Politics and Civil Society in Cuba

(Axel Boer) #1

Usos y desusos del derecho en la Cuba socialista actual 123


de las pensiones por retiro en varias ocasiones y, finalmente, la que es
consideraba más importante, la aceptación del pluriempleo y por con-
siguiente de la eliminación de topes salariales.^31 Este paso, además de
las implicaciones jurídicas que tiene en el ámbito fiscal,—impuestos
por ingresos en labores que los impliquen—, y laboral—con respecto
a la implementación de horarios laborales flexibles, formas de
contratación parciales, aportes y beneficios para la seguridad social
según ganancias, etc.—, si podrían incidir con mayor fuerza en el
ingreso salarial de la población en los sectores autorizados.^32
Por último, comentar que en la misma línea de rearticulación del
estado cubano, en el año 2010 se han comenzado a disponer de cam-
bios muy relevantes para el funcionamiento del sistema económico y
social del país. Cómo se conoce, se está llevando a cabo un proceso
complejo en el sistema burocrático estatal de reducción de plantillas
de más de un millón de trabajadores; en una primera etapa comprende
entre septiembre de 2010 y abril de 2011, serán declaradas interruptas
500 000 personas, posteriormente, se llevará a cabo un segundo pro-
ceso que aún no se define. El objetivo, desburocratizar el estado, elim-
inar cargas económicas innecesarias, frenar el paternalismo en el cual
se ha visto inmerso el gobierno cubano durante el proceso revolucio-
nario. Es decir, cambiar la noción de que el trabajo es un valor vincu-
lado sólo al estado sino que es el factor que genera la producción,
reactiva la economía, y produce bienestar social, siempre y cuando sea
honesto y realizado en un dialéctico devenir entre la satisfacción indi-
vidual y colectiva del pueblo cubano.
Por supuesto, esta es la primera vez durante el proceso revolucio-
nario cubano que se lleva a cabo un “despido masivo” de trabajadores


  1. Ver el Decreto Ley No. 268 “Modificativo del Régimen Laboral” del Consejo de
    Estado, Gaceta Oficial No. 022, Extraordinaria, de 29 de junio de 2009.http://www.gace-
    taoficial.cu/.

  2. El pluriempleo no sería aplicable a los cuadros y funcionarios, técnicos y profesiona-
    les de la salud, investigadores, profesores, maestros y auditores, excepto para el ejercicio
    de cargos docentes, de investigación científica u otros que le sean aprobados por deci-
    sión expresa de la autoridad u órgano que los designó o eligió. http://www.trabajado-
    res.cu/news/2009/6/29/dictan-decreto-ley-no-268-201cmodificativo-del-regimen-
    laboral201d/?searchterm=decreto%20ley%20268.

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