مهند محمد عمر الطاطوني موائمة تطبيق الضريبة للزكاة في التشريع المالي الليبي

ةحصيل تستخدمو وغيرها جتماعيةوالإ قتصاديةوالإ المالية المجتمع أهداف تحقيق إلى الضريبة تهدف

الضرائب تستهدف كما , في الدولة العامة الموازنة في المعتمدة العامة النفقات تمويل في أولاً الضريبة

ذلك إلى إضافة الضرائب وتستخدم أفضل استخداماتها إلى الموارد تلك وتوجيه قتصاديةالإ الكفاءة رفع

امطلبً العدالة تحقيق يعد لم حيث الدخل توزيع في جتماعيةوالعدالة الإ قتصاديالإ الاستقرار تحقيق في

)^1 (. اأيضً المجتمع في القومي الأمن بتحقيق يرتبط اً بأصبح مطل وإنما فقط (^) ًجتماعيا إ
ونتيجة لذلك فإن المبالغ التي تن عليها بعض القوانين علي وجوب دفعها إلي بعض الهيئات من غير
الأشخاص العامة كما إذا قررت بعض القوانين وجوب إشتراك أرباب العمل والعمال في دفع أقساط
(التأمين الصحي الإجباري) وأقساط التأمينمعينة تغدي بها صناديق تأمين العمال ضد المخاطر
الإجباري علي وسائل النقل وغيرها فهذه المبالغ رغم إنها تفرض بقانون وتقوم علي عنصر الإلزام
)^2 (والإجبار إلا إنها لا تعد ضريبة.
/ الضريبة تتميز بأنها قانونية. ه
ئها أو الإعفاء منها إلا بموجب قانون لا يتم فرض الضريبة أو الإعتراض عليها أو تحصيلها أو إلغا
لدستور تلك الدولة ويترتب علي قانونية الضريبة عدة نتائج ًيصدر من السلطة التشريعية , وذلك طبقا

• :كالتالي وهي
  / لا ضريبة إلا بقانون يصدر من الجهات التشريعية المخولة لها حق سن التشريعات بموجب الدستور 7
  الضريبة وتعديلها أو الإعفاء منها وإلغائها من السلطة التنفيذية أو القضائية في ومن هنا لا يجوز فرض
  الدولة.
  / يجوز للأفراد الطعن أمام المحاكم المختصة علي القانون الضريبي سواء من حيث مخالفته للدستور أو 2
  مخالفته للقواعد والإجراءات , متي توافرت لهم مصلحة في ذلك.
  لضريبي في أحكامه علي باقي القوانين والتشريعات الأخري بصفته قانون خاص يقيد / يقدم التشريع ا 3
  القانون العام , ويجوز تطبيق أحكام القانون العام علي التشريع الضريبي في حالة عدم تعارضها مع
  أحكامه وفي حالة عدم وجود ن فيها , كأن يطبق أحكام التقادم لدين الضريبة وعدم تطبيق أحكام
  قادم القانون المدني .الت
  ة لإصداره وتطبيقه , فلا يجوز أن/ لا ضريبة إلا بموجب قانون يتوفر فيه الشروط الشكلية والموضوعي 4
  يكون مصدر الضريبة العرف أو القياس والإستنباط من مصادر الفقه أو أحكام القضاء

9 ص - 1998 - الإسكندرية - والتوزيع والنشر للطبع الجامعية الدار - الضريبية النظم - مرسي الحجازي 1

360 ص - مرجع سابق – نظرية الضريبة والتشريع الضريبي الليبي – خالد الشاوي 2