, que tem contrato com

quase 400 municípios e geren-

cia seus recursos de forma que

os superávits advindos dos mu-

nicípios lucrativos sejam inves-

tidos em melhorias nos deficitá-

rios, como os assumidos recen-

temente e onde é necessário

maior conjunto de obras. Na

década de 1970 a estatal paulis-

ta construiu o Sistema Canta-

reira, composto por cinco bar-

ragens interligadas por sete tú-

neis e uma elevatória, que tra-

zem a água bruta de uma dis-

tância de quase cem quilôme-

tros da capital. A água é eleva-

da até uma estação de trata-

mento que a torna potável e a

distribui à população paulista-

na, graças a uma obra gigantes-

ca que produz 33 mil litros/se-

gundo. Entendo que tudo isso

não pode ser dado de mão bei-

jada ao capital privado.

LAÉRCIO ZANNINI

[email protected]

SÃO PAULO