Politics and Civil Society in Cuba

(Axel Boer) #1

114 Chapter 5


en la isla que reciben remesas desde el exterior donde prima el cambio
en divisas con la moneda estadounidense.^12


Ejemplo relevante en cuanto a la instrumentalización del derecho
para la administración de la economía en la sociedad cubana actual
estuvo determinado por la nueva política económica de centralización
que constituyó la creación de la “Cuenta única de ingresos en divisas
al Estado”.^13 Esta recentralización económica que se gestó en el área
financiera constituyó el parteaguas a la descentralización que se había
llevado a cabo en el país en la década de los noventa y que ya llevaba
poco más de diez años. Las explicaciones han sido muchas y las ofre-
cieron detalladamente a la población. Desde el descontrol con el uso
de la divisa convertible al generarse un ambiente competitivo entre las
empresas que provocó cadenas innumerables de impagos desde los
niveles centrales del Estado hacia empresas extranjeras y entre las pro-
pias empresas radicadas nacionalmente; hasta procesos de corrupción
por la apropiación del recurso monetario o la mala inversión del
mismo en bienes de consumo superfluos o innecesarios. Se manifestó
un fenómeno de desorden financiero con repercusiones económicas y
sociales que el Estado centralmente no podía controlar y que además
tampoco provocaba esas articulaciones descentralizadas mejoras en la
economía nacional en cuanto a mayor eficiencia, productividad y por
ende, mejor economía familiar para los cubanos.


Las medidas legales de carácter político económico enunciadas
anteriormente marcan distancias de las políticas de la década anterior,
incidiendo de manera concreta en la economía familiar del sujeto pop-
ular cubano. Las mismas se tomaron realizando un proceso de partici-
pación bastante coartado que es la fundamentación por los dirigentes



  1. El cambio oficial de dólares estadounidenses en efectivo dentro de la isla está a 1
    cuc=0.90 usd. Así el dólar devaluado incide en la capacidad adquisitiva de los cubanos
    que lo tienen como un ingreso importante desde las remesas familiares, teniendo en
    cuenta que lo deben cambiar a pesos convertibles cubanos, moneda usada para adquirir
    algunos bienes de consumo básicos en las denominadas tiendas de recaudación de divi-
    sas y que, al cambio en moneda nacional está representado por 1 cuc=24 pesos moneda
    nacional. En moneda nacional se paga la mayoría del salario de los ciudadanos cubanos.

  2. Resolución no. 92/2004 de 29 de diciembre de 2004 y comenzó a funcionar en el
    año entrante, 2005. Ver en; http://www.eleconomista.cubaweb.cu/2004/nro245/
    245_704.html, consultado noviembre de 2010.

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