Il Sole 24 Ore - 25.10.2019

Il Sole 24 Ore Venerdì 25 Ottobre 2019 29

Norme & Tributi

I co.co.co sempre più vicini

alle tutele del lavoro subordinato

DECRETO CRISI

Si amplia la platea potenziale

ma non si chiarisce quando

viene meno l’autonomia

Da verificare anche

se l’equiparazione è solo

retributiva o completa

Aldo Bottini

Le modifiche, introdotte dalla legge di

conversione del Dl / finora

approvata dal Senato, alla norma del

Jobs act sulle collaborazioni etero or-

ganizzate (articolo  del Dlgs /)

vanno decisamente (e dichiarata-

mente) nella direzione dell'amplia-

mento della platea dei destinatari del-

le tutele. Detto questo, restano i dubbi

sull’effettivo perimetro di applicazio-

ne e sull’individuazione delle tutele

applicabili. Anche perché sinora, del-

l’articolo  del Dlgs /, è stata

fatta dalla giurisprudenza un’unica

applicazione, nell’ormai arcinoto ca-

so dei rider di Foodora (Corte di ap-

pello di Torino  febbraio ).

Già nel testo originario la norma

prevede l’applicazione della disciplina

del lavoro subordinato alle collabora-

zioni continuative che si concretano in

prestazioni lavorative organizzate dal

committente (cosiddette collabora-

zioni etero organizzate). Ha fatto così

ingresso nel nostro ordinamento il

concetto di etero organizzazione, di-

stinto tanto dall’etero direzione (che

qualifica il rapporto come subordina-

to), quanto dal semplice coordina-

mento (compatibile con l’autonomia

del rapporto e la relativa disciplina).

Come è stato fatto rilevare all’indo-

mani dell’emanazione della norma,

distinguere tra queste tre nozioni (e

soprattutto farne pratica applicazio-

ne) non è sempre agevole. Soprattutto

non è facile tracciare il confine tra ete-

ro organizzazione e coordinamento.

In altre parole, quando il coordina-

mento (che implica un collegamento

funzionale con l’organizzazione del

committente) sconfina nell’etero or-

ganizzazione? La risposta più convin-

cente, avallata dal nuovo testo dell’ar-

ticolo  del codice di procedura ci-

vile introdotto dalla legge /, è

quella secondo cui il coordinamento,

per rimanere tale e quindi compatibi-

le con la disciplina dell’autonomia,

deve essere concordato con il com-

mittente, e non imposto da quest’ulti-

mo al collaboratore. Si tratta comun-

que ancora di materia controversa, ri-

spetto alla quale il testo approvato dal

Senato non dà una risposta definitiva.

Non vi è dubbio, però, che la porta

di accesso alle tutele della subordina-

zione si apre ora a un maggior nume-

ro di collaboratori, sotto due profili.

La disciplina della subordinazione si

applica infatti anche alle prestazioni

(pur sempre continuative ma) «pre-

valentemente» e non più «esclusiva-

mente» personali. Il che porta a ri-

comprendere anche collaboratori che

si avvalgono (sia pure in misura non

prevalente) di un’organizzazione di

mezzi e persino di lavoro altrui.

Sparisce poi la precisazione secon-

do cui l’etero organizzazione deve ri-

ferirsi «anche ai tempi e al luogo di la-

voro». L’intenzione è certamente

quella di allargare l’applicazione della

norma a tutte le forme di etero organi-

zazione, a prescindere dal fatto che

vengano determinati dal committente

tempi e luoghi in cui svolgere la pre-

stazione lavorativa. A scanso di equi-

voci (e con l’occhio ovviamente rivolto

ai rider “continuativi”), si precisa che

la norma si applica anche qualora la

prestazione sia organizzata «median-

te piattaforme, anche digitali».

Quel che è certo, è che sarà ancora

più difficile (e rischioso) ricorrere a col-

laborazioni coordinate e continuative

che sfuggano all’applicazione della di-

sciplina della subordinazione. A meno

che non si ricada nelle eccezioni previ-

ste dalla norma, rimaste inalterate: col-

laborazioni disciplinate da un accordo

sindacale nazionale, professioni intel-

lettuali che comportino l’iscrizione ad

un albo professionale, amministratori

e sindaci, associazioni sportive dilet-

tantistiche, realizzazione di spettacoli

da parte di fondazioni musicali.

Una domanda comunque rimane

senza risposta. L’estensione ai colla-

boratori etero organizzati riguarda

tutta la disciplina del lavoro subordi-

nato (legale e contrattual-collettiva),

ivi compresa quella relativa alle norme

limitative del licenziamento? Oppure

si limita sostanzialmente all’aspetto

retributivo, come è accaduto (per una

serie di ragioni, legate anche alla fattis-

pecie concreta) nella sentenza torinese

sui rider? La parola ai tribunali.

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Agevolazioni bandi cumulabili con il credito R&S

FAQ DEL MINISTERO

È già possibile impostare

le domande

per accedere agli aiuti

ROMA

Le agevolazioni previste dal bando

per Accordi di innovazione sui temi

Fabbrica intelligente, Agrifood,

Scienze della vita e Calcolo ad alte

prestazioni e dal bando sui grandi

progetti di ricerca e sviluppo nei

settori Agenda digitale e Industria

sostenibile sono cumulabili con il

credito di imposta per gli investi-

menti in R&S. Lo conferma il mini-

stero dello Sviluppo economico nel-

le Faq pubblicate sul sito dopo la no-

tevole quantità di quesiti arrivati

agli uffici tecnici nelle ultime setti-

mane. Le agevolazioni in esame so-

no infatti considerate una misura di

carattere generale e quindi non rile-

vano ai fini del calcolo degli aiuti co-

siddetti “de minimis”.

Numerosi gli altri chiarimenti for-

niti. Quanto ai grandi progetti R&S,

per data di avvio si intende quella del

primo impegno giuridicamente vin-

colante a ordinare attrezzature o di

qualsiasi altro impegno che renda ir-

reversibile l’investimento oppure la

data di inizio dell’attività del perso-

nale interno, a seconda di quale con-

dizione si verifichi prima. La data di

avvio deve essere trasmessa dal be-

neficiario a Invitalia entro  giorni

con una specifica dichiarazione so-

stitutiva di atto di notorietà.

Per quanto riguarda in particolare

gli Accordi di innovazione, viene poi

precisato che una stessa impresa può

presentare più di una proposta pro-

gettuale a valere sui diversi settori

Agrifood, Fabbrica intelligente,

Scienze della vita e Calcolo ad alte

prestazioni. Le proposte progettuali

devono però riguardare argomenti

ben distinti tra loro e possono preve-

dere la realizzazione di uno o più pro-

getti con costi previsti non inferiori a

 milioni e non superiori a  milioni.

Ulteriori chiarimenti riguardano

la fattispecie dei gruppi societari. Per

quanto riguarda gli Accordi di inno-

vazione, le singole imprese apparte-

nenti a un gruppo possono presenta-

re autonomamente una proposta

progettuale, fermi restando i requi-

siti generali sui soggetti beneficiari

previsti dal decreto direttoriale Mise

del  settembre . Allo stesso

tempo, imprese tra loro associate o

collegate possono presentare un

progetto congiunto di ricerca e svi-

luppo. Progetti presentati congiun-

tamente da più soggetti possono es-

sere realizzati anche attraverso for-

me contrattuali di collaborazione

quali l’associazione temporanea di

scopo (Ats) o il raggruppamento

temporaneo di imprese (Rti).

Discorso un po’ diverso per il ban-

do su grandi progetti R&S. Le Ats, le

Rti o le altre forme di collaborazione

sono ammissibili unicamente quali

forme contrattuali di collaborazione

per la presentazione di un progetto

congiunto tra più imprese o organi-

smi di ricerca e non possono essere

diretti beneficiari delle agevolazioni.

Vale la pena ricordare che per il

bando relativo agli Accordi di innova-

zione ( milioni disponibili) l’aper-

tura dell’intervento agevolativo scat-

ta il  novembre , mentre è aper-

ta dall’ ottobre la procedura di com-

pilazione guidata della domanda. Il

bando sui grandi progetti R&S ha in-

vece una dote totale di  milioni:

l’apertura dell’intervento è fissata per

il  novembre  (il precarica-

mento della documentazione si è

aperto il  ottobre).

—C.Fo.

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Isa, niente anomalie

basate su dati

che non sono fiscali

COMMISSIONE ESPERTI

Soppressione decisa

per il periodo

d’imposta 

Per il periodo d'imposta  ven-

gono soppressi gli «indicatori di

anomalia basati su banche dati non

fiscali». È questa una delle novità

decise ieri dalla Commissione di

esperti per gli indici sintetici di affi-

dabilità fiscale. La commissione,

composta da tutti i soggetti interes-

sati (dai professionisti alle imprese,

ai rappresentanti istituzionali) ha

approvato all’unanimità i cinque

punti indicati nella convocazione.

Oltre alla citata soppressione

degli indicatori che richiedono

l'uso di informazioni provenienti

da banche dati non fiscali, la Com-

missione ha dato l’ok alla proposta

di semplificazione delle variabili

“precalcolate” per il periodo d'im-

posta  basata sulla soppressio-

ne degli indicatori elementari di

anomalia correlati alle seguenti va-

riabili: condizione di lavoro dipen-

dente, condizione di pensionato,

numero incarichi risultanti, impor-

to dei compensi percepiti, tutti dati

risultanti dalla certificazione unica;

canoni da locazione desumibili dal

modello registro locazioni immo-

bili; numero di modelli CU nei quali

il contribuente risulta essere l'inca-

ricato alla presentazione telemati-

ca; reddito relativo alle annualità

precedenti fino al settima; numero

di periodi d'imposta in cui è stata

presentata una dichiarazione con

reddito negativo nei sette periodi

d'imposta precedenti.

Approvata anche la modifica

della formula degli indicatori ele-

mentari di anomalia «incidenza dei

costi residuali di gestione», per

esercenti attività d'impresa, e «in-

cidenza delle altre componenti ne-

gative nette sulle spese», per eser-

centi arti e professioni, con calcolo

al netto degli oneri per imposte e

tasse. Gli ultimi due punti approva-

ti sono la metodologia per il tratta-

mento dei passaggi competenza-

cassa e viceversa per il periodo

d'imposta  e la soppressione,

per il periodo d’imposta ,

dell'applicazione degli Isa revisio-

nati ai soggetti che presentano ri-

cavi derivanti da attività secondarie

superiori al % del totale dei ricavi

conseguiti.

Il presidente nazionale dell'An-

cot, Associazione nazionale consu-

lenti tributari Celestino Bottoni

esprime soddisfazione per il rece-

pimento unanime di tutte le propo-

ste avanzate dalla Commissione

esperti. Alla luce di questo risultati,

afferma Bottoni « rimaniamo ancor

più fiduciosi e contenti poiché

l’agenzia delle Entrate e la stessa

Sose si sono impegnate a rivedere

entro dicembre con la stessa com-

missione di esperti le variabili “pre-

calcolate” sulla base delle prossime

dichiarazioni dei redditi».

Rete imprese Italia che ha solle-

vato, tra le criticità, la mancanza di

un’adeguata comunicazione istitu-

zionale su larga scala (carenza a cui

questi appuntamenti intendono

porre rimedio), segnala che duran-

te l’incontro l’Agenzia si è mostrata

disponibile ad accogliere la richie-

sta di sottoporre ad un’attenta va-

lutazione in un arco temporale di

almeno due anni, gli operatori eco-

nomici che presentano un punteg-

gio gravemente insufficiente.

Il  novembre la Commissione

è stata convocata per discutere

dell'’Isa BKOU, codice attività

.., «Servizi forniti da revisori

contabili, periti, consulenti ed altri

soggetti che svolgono attività in

materia di amministrazione, con-

tabilità e tributi».

—Fe. Mi.

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Pasta 2050, la pasta del futuro al centro del World Pasta Day 2019

Come sarà la pasta fra 30 anni? In un pianeta che ha sempre più fame di pasta – in 10 anni il consumo è quasi raddop-

piato, da 9 a 15 milioni di tonnellate annue – l’Italia resta il punto di riferimento per questo alimento che ha portato

nel mondo un modo tutto italiano di cucinarla e mangiarla, tra gusto, creatività, passione per il buon cibo, attenzione al

benessere. È naturale che il luogo ideale per interrogarsi sul futuro della pasta nei prossimi 30 anni sia proprio quello dove

spaghetti &co. sono parte integrante di una tradizione enogastronomica riconosciuta e apprezzata ovunque.

Nel 1928 il Cavalier Cosimo Rosiello co-

mincia a produrre pasta alimentare in

un laboratorio di Benevento che in po-

chi anni cresce  no a raggiungere oltre

200 unità lavorative ed una produzione

di oltre 35 Ton. giornaliere. La Pasta

ROSIELLO® comincia così ad essere ri-

nomata in Italia e nel mondo ottenendo

ambiti riconoscimenti tra cui “L’Ercole

d’Oro” negli anni ’70. Con il quarto pas-

saggio generazionale, gli Eredi, nonché

custodi di quella tradizione pastaia, han-

no aggiunto all’a ermata pasta classica,

la pasta speciale prodotta  con selezione

di Grani Italiani al 100% e  la produzione

di pasta fresca di semola, all’uovo e ripie-

na.  Nel 2018 si rinnova la veste gra ca

del logo e delle confezioni, totalmente

neutre, al  ne di trasmettere la bontà in

esse contenute. Proprio sulla trasparenza

delle confezioni si crea la campagna pub-

blicitaria con il claim “ Io mi metto nuda “

a dimostrazione della totale visibilità del

prodotto. A giugno 2019 si sottoscrive un

contratto triennale con  una Azienda Ita-

lo Cinese, contratto che rappresenta un

importantissimo traguardo per l’Azienda

Sannita e  tiene fede alle ambizioni ed ai

sogni del fondatore Nonno Cosimo.

http://www.pastarosiello.eu

Pasti cio Rosiello e i suoi marchi: Pasta Rosiello, La Pasta

d’Autore del Cavalier Vincenzo, Nonno Ciccio e Delizie di Napoli

WORLD PASTA DAY 2019 - 21

st

Anniversary - October 25

th

7 giorni di menu speciali a base di pasta nei ristoranti di tutto il mondo

La Pasta Srl è un’azienda

artigianale proiettata nel

futuro con sede a Cervia

Milano Matittima, nel

cuore della riviera roma-

gnola, produce pasta fre-

sca surgelata al naturale

di altissima qualità, in un

laboratorio di nuova co-

struzione.

Paste Lunghe all’uovo,

Paste Corte, Paste Ri-

piene, tutte rigorosamente lavorate artigianalmente, con la

massima attenzione alla qualità delle materie prime e al pro-

cessso produttivo del prodotto..

La scelta delle semole di grano duro, l’utilizzo delle TRAFILE

IN BRONZO e il rispetto della più antica tradizione culinaria

Emiliano/Romagnola, permettono di ottenere sapore, gusto,

profumo e buona tenuta in cottura.

Azienda di grande  essibilità produttiva si rivolge al mercato

italiano ed estero come produttore di pasta fresca surgelata e

fornitore per il canale Ho.Re.Ca. producendo a proprio mar-

chio e per conto di terzi in Private Label.

La sua logistica consente spedizioni in Italia ed all’estero con

la puntualità come priorità.

http://www.pasti ciodonnaelisa.com

Cara Pasta come ti mangeremo tra 30 anni? La nuova edizione

del World Pasta Day proverà a rispondere al quesito.

Rustichella d’Abruzzo schiera ben 70 Chef per tracciare quali

saranno le nuove tendenze. In collaborazione con l’AIDEPI (As-

sociazione delle Industrie del Dolce e della Pasta italiane) pro-

muoverà l’iniziativa “Al Dente” nei ristoranti di tutto il mondo.

Per una settimana gli Ambassador Chef Rustichella potranno

esprimere la loro creatività con un piatto di pasta. Ogni ricetta

sarà rilanciata sui diversi canali social in una giornata piena di

tweet up, hastag e post. “Con questa iniziativa abbiamo riacceso

i ri ettori sul concetto di pasta come stile di vita, abbiamo cercato

di tracciare il futuro di questo alimento e capirne le evoluzioni -

spiega la titolare Stefania Peduzzi a capo dell’u cio marke-

ting e comunicazione di Rustichella d’Abruzzo. “Abbiamo volu-

to creare una sorta di mega community e divertirci a scoprire le

diverse facce dello stesso prodotto”. - http://www.rustichella.it

Pasti cio Artigianale

Donna Elisa è il brand di

altissima qualità di LA PASTA Srl

Più di 70 gli Chef coinvolti

nel World Pasta Day di

Rustichella d’Abruzzo

INFORMAZIONE PROMOZIONALE