дарства», а в другом месте признает, что с 1867 по 1894 год
в основном «во времена консервативного царствования
Александра 111 к распространенюо было запрещено всего
навсего 1 S8 книг ... Из 93 565 260 экземпляров книг и перио
дических изданий, посланных в Россию из-за границы в од
но из десятилетий конца XIX века, было задержано всего
9386 ... Цензура в Российской Империи была скорее досад
ной помехой, чем барьером на пути свободного движения
идей» 7. В 1872 году царская цензура даже разрешила издать
перевод "Капитала" Маркса.
Признаем: бюрократия нередко бьmа тормозом для
улучшений. Но в какой другой стране бюрократия лишена
своих типичных недостатков, описанных еще Гоголем? (За
метим, что разоблачительная пьеса Гоголя "Ревизор" была
впервые поставлена в присутствии "реакционного" царя
Николая 1 и заслужила его одобрение, тогда как в Германии
она бьmа под запретом до 1918 года.) При огромных разме
рах и многонациональном составе России централизованная
бюрократическая система была необходима и неизбежна.
Тем не менее, даже Пайпс признает, что число россий
ских чиновников в "бюрократическом" XIX веке было
«пропорционально раза в три-четыре меньше, чем в странах
Западной Европы». Менделеев, пораженный посещением
Лондона, приводит данные на 1906 год: полицейских в
Лондоне на душу населения в 1 О раз больше, чем в Петер
бурге; тогда же во Франции на государственном бюджете
было 500 000 чиновников (не считая выборных), тогда как в
гораздо большей России - только 340 000 (с выборными)').
Накануне первой Мiровой войны в России бъmо в семь раз
меньше полицейских на душу населения, чем в Англии, в
пять раз меньше, чем во Франции. Впрочем, и преступность
в России бьmа значительно меньшей, чем в Западной Евро
пе (по данным Британской энциклопедии за 1911 год)Ю:
7 Пайnс Р. Россия при старом режиме. Кембридж, 1981. С.
419,419,392.
11 Там же. С. 377.
Ij Менделеев Д. К познанюо России. Мюнхен, 1924. С. 67.
111 См.: Посев. 1983.Н!! 6. С. 54.