Il Sole 24 Ore - 19.10.2019

20 Sabato 19 Ottobre 2019 Il Sole 24 Ore

Mondo

Il D-Day di Brexit,

lotta in Parlamento

fino all’ultimo voto

GIORNATA CHIAVE

Boris Johnson ha detto

di essere fiducioso: ci sarà

il sì all’accordo di ritiro

A favore del premier

carisma, divisioni nella Ue

e stanchezza generale

Nicol Degli Innocenti

LONDRA

La giornata forse più importante

nella lunga storia di Brexit si apre

senza alcuna certezza su come si

concluderà. L’accordo raggiunto da

Boris Johnson con l’Unione Europea

verrà votato dal Parlamento di We-

stminster nel pomeriggio, dopo che

il premier avrà presentato i dettagli

dell’intesa e i deputati avranno avu-

to qualche ora di tempo per il dibat-

tito di rito.

Johnson e i suoi ministri, che

hanno passato la giornata di ieri a

cercare di convincere conservatori

scettici e laburisti ribelli a sostenere

l’accordo, si dichiarano ottimisti

sull’esito del voto. Al summit Ue che

si è concluso ieri, il premier ha detto

ai leader europei di essere “molto

fiducioso” di avere i numeri per far

passare l’accordo.

Sulla carta i numeri non ci sono,

dato che il premier ha bisogno di 

voti favorevoli e i deputati conserva-

tori sono solo . Johnson non ha la

maggioranza in Parlamento ma ha

due assi nella manica: in primo luo-

go gode della fiducia degli euroscet-

tici e usando la sua popolarità, il suo

carisma e una montagna di promes-

se può riuscire a convincerli ad ac-

cettare un accordo ben diverso da

quello che avrebbero voluto.

In secondo luogo Johnson può

contare sull’effetto stanchezza nel

Paese, nel Parlamento e anche nel-

la Ue. Le discussioni e divisioni su

Brexit durano da oltre tre anni e c’è

molta voglia di voltare pagina. Un

sondaggio a caldo fatto ieri da

YouGov rivela che il % degli in-

terpellati vuole che il Parlamento

oggi approvi l’accordo e solo il %

è contrario.

Le divisioni all’interno della Ue

fanno il gioco di Johnson, che inten-

de presentare ai deputati il voto di

oggi come una scelta binaria tra il

suo accordo oppure “no deal” per

l’impossibilità di un allungamento

dei tempi. Il premier aggirerebbe

così l’ostacolo posto dal Benn Act, la

legge che in caso di bocciatura lo co-

stringerebbe a rimangiarsi la parola

data e chiedere un rinvio alla Ue.

«Non credo che concederemo

un ulteriore rinvio», ha detto ieri

il presidente francese Emmanuel

Macron, allineandosi a quanto di-

chiarato dal presidente della Com-

missione Jean-Claude Juncker.

Anche il premier irlandese Leo Va-

radkar ha avvertito Westminster

di non dare per scontato che la Ue

conceda un rinvio, che dovrebbe

essere autorizzato dai  all’una-

nimità. Sul fronte opposto invece

il presidente del Consiglio Donald

Tusk e la cancelliera tedesca An-

gela Merkel, secondo i quali un

rinvio sarebbe «inevitabile» in ca-

so di bocciatura dell’accordo da

parte di Westminster.

Tornando alla conta dei voti a

Westminster, i dieci deputati del

Dup, il partito protestante nordir-

landese, hanno confermato ieri che

voteranno contro perché si sentono

traditi dalle concessioni fatte da

Johnson che mantengono l’Irlanda

del Nord nell’orbita Ue.

Per limitare i danni, il Governo

sperava di convincere il Dup ad aste-

nersi, mentre i leader invece hanno

incoraggiato i conservatori euroscet-

tici a votare contro per solidarietà.

Gli alleati di Johnson hanno fatto

una controproposta agli euroscet-

tici titubanti: se l’accordo passa, il

loro sogno di un “no deal” potrebbe

diventare realtà. Se alla fine del pe-

riodo di transizione previsto non

sarà stato negoziato il nuovo accor-

do commerciale con la Ue, allora la

Gran Bretagna potrà uscire senza

avere altri obblighi verso i .

Secondo il conservatore John Ba-

ron, uno dei  cosiddetti “spartani”

che per tre volte aveva votato contro

l’accordo May, questa è la “carota”

offerta a lui e altri ieri dal ministro

degli Esteri Dominic Raab.

Se le intense manovre dietro le

quinte del Governo danno frutti,

Johnson avrà i voti di quasi tutti gli

spartani e di molti dei  conserva-

tori che aveva espulso dal partito il

mese scorso per essersi opposti a

“no deal”.

I numeri però ancora non torna-

no: per la vittoria servono i voti di

alcuni ribelli laburisti, che rappre-

sentano circoscrizioni che avevano

votato per Brexit. Il leader Jeremy

Corbyn ha detto ieri che non intende

punire i ribelli con l’espulsione per-

ché crede «nella persuasione, non

nelle minacce».

La grandissima maggioranza dei

deputati laburisti però voterà contro

l’accordo, così come i liberaldemo-

cratici e gli indipendentisti scozzesi

dell’Snp. Non solo: sono stati propo-

sti tre emendamenti che, se saranno

ammessi dallo speaker John Ber-

cow, potrebbero portare comunque

a un rinvio di Brexit.

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AP

A chiare lettere. La protesta di un gruppo di Remainers scolpita con l’aratro

Il presidente Usa ha sentito il

capo dello Stato turco e ha detto

che la situazione in Siria rimane

fragile. Trump ha aggiunto che

Erdogan lo ha rassicurato sulla

tenuta del cessate il fuoco

Siria

Trump telefona

a Erdogan:

impegno

al cessate il fuoco

Il ministro degli Interni Horst

Seehofer ha incontrato i

colleghi dei  Stati per

mettere a punto misure contro

il terrorismo di estrema destra

dopo gli omicidi di Halle

Terrorismo

Giro di vite

in Germania

contro

l’estrema destra

Dopo Halle.

Il ministro degli Interni

Horst Seehofer

D

ei tre grandi poteri dello Stato è il potere giudiziario

che esce a testa alta da Brexit. Le tensioni e indeci-

sioni sull’uscita della Gran Bretagna dalla Ue hanno

mostrato i limiti e le debolezze dei poteri esecutivo

e legislativo. Nello scontro tra Governo e Parlamento,i giudici

sono sembrati la voce della ragione. Abbiamo chiesto un pa-

rere a un esperto, Sebastian Moore, partner di Herbert Smith

Freehills, lo studio legale che ha vinto la causa contro il Go-

verno. La Corte Suprema ha poi dichiarato illegittima la deci-

sione di sospendere il Parlamento per cinque settimane.

Se il Parlamento non approverà l’accordo, Boris John-

son chiederà un rinvio alla Ue come prevede la legge?

Il cerchio non si può quadrare. Downing Street

fa affermazioni del tutto contraddittorie. Alla

fine Johnson sarà costretto a obbedire, ma lo farà

con ostentata riluttanza perché l’elettorato sap-

pia che ha fatto di tutto per mantenere la pro-

messa di attuare Brexit entro il  ottobre. È im-

pensabile che il Governo non rispetti la legge.

C’è chi dice che la Gran Bretagna dovrebbe

avere una Costituzione scritta come l’Italia...

La nostra Costituzione non scritta, che è un in-

sieme di convenzioni, statuti e Common Law

raccolti nei secoli, ha funzionato bene consen-

tendo grande flessibilità. Questa prospettiva è

stata messa in dubbio dal referendum del ,

che ha privato molti cittadini dei loro diritti. Ba-

sti pensare ai britannici residenti nella Ue da ol-

tre  anni, che non hanno potuto votare ma so-

no i più penalizzati dall’esito del referendum.

Per un cambiamento simile avrebbe dovuto essere neces-

saria una maggioranza qualificata invece di una maggio-

ranza semplice. La mia opinione personale è che una Co-

stituzione scritta sarebbe auspicabile, ma non è una pro-

spettiva realistica. Sarebbe troppo complesso in questo

periodo dominato da Brexit.

La sentenza della Corte Suprema che ha definito ille-

gale la decisione di sospendere il Parlamento può senza

esagerazioni essere definita storica?

Ha dimostrato che il sistema funziona, perché il potere

giudiziario ha i mezzi per intervenire se il Governo esagera.

Ha ripristinato la fiducia nel sistema. Quando l’ho letta ho

provato un immenso orgoglio per il modo in cui spiega

questioni complesse in un linguaggio semplice e com-

prensibile a tutti. È talmente lucida che è impossibile non

concordare con le sue premesse e con le sue conclusioni.

C’è qualcosa di positivo che possa venire da Brexit?

Tre cose. Primo, i cittadini britannici cominciano a com-

prendere le complessità e i vantaggi della Ue. Erano i più

ignari in tutta Europa e alla fine saranno i più informati.

Secondo, si sta formando un fortissimo fronte pro-euro-

peo. Brexit ha mobilitato i giovani, ai quali è stata sottratta

la doppia identità britannica e europea. È una questione

pratica di libera circolazione ma anche emotiva di identità.

Infine, la terza cosa positiva è che il sistema legale ne esce

molto bene perché ha svolto un ruolo cruciale. La reputa-

zione dei tribunali ne esce rafforzata e i giudici e gli avvoca-

ti sono gli eroi misconosciuti di Brexit.

—N.D.I.

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L’INTERVISTA

Gli eroi

di Brexit.

Sebastian Moore,

avvocato

costituzionalista

SEBASTIAN MOORE

«Il potere giudiziario

è l’unico che esce

a testa alta da Brexit»

* Sono esclusi lo speaker e i suoi tre vice, e i sette deputati nordirlandesi del Sinn Fein che non votano

Fonte: FT Research

Schieramenti previsti al Parlamento britannico sull’accordo di ritiro

dalla Ue, stime Financial Times*

321 DEPUTATI CONTRO L’ACCORDO

235

Laburisti

259

Conservatori

28

20

7

Conservatori

euroscettici

Conservatori

indipendenti

Laburisti ribelli

35

18 10

10

DUP

5

4

1 Verdi

3 Indipendenti

1 Liberaldemocratico

3 Conservatori

indipendenti

Plaid Cymru

Partito del Galles

SNP

Partito

nazionale

scozzese

318 DEPUTATI A FAVORE DELL’ACCORDO

Liberaldemocratici

Indipendenti

Group

for Change

Indipendenti

Pro e contro Boris Johnson

SABATO DETERMINANTE

Super Saturday a Westminster

È molto raro che il Parlamento

britannico si riunisca al sabato.

Prima di oggi è successo solo

quattro volte:

2 settembre 1939

Scoppio della Seconda guerra

mondiale

30 luglio 1949

Completamento dei lavori in

agenda prima della pausa estiva

3 novembre 1956

Crisi di Suez

3 aprile 1982

Invasione delle Isole Falklands

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