Valor Econômico (2020-08-01, 02 e 03)

JornalValor--- Página 15 da edição"03/08/2020 1a CAD A" ---- Impressapor LGerardi às 02/08/2020@20:39:2 3

Sábado,domingoesegunda-feira, 1, 2e3deagostode2020|Valor| A

Alimentação saudável, um direito

Bateriasfarãoatransiçãoparaumsistemaelétricomodernoesustentável.PorGuilherme Susteras

“A nossa

projeção para o

Brasil neste ano

é de umaforte

quedado PIB, de

7,7%, e uma

recuperação em

2021 de 4%.”

Doeconomista-chefe global do

GoldmanSachs,JanHatzius,

José Graziano da

Silva

No Brasil,a insegurança

alimentar nos níveis

moderado e severo

aumentou em maisde 6

milhõesde pessoas

É

cadavez maisalarman-

teasituaçãodeinsegu-

rança alimentar no

mundo.Segundoomais

recenterelatóriosobreotema,

publicado na semanapassada

por diversasagênciasda ONU

(Sofi 2020), aproximadamente

dois bilhõesde pessoasseguem

sofrendo de insegurança ali-

mentarmoderadae severa–ou

seja,não possuemacesso regu-

lar a umaalimentaçãosuficien-

te, quantitativa e qualitativa-

menteecercade 750 milhões

continuam em estado de insegu-

rançaalimentarsevera(conceito

equivalenteà fome).

Se houver umacontinuidade

da tendência atual, afome e amá

nutrição seguirão crescendo. De

acordocom as estimativas do re-

latório,poderíamosterainda 840

milhõesdefamintosem2030.

No Brasil, a situação não édife-

rente. Embora seja um dos maio-

res produtores mundiais de ali-

mentos, ainsegurança alimentar

nos níveis moderado e severo,

combinados, aumentou em mais

de 6milhões de pessoasdesdeo

triênio 2014-16, afetandocerca de

40 milhõesde brasileirosno triê-

nio 2016-19. É interessante notar

que a insegurança alimentar seve-

ra diminuiu ligeiramenteno mes-

mo período, indicando que o que

cresceu mesmofoi ainsegurança

moderada.Este aumento é um in-

dicadorda piorada qualidade da

alimentação, por issoodocumen-

to aponta também um crescimen-

to da obesidade em praticamente

todasaspartesdoplaneta.

Os dados do Sofi 2020 apontam

que o mundo produzmais que o

suficientedealimentosbásicospa-

ra alimentar atodos os seus habi-

tantes, principalmente commodi-

ties. Mas não produzimoso sufi-

cientedenãocommodities(frutas,

verduras e legumes) e proteína

animal paracumprir comaexi-

gênciada FAO e da OMS,de 400g

de frutase vegetaispor pessoa por

dia.SomentenaÁsia,empaísesde-

senvolvidos eem desenvolvimen-

to,há produção suficiente desses

gêneros alimentíciospara atender

todaapopulação.

O Sofi 2020,alémdos números

relativos àfome, obesidade e má

nutrição,analisa ainda os impac-

tos dos padrões de consumo ali-

mentaratual no climaen asaúde

pública eos custos de umaali-

mentação saudável. Amensagem

do informe é clara: aalimentação

saudável não estáao alcancedos

mais pobres. Quase metade da

população mundial (mais de três

bilhõesdepessoas)nãoconsegue

arcarcomdietassaudáveis.

Arazãoparaesta inacessibili-

dadeé que uma dietaque inclua

frutas,verduras,legumesfrescos

eproteínasde origemanimalé

cincovezesmaiscara que uma

dietaque fornecesomenteo mí-

nimo das caloriasnecessárias pa-

ra sobreviver, baseadanas com-

modities (comocereais,açúcar,

soja,trigoe milho).Somenteos

paísesdesenvolvidostêm produ-

ção suficientede não-commodi-

ties para atenderatodoscom ali-

mentos nutritivos. No Brasil,

umaem cada quatro pessoas

(25%da população) não ganhao

suficienteparaacessarumaali-

mentaçãoadequada.Na África,

essenúmerosobepara57%.

Segundoo Sofi,para aumentar

oacesso a alimentosnutritivose

saudáveis o custodesses produtos

precisabaixar. Contudo,oesforço

paraproduzircadavezmais ao

menor custo possível tornou-se

um dos fatores que nos levoua

produzir commodities indiferen-

ciadas a preços muitobaixos.

Cumpre igualmenteressaltar que

produziralimentos de maiorqua-

lidade nutricional tem um custo

maiselevado,eissoensejariaresol-

ver umaquestãocentral: aumen-

tar o níveldos salários pagos,de

modoa tambémpermitir uma

melhorremuneraçãoaos produ-

tores agrícolas. Trata-se de um dos

maiores paradoxos alimentares

dos nossosdias,sãoexatamenteos

pequenosagricultores maispo-

bres da África, Ásia e América Lati-

naquemaispassamfome.

Quando Henry Ford criou o

Ford T, o objetivo era produzir o

primeiro carro popular da histó-

ria, em que seus própriosempre-

gadospudessem dirigir.Esse era o

lema do capitalismoem seu início:

proporcionar atodosos trabalha-

doresa oportunidadededesfrutar

dosprodutosqueproduziam.

Porém, para isso,não somente

foi produzidoum carropopular

em largaescala,comotambém

foi aumentadoosaláriodos tra-

balhadoresdafábrica.

OSofi 2020recomendauma

revisão nas políticas agrícolas

com odirecionamento de subsí-

dios para aprodução de alimen-

tos saudáveis, bem comomaiores

financiamentos para a produção

epesquisasdenão-commodities.

Um estudopublicadorecente-

mentena revistacientífica The

Lancetmostraque amelhorfor-

ma de melhorara saúdeda po-

pulação e reduziros gastosde

saúdepúblicarelacionadosà má

alimentação, éassociarosubsí-

dio paraproduçãode gêneros

alimentaresnutritivosà taxação

de bebidasaçucaradas,comoos

A

trajetória decrescente

dos custos das bate-

rias para armazena-

mentode energiaelé-

trica combinadacom o valore a

estruturadas tarifasde eletrici-

dadeno país devetornaratrati-

va ainstalação desse tipo de sis-

temaem residências brasileiras

já nos próximos trêsa cinco

anos,nos colocandojuntoaos

demais países nessa transição

paraum sistemaelétricomais

modernoe sustentável.

Umavezqueaviabilidadeeco-

nômicaseja alcançada, o princi-

pal fatorcríticopara o desenvol-

vimentodessemercado por aqui

está atrelado aquestõesregula-

tórias:éfundamental que as re-

grasprotejamo novomercado

de atitudesanticompetitivas de

abusode posiçãodominantepe-

lasdistribuidorasdeenergia.

Oarmazenamentode grandes

quantidades de energiaelétrica

de formaeconomicamenteviá-

vel devealterarde formasignifi-

cativaoperfil técnico e comer-

cial da indústriade energiaelé-

trica, permitindo o funciona-

mentodo sistemacom maisefi-

ciênciae melhorqualidadepara

os consumidores. Essatecnolo-

gia facilitará atarefade manter

equilibradosageraçãoeocon-

sumode eletricidadede forma

instantânea,requisitointrínseco

do setorelétricoeque gera cada

vez maisdesafiosoperacionaise

nas relações de comercialização

do insumo.

Enquanto asolução tecnológi-

ca aindaengatinhana formade

iniciativasde pesquisa edesen-

volvimento, muitastentativasre-

gulatórias têm sido testadas

mundoaforapara se criar um si-

nal de preçode eletricidadeque

seja forteo suficienteparaque

consumidoresalteremseushábi-

tos de consumo, optandopor de-

senvolveratividadesmaisinten-

sivasem energiaem horáriosem

que os preçossejaminferiores.

No Brasil,há dois exemplosre-

centesnessesentido, cujosefei-

tos deixaramadesejar:as ban-

deirastarifáriaseat arifa branca.

As bandeiras deveriamindicar

aos consumidoresos mesesem

que a energiaé maisescassae,

portanto, nos quaiso consumo

deveriaser reduzido, enquantoa

tarifabrancabusca alteraracur-

va diária,tentandoestimularos

consumidores a minimizar o

gastode energiano horáriode

ponta.Não há indíciosde que te-

Foi incorretamente atribuída a Abner

Lobão, diretor-executivo de medical af-

fairs da Takeda no Brasil, a informação de

que o Projeto de Lei 6.330/2019, aprovado

no Senado,prevê que, após o registro na

Anvisa, medicamentos orais sejam auto-

maticamente oferecidos pelosplanos de

saúde, publicada em 31/7no cadernoes-

pecial “Indústria farmacêutica”, pag. G4.

refrigerantes. (https://www.the-

lancet.com/action/showPdf?pii=

S2468-2667%2820%2930116-X).

Em paralelo, o Sofi demonstra

haver um espaçoimportantepa-

ra políticasque promovama ree-

ducaçãoalimentar.Não faltam

motivosparaapoiaratransfor-

maçãodo padrãode consumo. A

adoçãode dietassaudáveis redu-

ziria em quase 50% os gastosde

saúdepúblicaede40à70%ocus-

to socialda emissãode gasesdo

efeitoestufarelacionadaà ali-

mentação,até2030.

Aideia de que apenas aredução

dos preços dos alimentos resolve o

problemada fomenão encontra

respaldonas estatísticasda pró-

pria FAO. A fome no mundo teve

umafortereduçãoentreosanosde

2008 e 2014, períodoque coincide

com uma rápida alta no preço dos

alimentosno mercadointernacio-

nal. São os salários baixos que fa-

zem com que o preçodos alimen-

tos precise ser baixo paraque a

maioria da população consiga co-

mer commodities,ainda que essa

dietanãosejanutritiva.

Dessa forma, podemos esperar

que o“novo normal”pós-pande-

mia vá repetir os mesmos errosdo

mundoque aprecedeu. Manter os

salários baixos écontribuir para a

manutenção da miséria e conse-

quentemente da fome.Aindapor

cima, significaráalimentaruma

populaçãocrescentedeobesos.

JoséGrazianodaSilvaé

ex-diretor-geral da FAO

nhamfuncionadoparaos fins a

queforamcriados.

Um dos grandes desafiospara

se viabilizarmudançasde com-

portamento dos consumidores

por meiodessetipo de mecanis-

mo tarifário é que aelasticidade

do consumode energiaem rela-

ção ao preço, no caso dos consu-

midores residenciais, não parece

ser relevante.Isso porque,embo-

ra os consumidoressejam evi-

dentemente sensíveis às suas

contas de luz no final do mês, no

dia-a-diaa funçãoutilidadeda

maioriadelesdá maispesoao

bem-estarpropiciadopelocon-

sumo de energiaimediatodo

queaoseucustoinstantâneo.

Um dos caminhospara se pos-

sibilitar umamaiorresposta na

curvade demandade energia

dos consumidores épor meio da

tecnologia,deformaqueosequi-

pamentos inteligentes tomem

decisõesde mudançade consu-

mo sem anecessidade de inter-

vençãodireta dos usuários.Um

exemplo da aplicação dessetipo

de tecnologiaéjustamentea ins-

talaçãodebancosdebateriasnas

residências, que seriamcarrega-

dasnoshoráriosdemenorpreço,

paraque a energiaconsumida

nos horários de maiorcustonão

tenha que ser obtidada rede,

mas sim do própriosistema de

armazenamento. A boa notíciaé

que essessistemasestãocada vez

maiscompetitivos: segundo da-

dos da BloombergNewEnergy

Finance, os custos das bateriasjá

caíram 87% nos últimosdez anos

e,segundooNationalRenewable

Energy Laboratory dos EUA,a ex-

pectativaéque sigamuma traje-

tória médiade quedade 8,4% ao

anonapróximadécada.

Umaanáliseconsiderandoa

evoluçãodos custosde sistemas

de armazenamento mostraque,

paraos consumidorescom uma

curva de cargaresidencial típica,

já em 2023será economicamen-

te atraenteinstalarbateriasnas

áreas de concessãode distribui-

doras como a Cemar (Mara-

nhão),Celpa(Pará) eEnel RJ (in-

teriordo Rio de Janeiro),com

umataxade retornoacimade

10% ao ano.Asimulaçãopressu-

põe o uso da modalidade tarifá-

ria branca,com ocarregamento

dos sistemasde bateriasnos ho-

ráriosforadepontaeautilização

da energiaarmazenadanos ho-

ráriosintermediárioedeponta.

Em2025,alistadedistribuido-

rasemcujos mercados adecisão

será economicamente atraente

deverá incluir tambémaCoelba

(Bahia), Cemig (Minas Gerais)e

RGE (interior do Rio Grande do

Sul) e, atéofinalda década,ade -

cisão será atrativa em todo o país.

Vale lembrar queessaanálise

nemincorpora oeventual valor

percebido pelosconsumidores

do benefício da segurançade su-

primento, ou seja, oprêmio que

os consumidoresestariam dis-

postos a pagar parater energia

emcasasemriscodefalhas,como

é comum ocorrer em dias chuvo-

sosdeverão.

Comoresultado dessa viabili-

dade econômico-financeirados

sistemas de baterias,devemos

começara observarnovosmo-

delosde negóciosurgiremno

curto prazoparadesenvolverem

esse mercado.Aexpectativa,

portanto, é que a regulaçãoseto-

rial evolua no sentidode permi-

tir processos simplificados de

conexãode sistemas de armaze-

namentoà rede,comgarantia

de livreacessoaos sistemas de

transmissão e distribuição. Os

instrumentosregulatóriostam-

bémprecisam ser eficazes para

mitigarorisco de eventuaisati-

tudesanticompetitivasde abuso

de posição dominantede mer-

cado pelas distribuidorasde

energia,umavez que essasem-

presas poderão ver seusmerca-

dos ameaçadospelatecnologia

àmedidaque os sistemascome-

çarem a ser implantados e, na

condição de monopolistas de

suasáreasde concessão,pode-

rão criarresistênciasà tal im-

plantação.

Umaregulaçãoadequadapo-

derá viabilizar a inovaçãodos

modelos de negóciode armaze-

namento, acelerandoaadoção

dessatecnologiapelosconsumi-

dorese maximizandosuas con-

dições de bem-estarsocial. Eo

melhor: proporcionandobenefí-

cios a todoosistemaelétricoe

sem anecessidadeda aplicação

deescassosrecursospúblicos.

GuilhermeSusterasé mestre em

engenharia elétricapelaPoli-USPe

doutorandopelaEAESPFGV.

Cartasde

Leitores

A revolução está na esquina

Frase do dia

Corporações

Alguémprecisava dizerisso

comtodasasletrascomobemfez

ClaudiaSafatleem sua coluna

"Contribuiçõessobretransação

será neutra", publicada em

31/7/2020: "As corporações se

apropriaramdo EstadoBrasilei-

ro". E, dentreelas, as maisativase

perniciosas são as corporações

dos altos servidores públicos.

Têm vencimentos e pendurica-

lhos exorbitantese, por decisão

do STF, estãolivresda reduçãode

jornadae saláriose da suspensão

dos contratosde trabalhoque

atingemmaisde 10 milhõesde

brasileirosdo setorprivadoque

sevêemsememprego,semrenda

esemperspectivas.Umabsurdo!

Prof. JosePastore

[email protected]

●

Na coluna da Claudia Safatle na

edição do dia31/7/2020, de título

“Contribuiçãosobretransaçõesse-

rá neutra”foi evidenciado um

pontoimportante sobretoda dis-

cussão que rondaoteto de gastos

do poder público. Ao invés de ata-

caraleioudetentarcriarmecanis-

mos através de contabilidadecria-

tiva para não obedecer tal prerro-

gativa aprovadano governo Te-

mer, aequipe econômica deveria

estartrabalhando comoconceito

do orçamento base zero.Tirar to-

das as amarras do orçamento pú-

blico, que vincula despesas a seto-

resespecíficosareceitadogoverno

e remodelar o orçamento federal.

Emumpaísondequase80%desua

despesas é realizada com paga-

mentodeprevidência esalário do

funcionalismo público, algo ur-

gentedeveserfeito alémdealterar

aleidotetoparacontinuargastan-

do indiscriminadamenteejogan-

do acontano colo da sociedade

atravésdoaumentodetributos.

Leandro R. R. Mourthe

[email protected]

Ideia estapafúrdia

Essa sugestão do presidente do

STF, Dias Toffoli, de criar uma qua-

rentena de oito anos para juízes e

promotores disputarem eleiçãoé

umaideiano mínimoestapafúr-

dia. EToffoli tem apoiodo presi-

dente da Câmara, Rodrigo Maia,e

de muitos políticos que, acovarda-

dos, sentem medoda concorrên-

cia de um candidatopara um car-

goeletivo,quegraçasàsuacompe-

tência se tornou popular. Essa des-

prezível sugestão de Toffoli,tem

endereço: o ex-juiz e ministro da

Justiça SérgioMoro, hoje, talvez o

homem público maispopular e

bemavaliadodopaís.

PauloPanossian

[email protected]

Umaregulação

adequada poderá

viabilizara inovação

dos modelosde negócio

de armazenamento,

acelerandoa adoção

dessa tecnologiapelos

consumidores e

maximizando suas

condiçõesde bem-estar

social, combenefíciosa

todo o sistemaelétrico

Opinião

Correspondênciaspara

Av. 9 de Julho,5229 - Jardim

Paulista- CEP01407-907 - São

Paulo - SP, ou para

[email protected],comnome,

endereço e telefone. Os textos

poderãoser editados.

Correção