18 Le Monde Diplomatique Brasil^ NOVEMBRO 2020
COMO A COVID-19 REMODELA A ECONOMIA
Uma pandemia,
dois futuros
Quase um ano após a irrupção da Covid-19, o mundo permanece indefeso diante da
pandemia. As medidas tomadas para contê-la provocaram uma crise tripla: econômica,
política e civil. Duas tendências pesadas se apresentam: o triunfo das indústrias digitais
e o retorno do Estado como controlador do capitalismo. Dois movimentos complementares...POR ROBERT BOYER*O
s economistas raramente se in-
teressaram pelos processos pe-
los quais se constroem as re-
gras do jogo, as instituições e as
organizações, cuja conjunção garan-
te a resiliência de um regime socioe-
conômico. Sua incompreensão dalonga depressão que se seguiu ao des-
moronamento do regime soviético na
Rússia testemunha essa lacuna. No
entanto, com as devidas proporções,
é exatamente essa a questão que sur-
ge na saída do coma no qual as econo-
mias mergulharam para tentar con-ter pandemia de Covid-19: como
reconstituir um sistema econômico
funcional a partir de componentes
desconectados uns dos outros?
Por falta de perspectiva histórica,
cada um propõe uma abordagem
normativa em função de suas prefe-rências doutrinárias ou ideológicas.
Para facilitar a retomada, é preciso
suprimir os impostos de produção,
afirmam as patronais. É preciso res-
tabelecer o imposto sobre fortunas,
instituir uma taxação transitória, ou
até mesmo permanente, sobre os al-
tos salários e caminhar rumo a mais
justiça social, clamam os pesquisa-
dores e movimentos de esquerda.
Outros sugerem “recomeçar tudo do
zero”: levar em consideração a amea-
ça de desmoronamento ecológico e
diminuir o crescimento, coisa que o
confinamento mostrou ser possível.
Explorar o legado das duas últi-
mas décadas se impõe como uma
condição prévia. A pandemia inter-
veio em uma conjuntura marcada
pela dificuldade em sair da crise de
2008, que não desembocou em um
retorno ao enquadramento estrito da
finança. Ao contrário: ela implicou a
manutenção das taxas de juros quase
zero para estimular a atividade eco-
nômica, fonte de empolgações espe-
culativas recorrentes – no caso, sobre
o petróleo e as matérias-primas – nas
sociedades dominadas pela financei-
rização.^1 O aumento das rendas do
capital e a precarização do emprego
alimentam um crescimento contí-
nuo das desigualdades. No início de
2020, os dirigentes políticos não po-
diam imaginar que um vírus fosse
capaz de parar essas dinâmicas.INCERTEZA RADICAL
Claro, especialistas em saúde pública
tinham concluído, com base na ob-
servação da síndrome respiratória
aguda severa (Sars) e do H1N1, que se-
ria preciso se preparar para o retorno
de epidemias cuja probabilidade au-
mentava com a mobilidade interna-
cional. A mensagem foi recebida na
Ásia, mas não nos Estados Unidos e na
Europa – longe disso. Em geral, os go-
vernos procuraram limitar o cresci-
mento dos custos de saúde, chegando
a subinvestir em equipamentos ele-
mentares de luta contra as epidemias.
O desamparo foi grande quando a
progressão rápida das infecções obri-
gou a uma medida radical – o confina-
mento – por não ter havido previsão e
preparo dos meios de uma estratégia
eficiente: testar, identificar e isolar.
Assim se explica a desigual letalidade
da pandemia entre as grandes zonas
da economia mundial e entre países
geograficamente próximos (a França
e a Alemanha, por exemplo).
A decisão de diversos governos de
dar prioridade à defesa da vida hu-
mana em vez de continuar na norma-
lidade econômica inverteu a hierar-
quia tradicional instituída pelos
programas anteriores de liberaliza-
ção, que tinham enfraquecido o sis-
tema de saúde. Essa mudança ines-
perada e brutal precipitou uma série© Bruna Maia
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