Le Monde - 09.11.2019

0123 SAMEDI 9 NOVEMBRE 2019 économie & entreprise| 15

Paris signe avec GRDF un contrat d’un nouveau genre

La concession donne un rôle accru à la Mairie et fait du réseau de gaz un élémentclé de la transition écologique

L

a négociation a été très longue, heurtée, com plexe, mais cette fois, la Ville de Paris et GRDF, la filiale d’Engie chargée de la distri bution du gaz en France, sont par venues à un accord. La capitale s’apprête à accorder de nouveau une concession de longue durée à GRDF pour distribuer le gaz natu rel dans la ville, selon des modali tés profondément revues. Le con trat, l’un des plus importants ja mais conclus par GRDF, a déjà été paraphé par les dirigeants du groupe français le 25 octobre. Anne Hidalgo, la maire de Paris, y apposera sa signature dès que son conseil municipal lui en aura donné le feu vert, probablement le 15 novembre. « C’est un accord d’un nouveau genre, que d’autres villes attendent pour s’en s’inspirer, estime Célia Blauel, l’adjointe écologiste qui a mené les discussions. L’expérience de ce premier grand contrat de dis tribution d’énergie à être renouvelé

à Paris va aussi nous servir pour ceux qui suivent. » La Ville doit trouver un nouvel accord avant 2021 pour le réseau de froid, et avant 2024 pour l’électricité et le réseau de chaleur. Le précédent contrat de gaz avait été signé en 1993 pour une durée de vingtcinq ans avec Gaz de France. L’entreprise, privatisée et devenue Engie, se serait bien satis faite d’une reconduction de la concession plus ou moins à l’iden tique. Mais Anne Hidalgo et son équipe ne l’ont pas entendu ainsi.

Monopole En pleine montée des préoccupa tions environnementales, la maire socialiste a souhaité que la renégociation soit l’occasion d’in tégrer cette concession dans sa politique écologique. Et qu’elle donne davantage de pouvoir à la Mairie. « Puisque ces réseaux nous appartiennent, nous voulons sa voir ce qui s’y passe, pouvoir regar der sous le capot, et pas seulement

laisser les mains libres au conces sionnaire », explique Célia Blauel. Le pouvoir de négociation de la Ville était cependant limité. La distribution de gaz restant sou mise à un monopole, Paris ne pouvait signer qu’avec GRDF. Aucun moyen de s’appuyer sur un concurrent pour faire monter les enchères. C’est la raison pour laquelle, lorsque la Ville a senti « une inertie de GRDF, très peu dis posé à faire évoluer le modèle contractuel habituel », la discus sion s’est un peu enlisée. Au point que la concession initiale, qui devait s’achever fin 2018, a dû être prolongée deux fois. « Si nous avons paru parfois hési tants, c’est que nous nous deman dions les conséquences des avan cées dont nous parlions, explique Edouard Sauvage, le directeur gé néral de GRDF. Estce qu’elles pourraient servir de modèle ailleurs en France? » Les tractations ont donc duré plus que prévu, « mais cela valait

vraiment le coup », juge la mairie. L’accord prévoit en effet de nom breux changements par rapport au contrat précédent. « La grande nouveauté, c’est que la transition écologique est prise en compte », juge Edouard Sau vage. Alors même que GRDF n’est que distributeur d’un gaz que l’entreprise ne produit pas, elle s’est engagée, sur pression de la Ville, à changer peu à peu d’ap

provisionnement. L’objectif affi ché consiste à ce que le réseau pa risien soit entièrement alimenté en 2050 avec du gaz d’origine re nouvelable, dont une partie pro duite localement. La filiale d’Engie promet aussi de réduire ses propres émissions de gaz à effet de serre, de 30 % en 2030 par rapport à 2004, et de 50 % en 2040. Cela passe par une diminution des fuites de gaz, les « pertes réseaux » dans le langage volontairement moins anxio gène des gaziers. Mais aussi par un effort de la société sur son parc automobile : elle ne devra plus compter un seul véhicule diesel en 2024, et plus un seul roulant à l’essence en 2030. Le deuxième grand change ment porte sur les relations avec la Ville. « La population a des at tentes de plus en plus fortes, per sonne ne veut plus faire une con fiance aveugle aux entreprises », reconnaît Edouard Sauvage. C’est ainsi que la durée du nouveau

contrat est limitée à quinze ans, avec une possible prolongation de cinq ans. « Et tous les cinq ans, une clause prévoit de regarder pré cisément où on en est, avec une batterie d’indicateurs », précise Célia Blauel. En outre, un comité de pilotage associant les élus et l’entreprise se réunira au moins une fois tous les six mois. En matière d’investissements, enfin, GRDF a aussi accepté des ef forts par rapport aux plans ini tiaux. Le projet prévoit une enve loppe de près de 700 millions d’euros sur quinze ans. Une bonne partie sera consacrée à renforcer la sécurité. L’accident de la rue de Trévise, qui a tué qua tre personnes le 12 janvier, n’a pu qu’accentuer la priorité en la ma tière. Les conduites d’immeubles en plomb seront peu à peu rem placées, et les tronçons de tôle bi tuminée supprimés d’ici à 2024. La résistance du réseau aux crues sera aussi améliorée. denis cosnard

Le projet prévoit une enveloppe de près de 700 millions d’euros sur quinze ans. Dont une bonne partie sera consacrée à la sécurité

Avril restructure son

activité agrocarburant

Saipol, filiale biodiesel de l’exSofiproteol, est prête à céder deux de ses six usines

L

e moteur biodiesel du groupe Avril a des ratés. Cette entreprise, bras armé de la filière colza en France et puissante firme agroindustrielle connue pour ses marques Le sieur, Puget ou Matines, a an noncé, jeudi 7 novembre, la res tructuration de sa filiale Saipol, spécialisée dans les agrocarbu rants. Le couperet est tombé sur deux sites, ceux de Sète (Hérault) et de MontoirdeBretagne (Loire Atlantique), qui emploient au to tal 116 salariés et dont le groupe souhaite se désengager. La pro duction se recentrerait sur les quatre autres usines françaises. La décision est tombée alors que Saipol souffre depuis plusieurs années de contreperformance économique. Avril, exSofipro teol, estime à 133 millions d’euros la perte cumulée dans cette acti vité entre 2015 et 2018. « Depuis la fin du soutien fiscal dont bénéfi ciait le biodiesel en 2015, Saipol est confronté à la volatilité des mar chés mondiaux. Des marchés qui se sont structurés autour des ma tières premières les moins chères, comme l’huile de palme ou le soja », explique Christophe Beau noir, directeur général de Saipol.

« Le marché s’est effondré » Avril a donc pris de plein fouet la concurrence des agrocarburants à base d’huile de palme de Malai sie, mais aussi de soja quand l’Union européenne a levé des barrières tarifaires douanières sur le biodiesel argentin à base de cette plante. Le groupe a fait du lobbying à Bruxelles, et une plainte y avait été déposée pour concurrence déloyale, ce afin de tenter de contrer le flux argentin. Des décisions européennes lui ont permis de redresser la barre un temps. « La situation était plutôt favora ble au second semestre 2018. Mais, au premier semestre 2019, nous avons subi une grève de nos salariés de trentesix jours [qui de mandaient une revalorisation sa lariale]. Puis, en septembre, le marché s’est effondré. Si la récolte européenne de colza a été compli quée et que la perspective d’une ra réfaction a soutenu les cours, les portes de la Chine se sont fermées au canola canadien [colza] qui s’est déversée sur l’Europe », ra conte M. Beaunoir.

Une nouvelle série de turbulen ces qui devraient maintenir les comptes de Saipol dans le rouge, en 2019. Et qui a conduit à la déci sion de restructuration. Pour ten ter d’améliorer son équation éco nomique, Avril produisait aussi des agrocarburants avec du ca nola ou du soja, ou bien encore in corporait de l’huile de palme dans son biodiesel. En particulier dans les deux sites dont le groupe sou haite se défaire pour se recentrer sur ses sites de Bassens (Gironde), GrandCouronne (SeineMari time), Lezoux (PuydeDôme) et Le Mériot (Aube). « Nous allons passer d’une capa cité de 1,5 million de tonnes à 1 million de tonnes de biocarbu rant », affirme M. Beaunoir. L’ob jectif est de miser sur des agrocar burants plus valorisés, comme l’Oleo 100, une alternative au gazole pour les professionnels du transport, issu à 100 % de colza français. Une offre lancée il y a un an. Il compte aussi sur l’exporta tion vers l’Allemagne et les pays nordiques des agrocarburants à base de colza grâce à leur bonne tenue au froid. Saipol, qui regroupe également les activités d’huiles alimentaires, pèse lourd dans Avril. La filiale représente près de la moitié de son chiffre d’affaires estimé à 6,09 milliards d’euros en 2018. Les contreperformances des agrocarburants ont fait plonger les résultats d’Avril dans le rouge en 2016 et 2017. Le groupe a accusé des pertes respectives de 51 et de 56 millions d’euros, avant de re nouer, en 2018, avec un léger bé néfice de 18 millions d’euros. Dans ce contexte délicat, Jean Philippe Puig, directeur général d’Avril, a présenté, en juin 2019, un nouveau plan stratégique à horizon 2023. Son objectif : dou bler, d’ici à cette date, son excé dent brut d’exploitation pour qu’il atteigne 300 millions d’euros. Avec un retour à l’équili bre de Saipol en 2020. Avril espère aussi accélérer la mise sur le mar ché d’ingrédients alimentaires tels que la protéine végétale à base de colza. En juillet, le groupe a annoncé un partenariat avec le néerlandais DSM pour élaborer conjointement ce produit dont l’industrialisation n’est pas atten due avant 2022. laurence girard

Le Monde - 09.11.2019

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