874 Cuba: los retos de una
reforma heterodoxa de la
institucionalidad
Carlos Alzugaray^1 & Armando Chaguaceda^2
Abstract: Combinando los aportes del neoinstitucionalismo y las teorías de la sociedad
civil de matriz posthabermasiana, este texto se propone, desde una mirada articula-
dora de las dimensiones estatal y societal, introducir un debate sobre los desafios de
una reforma intrasistémica de la institucionalidad cubana, capaz de responder a las
crecientes demandas de eficacia, inclusión y democratización de una sociedad com-
pleja regida por un orden sociopolítico verticalista, centralizador y autoritario. Los
autores consideran que una reforma tecnocrática centrada en mejorar la eficacia y la
gobernabilidad (como la actualmente en curso) no resolverá los problemas estructura-
les del modelo vigente en la isla y que sólo la apertura de mecanismos de partici-
pación, deliberación y rendición de cuentas, que integren democráticamente a la
sociedad en la reforma del sistema político cubano, sería congruente con una propu-
esta socialista renovada. Ello permitiría preservar las conquistas históricas de la Rev-
olución Cubana, impedir derivas autoritarias y neoliberales y hacer sostenible el
desarrollo, las política sociales y la soberanía nacional.
Palabras clave: Cuba, reforma institucional, proyecto democrático participativo,
deliberación, rendición de cuentas.
- Historiador e Internacionalista, Universidad de la Habana e Instituto Superior de
Relaciones Internacionales, Cuba. - Politólogo e historiador, Universidad Veracruzana, México.