la Repubblica - 01.11.2019

roma — L’evasione fiscale e contri- butiva in Italia è ben più dei 109 miliardi l’anno calcolati dal ministero dell’Economia: viaggerebbe sui 130 miliardi, il 7,7% del Pil, un livello drammaticamente superiore a quello dei nostri concorrenti. La stima-choc viene da Carlo Cottarelli, che con i tecnici dell’Osservatorio sui conti pubblici da lui diretto pres- so la Cattolica, ha rifatto i calcoli. Cottarelli, perché questo brusco peggioramento rispetto alle stime precedenti, già abbastanza allarmanti? «Le stime sono state predisposte dalla commissione presieduta da Enrico Giovannini, che ha lavorato con grande meticolosità e rigore. Non coprono però, come chiaramente indicato dalla relazione stessa, tutte le tasse e i contributi. Trattandosi di valutazioni ufficiali oggetto di analisi anche in sede europea, però, non sono inserite nella stima dell’evasione alcune voci per cui non erano disponibili informazioni complete. Fra queste, la più cospicua è quella dei contributi non versati che riguardano i lavoratori autonomi. Noi abbiamo considerato l’alta evasione che caratterizza l’Irpef da lavoro autonomo, che la commissione stima intorno al 68% delle tasse che teoricamente dovrebbero essere pagate (contro circa il 3,6% dei dipendenti). È verosimile che l’evasione degli oneri sociali corrispondenti sia altrettanto elevata. Inoltre, sempre per motivi di incertezza delle stime, non viene calcolata l’evasione per altri tributi minori come le imposte ipotecarie e

altre tasse sugli immobili, le imposte su tabacchi, quelle su bollo e assicurazioni. Mettendo tutto insieme si arriva facilmente a una evasione di almeno 130 miliardi». Nel corso degli anni si è registrata una lieve riduzione dell’evasione. Aumentando la base imponibile e le tasse che dovrebbero essere pagate teoricamente l’evasione percentuale si riduce un po’. È così? «Sì, anche se, inutile dirlo, la riduzione dell’evasione è del tutto insufficiente. Dal 2012 al 2016 la propensione al cosiddetto “gap”, cioè l’evasione come percentuale di quanto dovrebbe essere effettivamente versato, è scesa dal 22,1 per cento al 21,4%. Ma ci sono differenze fra imposta e imposta: l’evasione dell’Iva per esempio è stimata nel 2016 al 27%: pensate che

negli anni ’80 era tra il 35 e il 40%. In altri comparti il recupero è assolutamente insufficiente. È comunque confortante pensare che l’evasione non si è impennata negli anni della crisi, contrariamente a quanto accade in momenti di difficoltà economica». Se lei fosse al governo cosa farebbe per combattere l’evasione? «Metterei una pietra sopra alla stagione dei condoni. Siamo rimasti l’unico Paese occidentale, insieme alla Grecia, con questa malsana abitudine. La certezza che prima o poi arriverà un condono totale o parziale, è un sicuro viatico all’evasione di massa. È vero, di non farne più l’hanno promesso praticamente tutti i governi, però l’hanno fatto “in coda” a qualche

condono. Anche il centrosinistra di Renzi purtroppo ha ceduto a questa tentazione con la voluntary disclosure e la rottamazione delle multe. Certo, c’è condono e condono e altri governi hanno fatto ben di peggio. È una questione di credibilità. Intendiamoci: in tutto il mondo esiste la possibilità di negoziare e rateizzare un pagamento dovuto, purché ci si presenti all’autorità amministrativa e si dimostri che si è evaso perché era proprio impossibile pagare. È ben diverso dal condono all’italiana che riguarda tutti indistintamente». Altre misure? Cosa pensa della proposta sulle manette? «Mah, aumentare le pene, come viene suggerito per i grandi evasori, servirebbe come segnale, ma poi è la pratica che conta. Ricordo che anche ora c’è il reato penale con l’arresto per gli evasori, e oggi 200 persone sono in carcere. Peraltro si dice che in America si finisca in galera con facilità, ma a dire il vero risulta che non più di 300 evasori siano dietro le sbarre, addirittura meno che in Italia facendo le proporzioni. Ma quello che in America, così come nel nord Europa, funziona meglio, sono i controlli: capillari e oggettivi. Senza sconti. Perché lo siano anche da noi occorre intanto intensificarli, e poi cercare di centralizzarli il più possibile. Infine, credo che siano utili misure come la fatturazione elettronica. La tracciabilità dei pagamenti è essenziale. Certo, i limiti al contante non sono un toccasana ma sono anch’essi un segnale». ©RIPRODUZIONE RISERVATA

L’intervista

Cottarelli

“La vera evasione fiscale

è arrivata a 130 miliardi

Basta con i condoni”

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di Roberto Petrini

ROMA — Il ministro dell’Economia Roberto Gualtieri frena l’aumento delle tasse sulle auto aziendali. I dubbi del titolare del Tesoro sono emersi già durante il vertice di Palaz- zo Chigi di mercoledì quando Gual- tieri ha cercato di stoppare la norma proposta dalla viceministra dell’Eco- nomia, la grillina Laura Castelli. Do- po una giornata di tensione il ministro ha imposto la sua linea di modi- fica della norma: la quota di imponibile sulle auto aziendali ibride resta al 30% del valore convenzionale, per le altre salirà al 60% (come da media Ocse) mentre per le super in- quinanti sarà al 100%. Esclusi dagli aumenti i veicoli usati a fini com- merciali. Visto il peso di Via Venti Settembre, e nonostante i 500 milioni di gettito garantito, la misura sarà dunque ammorbidita con la nuova griglia comunicata dal Tesoro prima di arrivare in Parlamento. Del re- sto ieri voci contro il provvedimen- to si sono levate dal Pd, da Italia Vi- va e dai grillini con Buffagni. Nelle ultime ore l’aumento delle tasse, quasi triplicate, su circa 2 milioni di detentori di auto aziendali hanno provocato proteste dalle cate-

gorie interessate. In una nota con- giunta delle principali associazioni del settore automotive, ovvero An- fia, Assilea, Federauto e Unrae si de- finisce la proposta, che aumenta il prelievo del 300 per cento, «vessato- ria» e denuncia il rischio di «collas- so» per il settore. Le associazioni se- gnalano anche che non è vero che le auto aziendali siano in uso solo a fa- sce alte di reddito, in quanto in ter- mini quantitativi dominano modelli come la Panda e la 500L e sono diffu- se in grandi e piccole imprese. Dalla manovra arriva anche un mini aumento per 2,8 milioni di pensionati che percepiscono un assegno

tra i 1.522 e i 2.029 euro, cioè tra tre e quattro volte il minimo. Nel prossi- mo biennio, come indica l’articolo 58 della bozza della legge di Bilan- cio che ormai sembra “stabilizzato”, questa fascia di pensionati, che era rimasta fuori dalla rivalutazione pie- na all’inflazione con la Finanziaria dello scorso anno, godrà di un ade- guamento al costo della vita del 100 per cento invece che del 97 per cen- to. La misura non è piaciuta ai sindacati. «È un’elemosina», ha dichiara- to il leader Spi-Cgil Ivan Pedretti che valuta in poco più di 3 euro l’anno (25 centesimi al mese) l’aumento. Agitazione anche nel mondo dei Tir dove l’Unatras di Uggè ha decretato il blocco, senza annunciare ancora data e modalità: nel mirino è la cancellazione degli sgravi sul gasolio da autotrazione che da Euro2 pas- sa ad Euro 3 e nel 2021 investirà anche i veicoli Euro 4. Sul piede di guerra anche i produttori di plastica (1 euro al kg), per nulla rassicurati dal fatto che le siringhe monouso sono fuori dal balzello, e le bevande zuccherate (10 euro per ettolitro). Cammina senza scosse invece la lotteria degli scontrini: l’Agenzia delle entrate ha diramato le regole, resteranno fuori medici e farmacie. ©RIPRODUZIONE RISERVATA

la manovra

Supertassa sulle auto aziendali

Gualtieri corregge Castelli e fa retromarcia

Per ibride ed elettriche non cambia nulla: solo il 30% del valore della vettura andrà sul reddito imponibile. Ma la quota

raddoppia per le altre e si triplica per le superinquinanti. Sindacati, no alla rivalutazione delle pensioni: “Un’elemosina”

Le proteste Dagli autisti ai pensionati

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lAll’Economia Il ministro Roberto Gualtieri ha detto che la misura sulle auto aziendali può essere ancora migliorata

di Eugenio Occorsio

Camion L’associazione dei camionisti ha decretato il blocco del traffico delle merci per la cancellazione degli sgravi sul gasolio da autotrasporto

Plastica e zucchero Le associazioni dei produttori di plastica e zucchero protestano per le tasse introdotte dalla legge di Bilancio per il 2020

Anziani I sindacati protestano e definiscono “una elemosina” la rivalutazione prevista dalla legge di Bilancio pari a soli 3 euro l’anno

L’economia italiana ristagna. E la disoccupazione sale quasi al 10%. I nuovi dati Istat confermano ancora una volta le difficoltà del Paese. Il Pil nel terzo trimestre fa meglio delle attese, sebbene non si allontani dallo “zero virgola” a cui l’Italia pare inchiodata da due anni: +0,3% sull’anno contro l’1,1% dell’area euro. Se anche l’ultimo trimestre fosse a zero, il Pil del 2019 chiuderebbe a +0,2%, meglio in ogni caso dello 0,1% previsto dal governo. Tornano a preoccupare le dinamiche nel mercato del lavoro. La disoccupazione risale al 9,9%, confermando una perdita di 32 mila posti a settembre e una crescita di contratti precari. Potrebbero aver inciso anche il reddito di cittadinanza e quota 100, visto che calano pure gli occupati over 50.

Istat

Il Pil fa +0,3%

La disoccupazione

vola quasi al 10%

Macchine Rivolta delle maggiori associazioni del mondo dell’auto per l’aumento della tassazione su chi dispone di un’auto aziendale

Carlo Cottarelli Nato nel 1954 a Cremona, per 15 anni al Fmi, dirige l’Osservatorio sui conti pubblici alla Cattolica

. Venerdì,1 novembre^2019 Politica pagina^15

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