Banco Central do Brasil
O Estado de S. Paulo/Nacional - Economia
terça-feira, 11 de agosto de 2020
Banco Central - Perfil 1 - Reforma da PrevidênciaANA CARLA ABRÃO - Escolhas
certas
Clique aqui para abrir a imagemO dia a dia da atividade pública é um exercício
contínuo de escolhas. Mais ou menos urgentes,
as decisões de política pública inserem escolhas
que afetam, invariavelmente, um contingente
relevante de vidas. A simbiose entre decisão e
escolha é reflexo da escassez de recursos e da
necessidade de se definir a alocação desses
recursos priorizando algumas preferências em
detrimento de outras tantas e diversas
demandas.No setor público, esse processo é mais
complexo. Ao se delegar ao agente público o
poder de fazer escolhas que devem (oudeveriam) gerar o melhor resultado para o maior
número de pessoas, delega-se também a
responsabilidade de zelar por todos - e não
unicamente pelo seu bem-estar individual ou de
um grupo específico de pessoas.Essa deveria ser a base para o exercício da
atividade pública, em particular daqueles que
têm o poder de formular, aprovar e executar
ações públicas. Cabe-lhes definir prioridades e
fazer as escolhas compatíveis com elas. Mas se
as prioridades são tortas, não há como as
escolhas serem diferentes. O Brasil dos últimos
anos é um triste exemplo disso. Ao longo das
últimas décadas, boa parte das decisões de
política pública teve como motivação o
atendimento a pressões setoriais, pleitos de
cunho corporativista e/ou interesses pouco
republicanos.Alguns exemplos disso são a concessão de
isenções fiscais e os regimes especiais, que
tornaram um sistema tributário já caótico e
regressivo cada vez mais injusto; a formulação e
aprovação de políticas públicas que vinculam
recursos a atividades sem a devida avaliação de
impacto; os processos burocráticos ou cartoriais
injustificáveis e as concessões de privilégios e
aumentos salariais a servidores públicos sem
conexão com produtividade e descolados da
realidade do País. À medida que avançamos
nessa direção, o Brasil direcionou cada vez
mais recursos para poucos, deixando a grande
maioria silenciosa e vulnerável a reboque.