وتصرفات القانونية النافدة , وهي جهة غير ربحية تهدف لإيجاد أحسن الطرق لجباية الزكاة وصرفها
)^1 ( وإستثمارها.
توضح لقانون صادر عن المشرع الليبي الذي تلاحقته العديد من القرارات ًفي ليبيا تنفذ وتطبق وفقاوالزكاة
فهذه الآية^ )^2 ( ﴾ اَم بهِ يهِِك زَتـ وَ م (^) ْه ر هِ َط تًةَقـــدَ صَ مِْالهِوَمَْ أنِْ مــذْ خـ ﴿ من قوله تعالي ًإنطلاقا ,العمل به آلية
, كما وإعطائها لمستحقيهاجاءت بصفة الأمر للرسول عليه أفضل الصلاة والسلام , ليتولي جمع الزكاة
فأعلمهم أن الله إلي اليمن حين أوصاه وقال له " ًبينها الرسول عليه الصلاة و السلام عندما بعث معاذا
فإن هم أعطوك لذلك فإياك وكرائم إفترض عليهم صدقة في أموالهم تؤخذ من أغنيائهم وترد إلي فقرائهم
. )^3 (أموالهم , وإتق دعوة المظلوم فإنه ليس بينها وبين الله حجاب "
اوإشرافه ة الدولةفمن خلال ما تقدم يتضح أن الزكاة في الأصل تدفع إلي ولي الأمر وتكون تحت سلط
من مبدأ السياسة الشرعية التي تفرض علي الدولة في إطار واجبها المقرر بحراسة الدين وسياسة ًإنطلاقا
وذلك لحماية هذه الفريضة من لأحكام الشرعية الإسلامية ًالدنيا , يتحتم عليها تقنين الزكاة إستنادا
إلي ولي الأمر حتي يتم توزيعها في, وتوفير الطمأنينة للمزكين وإرجاع الثقة لهم في أداء الزكاة الضياع
مصارفها , وتعود علي الجميع بالخير وتحفظ لهم دينهم ودنياهم كما إن تقنين الزكاة يحفظ كرامة الفقير
أموال المزكي وتضمن له وصول زكاته إلي مستحقيها ., وتحمي ويحميه من مذلة السؤال
وهو ما جعل العديد من الدول الإسلامية ومنهم ليبيا تسرع إلي وضع قانون ينظم الزكاة وتسند أمرها إلي
الزكاة لجنة أو مؤسسة أو هيئة لتقوم علي تنفيذ ما صدر من قوانين بشأنها , وسنتناول النظر في قانون
تريه. , وما صدر معه من قرارات ونبين مواطن القصور والإشكاليات التي تع الليبي المعمول به
. اللاحقة لهوالقرارات قانون الزكاة الليبي - : اأول
شؤون نظم الذي م 1971 ةلسن 86 رقم القانون صدر حيث م 1971 سنة ليبيا في الزكاة تقنين بدأ
بها أبواب أربعة من يتكون وهو الإسلامية للشريعة (^) ًمطابقا القانون هذا صدر وقد , (^) ًوصرفا (^) ًجباية الزكاة
لإجراءات خصص الثاني الباب , أما الزكاة لأحكام الأول البابحيث خصص , مادة وأربعون سبع
العامة بالأحكام خاصفكان الرابع الباب, أما للعقوبات الثالث البابو خصص وصرفها الزكاة تحديد
صدور تلاها ثم مادة ثلاثين من تتكون والتي , له التنفيذية اللائحة القانون هذا إلى (^) ًاستنادا وصدرت
)^4 (. الزكاة لفريضة العملي التطبيق تنظيم تيال القرارات من العديد
49 / 43 ص - 0223 - الزكاة لشؤون العامة الإدارة عن الصادر الزكاة دليل 1
301 الآية - التوبة سورة 2
. 412 ص – 0 ج – 0163 حديث رقم – كتاب الزكاة باب وجوب الزكاة – أخرجه البخاري 3
11 ص - الشريعة الاسلامية والقانون الليبي بين الزكاة مصارف - بشأن الزكاة 0610 لسنة 86 القانون رقم 4