ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DEL PACIENTE DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD. PERÍODO 2015-2020 13
Introducción
La mejora de la calidad asistencial ha sido siempre inherente a los princi-
pios del SNS, como se desprende de la Ley General de Sanidad que en el
Título I incluye como una de las actuaciones a desarrollar por las admi-
nistraciones sanitarias la de controlar y mejorar la calidad de la asistencia
sanitaria en todos sus niveles^1. Esta ley supuso el marco de referencia en el
tema de la calidad en los servicios sanitarios, que ha sido objeto de desa-
rrollo normativo en las distintas Comunidades Autónomas en los últimos
años.
En este contexto y amparado por la Ley de cohesión y calidad del año
20032 , el MSSSI comenzó a desarrollar en el año 2005, en colaboración con
las administraciones autonómicas, la estrategia de Seguridad del Paciente
del SNS basada en recomendaciones internacionales y de expertos espa-
ñoles. Esta estrategia, incluida en el Plan de Calidad de 2006^3 , ha servido
de herramienta y marco de referencia para el despliegue de programas
y acciones que se han ido desarrollando en España sobre seguridad del
paciente.
Entre los logros más importantes de esta estrategia se pueden men-
cionar las alianzas y redes de trabajo creadas en torno a la seguridad del
paciente con las Comunidades Autónomas, los profesionales y sus socie-
dades científicas, los pacientes, las instituciones académicas y otras orga-
nizaciones interesadas por el tema, lo que ha favorecido la inclusión de la
seguridad del paciente en los planes de calidad de las Comunidades Autó-
nomas y la difusión de la cultura de seguridad a todo el SNS. Además se
han desarrollado proyectos que han permitido conocer mejor los proble-
mas de seguridad que afectan al SNS y las herramientas para prevenirlos
y controlarlos.
Todavía queda mucho por hacer para conseguir que el cambio de la
cultura de las organizaciones sanitarias del SNS sea una realidad y que los
líderes, los clínicos y los gestores sean los impulsores de ese cambio con-
tando con la participación activa y real de los pacientes y sus cuidadores.
La estrategia de seguridad del paciente, que aquí se presenta, sigue
una línea continuista con la que hasta ahora se viene desarrollando: con-
serva las mismas líneas estratégicas e incorpora nuevos objetivos y re-
comendaciones referentes a aspectos pendientes de desarrollar. Para su
elaboración se han tenido en cuenta: las recomendaciones actuales de los
organismos internacionales; los datos disponibles de diez años de desa-
rrollo de la estrategia de seguridad del paciente; la información y opinión
aportada por los coordinadores científicos de la actual estrategia, las Co-
munidades Autónomas, los profesionales sanitarios (a través de las socie-