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路南下，于 12 月 6 日占领汉中、褒城与陇南之武都、文县，迅速向川
北挺进，与刘伯承、邓小平部配合，形成对国民党军合围之势。
成都与川西平原上以胡宗南集团为核心的国民政府军，即将陷入解放
军的重围之中，形势越来越危急。
更为严重的是，在西南地区国民政府阵营内部，云南、四川与西
康的地方军阀势力，在这时连续出现不稳与叛离的种种迹象。
胡宗南得知，先是在 12 月 7 日晨，蒋介石派张群去昆明，根据
蒋介石坚守川西与康滇的计划，说服卢汉同意将国民政府国防部、陆
军总部与联勤总部等机构迁往昆明，将云南省政机构迁往滇西，建立
军事基地。但卢汉却以云南元气未复、民心浮动、财政困难等词推
脱，还要求蒋介石给他三百万银元与三个师的武器作为条件，他才同
意开往滇西。蒋介石得知后，急电召张群与在云南的第八军军长李
弥、第二十六军军长余程万、第九十二军军长龙泽汇等飞来成都，协
商云南事宜。
胡宗南还得知，在 12 月 7 日这天，当蒋介石邀集刘文辉与邓锡
侯于下午 4 时到成都北校场军校议事时，刘、邓二人却于这天中午秘
密离开成都出走，逃往新繁龙桥。另一位四川军阀潘文华也赶去与他
们会合。种种迹象表明，他们正在准备所部脱离国民政府投奔中共。
成都的形势一下子变得更为复杂与危急。
12 月 7 日晚，胡宗南被召到蒋介石那儿，与阎锡山、顾祝同等人
协商局势与应变之法，得知蒋介石派王缵序赶往龙桥，说服刘文辉、
邓锡侯回成都主持四川军政，但无效。——直到这时，蒋介石才认识
到大势已去，所谓“川西决战”无法进行，只得作撤逃的部署与准
备。蒋经国在这天的日记中写道：“到此乃知大势已去，无法挽回
矣。因于晚间作重要决定，中央政府迁台湾台北，大本营设置西昌，
成都设防卫总司令部。此时胡宗南部队已翻越秦岭，跋涉长途，转到
成都平原。”蒋经国：《风雨中的宁静·1949 年 12 月 7 日日记》，台
北出版。
1949 年 12 月 8 日，“国民政府行政院”召开紧急会议，正式通
过上述撤逃部署的决议；同时正式宣布改组西南军政长官公署，由参
