Les Echos - 14.10.2019

Le président des Etats-Unis, Donald Trump (de face), le vice-Premier ministre chinois, Liu He et Robert Lighthizer, le représentant américain au Commerce,

se sont rencontrés vendredi 11 octobre à Washington. Photo Yuris Gripas/Reuters

que des « progrès importants ont été

réalisés dans de nombreux domai-

nes » mais que du travail restait à

faire. Aucune euphorie non plus

dans la presse officielle chinoise

samedi. Alors que l’agence « Chine

Nouvelle » note sobrement que les

deux parties ont convenu d’avancer

vers un accord final, le « Global

Times » estime que « des efforts sont

encore nécessaires pour trouver une

issue » et appelle à regarder les pro-

grès effectués à Washington de

manière « rationnelle et calme ».

« Le résultat final dépendra bien sûr

de la capacité des États-Unis à mar-

cher de concert avec la Chine e t à créer

les conditions nécessaires et suffisan-

tes pour aller de l’avant », prévient le

« Quotidien du peuple », pour qui la

Chine défendra toujours « ses inté-

rêts vitaux » et ne négociera pas sur

« des questions de principe ».

Les deux parties ont abordé les

discussions dans un climat de

défiance. Washington a annoncé

en début de semaine inscrire sur

liste noire huit entreprises chinoi-

ses spécialisées dans la vidéosur-

veillance et l’intelligence artifi-

cielle, en représailles à la

répression des Ouïghours, une

minorité musulmane du nord-

ouest de la Chine. Et un tweet de la

NBA, la ligue américaine de basket,

a créé ces derniers jours une mini-

crise diplomatique avec Pékin.

Mais Donald Trump, qui affirmait

ces d ernières semaines n e pas avoir

besoin d’un accord partiel d’ici

l’élection présidentielle de 2020, est

attaqué sur plusieurs fronts et il a

besoin de donner des gages, sinon

de faire diversion.

Montagnes russes

A la Chambre des représentants, l es

démocrates, d’abord, ont lancé

une procédure de destitution con-

tre le président, et maintiennent la

pression. Des élus républicains,

désormais, contestent aussi vigou-

reusement s a décision d e retrait des

troupes américaines au nord de la

Syrie, q ui ont permis à la Turquie de

mener une offensive contre les Kur-

des jusqu’ici alliés de Washington.

Les rapports se multiplient aussi

sur l’impact de la guerre commer-

ciale sur la croissance économique.

En début de semaine, la nouvelle

dirigeante du Fonds monétaire

international Kristalina Georgieva

a appelé à « agir », alors que l’insti-

tution va de nouveau réviser à la

baisse ses prévisions de croissance

mondiale.

L a Bourse de N ew York a terminé

la semaine en nette hausse ven-

dredi, e ntraînée par leur optimisme

autour des discussions commercia-

les. Les montagnes russes encais-

sées par les entreprises ces dix-huit

derniers mois sur le front commer-

cial devraient inciter celles-ci à être

plus circonspectesn

lLes Etats-Unis vont suspendre la hausse prévue mardi de droits de douane sur 250 milliards de dollars d’importations chinoises.

lLa Chine accepterait des concessions sur la propriété intellectuelle, les services financiers, et achèterait des produits agricoles.

Guerre commerciale : Washington et Pékin

à pas comptés vers un premier accord

Carole Dieterich

—Correspondante à New Delhi

Malgré des relations houleuses

entre l’Inde et la Chine, les diri-

geants des deux pays les plus peu-

plés de la p lanète s emblaient déten-

dus. A l’o ccasion d’un sommet

informel, d ont l’objectif é tait d’apai-

ser les tensions entre les deux

géants asiatiques, le Premier

ministre Narendra Modi a

accueilli, vendredi et samedi, le

président c hinois Xi Jinping dans la

ville côtière de Mahabalipuram.

Dans cette cité aussi idyllique

que symbolique – elle fut autrefois

un lieu clef dans l e commerce e ntre

l’Inde et la Chine – Narendra Modi

et Xi Jinping ont cumulé six heures

d’entretiens en tête-à-tête. Au c ours

de ces discussions, les sujets qui

fâchent ont soigneusement été évi-

tés pour parvenir à des déclara-

tions prônant l’apaisement.

Le Premier ministre indien,

Narendra Modi, a reçu le

président chinois Xi Jinping

pour un sommet informel

de deux jours et se sont mis

d’accord pour créer un

mécanisme de dialogue sur

leurs différends économiques.

« Nous avons décidé de gérer nos

différences avec prudence, pour

qu’elles ne se transforment pas en

différends », a déclaré Narendra

Modi saluant l’ouverture d’une

« nouvelle ère de coopération » entre

l’Inde et la Chine. Pour reprendre

l’image évoquée par Xi Jinping cité

par l’agence officielle chine nou-

velle : il est dans l’intérêt des deux

pays que le dragon et l’éléphant

dansent ensemble.

Un mécanisme de dialogue

Concrètement, l’Inde et la Chine se

sont surtout mises d’accord sur la

création d’un mécanisme de dialo-

gue qui devra s’attaquer aux ques-

tions commerciales et d’investisse-

ment. Un sujet particulièrement

cher à New Delhi, son déficit com-

mercial avec la Chine s’élevant à

53 milliards de dollars.

Pas un mot en revanche sur

l’épineuse question du Cachemire

qui était pourtant dans tous les

esprits. « Les sujets controversés

n’ont délibérément pas été soulevés :

la Chine et l’Inde se sont mises

d’accord, elles sont en désaccord »,

juge Srikanth Kondapalli, profes-

seur spécialiste de la Chine à l’uni-

versité de Jawaharlal Nehru à New

Delhi. Les messages sur le Cache-

mire ont été passés ultérieurement

par d’autres canaux, estime-t-il.

Quelques jours à peine avant ce

sommet informel, l’Inde et la Chine

avaient encore eu de vifs échanges

à ce sujet. Xi Jinping réaffirmant

son soutien aux « droits légitimes »

sur le Cachemire de son allié pakis-

tanais. Ce à quoi New Delhi avait

immédiatement répliqué qu’il

ne revenait pas « à d’autres pays de

commenter les sujets internes à

l’Inde ».

Islamabad bénéficie du soutien

diplomatique de Pékin aux Nations

unies sur la question du Cache-

mire, que l’Inde e t le Pakistan se dis-

putent depuis des décennies. La

révocation brutale de l’autonomie

de la région himalayenne par New

Delhi au début du mois d’août avait

profondément agacé Pékin qui en

revendique également certaines

parties.

« Une passe difficile »

« Les relations sino-indiennes

traversent une passe difficile et ce

sommet n’a pas changé leur nature

conflictuelle et concurrentielle »,

estime a insi Harsh Pant, c hercheur

à l’Observer Research Foundation

de New Delhi.

Xi Jinping s’est ensuite envolé

pour le Népal voisin où la Chine

développe de plus en plus d’infras-

tructures dans le cadre de ses nou-

velles routes de la soie. Une visite

que New Delhi surveille assuré-

ment de près dans un pays dont

l’Inde est traditionnellement le

principal allié.n

New Delhi et Pékin cherchent l’apaisement

Il a dit

« Nous avons décidé

de gérer

nos différences

avec prudence,

pour qu’elles

ne se transforment

pas en différends. »

NARENDRA MODI

Premier ministre indien

Photo Nicholas Kamm/AFP

RETROUVEZ«L’ÉDITOECO»

À7H45DULUNDIAUVENDREDI

SUR

en bref

Le Premier ministre éthiopien

Abiy Ahmed, prix Nobel de la Paix

Le Nobel de la paix a récompensé vendredi le Premier ministre
éthiopien Abiy Ahmed, artisan d’une réconciliation spectacu-
laire avec l’ex-frère ennemi érythréen et père de réformes suscep-
tibles de transformer en profondeur un pays longtemps livré à
l’autoritarisme. Le dirigeant éthiopien est récompensé « pour ses
efforts en vue d’arriver à la paix et en faveur de la coopération inter-
nationale, en particulier pour son initiative déterminante visant à
résoudre le conflit frontalier avec l’Erythrée voisine », a expliqué la
présidente du comité Nobel norvégien, Berit Reiss-Andersen.
Après le gynécologue congolais Denis Mukwege distingué con-
jointement avec Yazidie Nadia Murad l’an dernier, il est le
deuxième Africain d’affilée à remporter le Nobel de la paix.

« Il y a eu beaucoup

de frictions entre

les Etats-Unis

et la Chine,

mais maintenant,

c’est un festival

d’amour. »

DONALD TRUMP

Président des Etats-Unis

Véronique Le Billon
@VLebillon
—Correspondante à New York
Frédéric Schaeffer
@fr_schaeffer
—Correspondant à Pékin

Une accalmie. A l’issue de deux
journées de discussions à Washing-
ton, le président américain Donald
Trump et le vice-Premier ministre
Liu He ont fait un pas vendredi vers
un premier accord pour résoudre
les différends commerciaux entre
les deux pays. La concession améri-
caine est toutefois à ce stade la plus
précise : Washington va suspendre
la hausse de 5 points (de 25 à 30 %)
des droits de douane sur quelque
250 milliards de dollars d’importa-
tions chinoises, qui était prévue ce
15 octobre, a annoncé le représen-
tant américain au Commerce,
Robert Lighthizer. En contrepartie,
la Chine ferait des concessions sur
la propriété intellectuelle, les servi-
ces financiers, et achèterait des pro-
duits agricoles.
Les Etats-Unis et la Chine sont
« très près » d’enterrer la hache de
guerre, a estimé le président améri-
cain. « Il y a eu beaucoup de frictions
entre les Etats-Unis et la Chine, mais
maintenant, c’est un festival
d’amour », a-t-il poursuivi. Tempé-
rant les déclarations de Donald
Trump, le secrétaire au Trésor
Steve Mnuchin a de son côté indi-
qué qu’il restait du travail à faire
avant de s igner un accord. Si ces tra-
vaux aboutissent, le président amé-
ricain et son homologue chinois Xi
Jinping doivent se rencontrer au
forum de Coopération Asie-Pacifi-
que, prévu le 16 novembre au Chili.
Il n’y a pas, à ce stade, d’annonce sur
la dernière vague de droits de
douane prévue le 1 er décembre, qui
doit porter sur 160 milliards de dol-
lars d’importations chinoises.

Grande prudence à Pékin
La partie chinoise est également
restée très prudente. Avant de quit-
ter Washington, Liu He a déclaré

BILATÉRAL

MONDE

Lundi 14 octobre 2019Les Echos