مهند محمد عمر الطاطوني موائمة تطبيق الضريبة للزكاة في التشريع المالي الليبي

مجموعةفإنه توجد بدفعها الأفراد التزام أساسمعرفة و , الضريبة والزكاةلتحديد وبيان أوجه التشابه بين
ق الدولة أو ولي الأمر , في جباية وتحصيل كل من الضريبة والزكاة , حيث ح تأسيس في النظريات من
لما جاء في كتب الفقهاء , عن النظريات ًتختلف النظريات التي تأخذ بها الضريبة كأساس لفرضها وفقا
ة التضامن الإجتماعي تأخذ بها الزكاة كأساس يلتزم الأفراد بتأديتها , إلا في نظرية واحدة وهي نظري التي
للتالي .ًهذه النظرية بإيجاز وفقاوسنتناول
/ نظرية التضامن الإجتماعي للضريبة .أ
يقوم الذي الواحد تمعأعضاء داخل المج , الأفراد أن في والمتمثلة أساسية فكرة على النظرية هذه تقوم
حيثالدولة من تمويل نفقاتها أجل تمكينمن ,هم بينفيما الاجتماعي التضامن فكرة أساس على كيانه

• أخذت هذه النظرية بمجموعة من المبادئ لتبرير التزام الأفراد بدفع الضريبة وهي :
  ./ مبدأ التبعية السياسية 1
  عنه يعبر ما وهذارابطة الجنسية التي يتمتعون بها , إلي ًمون بدفع الضريبة إستناداأن الأفراد يلتز ومفاده
  )^1 ( .كأساس لفر الضريبة بالتبعية السياسية ورابطة الجنسية
  فللدولة أن تفر ,ومنها أداء الضريبة وتفر واجبات علي المواطنين ًوقاحيث تقرر الجنسية حق
  بغض النظر عن موقع أموالهم أو مكان مزاولة نشاطهم , فالتشريع الوطني ًجميعا الضرائب علي مواطنيها
  يتعقب ويلاحق نشاطهم أينما وجد حتي ولو كان نشاطهم خارج إقليم الدولة وعلي إقليم دولة أجنبية
  رة التبعية داخل والخارج , إلا أن فكالتوفر الحماية لرعاياها في لهذا المبدأ ًوفقا إلي أن الدولة ًإستنادا
  السياسية هذه لم تعد المعيار الوحيد الذي يحدد كضابط في التشريعات الضريبية والقانون المالي الدولي
  بعد ما أصبحت الصدارة في الميدان الاقتصادي للثروة المنقولة , نتيجة لتقدم الفن الإنتاجي خصوصا
  يدي العاملة ورووس الأموال من بلد وتطور وسائل الموصلات , وإنتقال الأوتأسيس الشركات الكبرى
  )^2 (إلي أخر.
  ولقد أخذت معظم التشريعات الضريبية بفكرة التبعية السياسية , منها التشريع الفرنسي في المادة الأولي
  , كما 9159 لسنة 911 القانون فيمن المدونه العامة للضرائب , وكذلك التشريع الضريبي المصري
  .م 4090 لسنة 1 وفي القانون رقم 9111 لسنة 14 أخد به التشريع الليبي في القانون رقم
  ./ مبدأ التبعية الإقتصادية 2

915 / 911 ص – 2007 - عمان – والتوزيع للنشر الحديث الكتب عالم - العامة المالية - فليح خلف حسن 1

411 ص - 9115 سنة – منشورات دار النهضة العربية القاهرة – المالية العامةمبادي – زكريا محمد بيومي 2