المطلب الثاني
في ليبيا الآليات التنظيمية في التشريع لتطبيق الضريبة والزكاة
العمل بتقسيم يهتم لأنه واستمراريتها للدولة بناء المؤسسات الإدارية فيكبيرة أهمية الإداري التنظيم يمثل
إلي ويؤدي , الأهداف تحقيقل للوصول الجهود توحيد إلي يؤدي الذي هو فالتنظيم , الأفراد بين وتوزيعه
الأمثل ستخداملإا يعل ويساعد ختصاصاتالإ حول النزاعات وإبعاد الصلاحيات تداخل عدم
الاتصال عمليات وتسهيل , النشاطات وتحديد الوظيفية الأدوار توزيع حيث من البشرية للكفاءات
نموذج انه علي له ينظر و داخله , الأفراد يتحرك الذي الإطار يوفر فهو الإدارية المستويات بين الإداري
أهدافها بتحقيق المنظومة الإدارية تقوم فحتى , الإدارية المستويات مختلف بين عمل علاقات وشبكة
المؤسسة الإدارية داخل والمهام والمسميات الأدوار يحدد واضح تنظيمي هيكل تصميم علي العمل يجب
)^1 (. الواحدة
وعليه فإننا سوف نتحدث في هذا المطلب عن المنظومة الإدارية لمصلحة الضرائب الليبية وصندوق الزكاة
من خلالها التقسيم الإداري والهيكل التنظيمي لهما وذلك وفقا لما سياتي بيانه .ًالليبي موضحا
الآليات التنظيمية في التشريع لتطبيق الضريبة في ليبيا. - :الفرع الأول
والتي ( وزارة المالية ) للدولة المالية الإدارة من (^) ً جزءا ( مصلحة الضرائب الليبية ) , الضريبية الإدارة تعتبر
للدولة. العامة الإدارة من (^) ًجزءا بدورها هي
تنفيذ أو بإتمام يتصل العامة اتؤسسالم داخل جماعي نشاط أو جهد كل هيللدولة , العامة والإدارة
جانب من اتهم وتصرفاتهم مجهود ورقابة وتنسيق وتنظيم تخطيط طريق عن الموظفين بواسطة الأعمال
العامة الحاجات إشباع بذلك هقاصد , آخر جانب من الأمثل الوجه على المادية الإمكانات واستخدام
)^2 (السائدة في الدولة. والقوانين الدستور أحكام بمقتضى
النافدة في الدولة التشريعات تنفيذ بها يناط التي التنفيذية السلطة ,بها فيقصد الضريبية الإدارة أما
للأنشطة الزمنية والجدولة العمل برامج وإعداد العامة السياسات ورسم التخطيط خلال من وذلك
تطبيقه سلامة من والتحقق القانون الضريبي بتنفيذ الضريبية الإدارة وتختصالضريبي , للعمل المختلفة
ويحدد , أخرى جهة الممولين من حقوقحماية و جهة من العامة للدولة الخزينة لمصالح حماية وذلك
نهإف وعليه طرف كل وواجبات بيان حقوق حيث من , بالممولين الضريبية الإدارة علاقة الضريبي القانون
والرقابة. والتوجيه التخطيط والتنظيم أهمها , كبيرة مهام الضريبية الإدارة عاتق على يقع
49 ص - 2002 - الأولي الطبعة - الإسكندرية - للنشر وائل دار - العمل وإجراءات التنظيم - لوزي موسي ال 1
رسالة ماجيستير في – دراسة تحليلية للنظام القانوني الضريبي الفلسطيني – إمتيازات الإدارة الضريبية – مجدي نبيل محمود شرعب 2
06 ص – 0229 سنة – المنازعات الضريبية جامعة النجاح الوطنية فلسطين