няя ее принципов, лишающих человека заинтсрссовавности
в труде. Первым шагом в нужном направлении могла бы
стать инициатива А.Н. Косыгина в 1962 году, ее идея была
изложена в "Правде,,42. Но воплощать эту реформу в жизнь
(впрочем, безуспешно) пришлось уже не Хрущеву ...
Кроме того, реформы для Хрущева были неразрывно
связаны с политической задачей укрепления личной власти.
Чтобы сломать структуры старого центрального аппарата (а
он постоянно противился хрущевекому "сумасбродству") в
1957 году предпринимается децентрализация управления:
ликвидируются общесоюзные и республиканские министер
ства и вместо них создаются 105 местных Совнархозов (Со
ветов народного хозяйства) с передачей им руководящих
полномочий на региональном уровне. Особенно далеко
идущим новшеством такого рода стало разделение в 1962
году самой компартии на аграрную и промышленНую части.
Параллельные структуры были созданы снизу доверху,
вплоть до двух Бюро цк на республиканском и союзном
уровне. Зарубежные обозревател~ увидели в этом даже за
чаток "двухпартийной системы" ...
Все это усиливало сумбур и недовольство партийной и
управленческой бюрократии, которая желала спокойствия.
Наибольший ее протест вызвал введенный принцип ротации
кадров: треть их было решено менять на каждых выборах и
на всех уровнях от райкомов до Президиума цк.
Хрущев вызывал недовольство везде: в системе школь
ного образования - безконечным ее реформированием с
разным числом классов; в области культуры - навязчивыми
и грубыми оценками; в армии -односторонним ее сокраще
нием на треть (при этом массово уничтожалась добротная
техника); на селе и в рабочих поселках -лишением льгот по
приусадебным хозяйствам; в КГБ - отменой надбавки к жа
лованию за звание; в партаппарате - ротациями и отменой
привилегий; в населении в целом - замораживанием выплат
по займам ...
Уже в июне 1957 года была предпринята попытка сня
тия Хрущева. Против него выступили Молотов, Маленков и
42 Либерман Е. lIлан, прибыль, премия // Правда. 1962.9 сент.