Il Sole 24 Ore - 22.10.2019

24 Martedì 22 Ottobre 2019 Il Sole 24 Ore

Mondo

Proteste e violenze, parte dal Cile

il malcontento dell’America Latina

CAROVITA

Undici morti e oltre 

arresti il bilancio

degli scontri a Santiago

Proteste anche in Ecuador

e Argentina contro la perdita

del potere d’acquisto

REUTERS

Stato d’emergenza. Soldati a Santiago del Cile cercano di arginare la protesta degli studenti

La Bundesbank ha anticipato

che il ° trimestre vedrà una

contrazione del Pil dopo quella

del secondo: sarà quindi

recessione tecnica, «ma di

breve durata», rassicura

Germania

Bundesbank:

sarà recessione

ma solo

temporanea

Si sono aperte ieri le urne in

Canada. Il partito liberale del

premier Justin Trudeau nei

sondaggi risulta testa e testa

con i conservatori di Andrew

Scheer. Oggi i risultati del voto

Canada

Nelle elezioni

testa a testa

tra liberali

e conservatori

Premier uscente.

Justin Trudeau, 47

anni, leader dei liberali

Variazione % del Pil

1,6

1,0

4,0

3,4

2,8

2,2

2013 2019*

4,0 2,5

*Stime Fmi, World Economic Outlook ottobre 2019

Cile, crescita più lenta

Fino alla scorsa settimana il Cile era considerato dalla impre-

se italiane presenti nel paese una sorta di Svizzera del Suda-

merica. Un paese moderno e un quadro regolatorio chiaro

e certo. Enel e Atlantia sono i maggiori operatori nel Paese

per l’energia elettrica e la gestione delle tratte autostradali.

Entrambi hanno subito danneggiamenti: il gruppo elettrico

ha visto andare a fuoco i due piani della sua sede nella capita-

le, ma probabilmente solo perchè si trovava nella zona del

Palacio de la Moneda. Il gruppo autostradale ha subìto danni

ad alcuni portali di accesso della tratta Costanera Nord che

costeggia la linea metropolitana, ma per ora attività e busi-

ness non sembrano subire ripercussioni. Il monitoraggio è

costante, ma non c’è allarme. Nonostante il coprifuoco, il

traffico sulle tratte gestite da Atlantia nel cuore di Santiago

ieri sembrava ripreso ai ritmi delle settimane passate.

La protesta è stata innescata da un aumento del ,% del

prezzo dei biglietti della metro, che ha risentito della svaluta-

zione del peso rispetto al dollaro e dell’andamento del prez-

zo del petrolio. A inizio ottobre era entrato in vigo-

re un aumento delle bollette elettriche al cliente

finale (non dunque mercato libero) del % e che

doveva scattare già a luglio. Anche qui a pesare è

la svalutazione del peso: si tratta, però, di tariffe

amministrate e non decise dalle utility.

Enel è uno dei principali operatori dell’ener-

gia elettrica del paese (un report di Mediobanca

la classifica come una delle utility più esposte

alla crisi cilena). Oltre  terawattora l’energia

prodotta, , gigawatt di capacità installata, ,

miliardi i ricavi generati nel . Il gruppo ita-

liano gestisce la distribuzione nell’area metro-

politana di Santiago: con , milioni di clienti è

la seconda società di distribuzione, la prima per

volumi. Dopo gli attacchi, il presidio delle forze dell’ordine

sui centri di controllo delle reti e sugli impianti è stato raf-

forzato e non c’è stato al momento alcun impatto sull’ero-

gazione del servizio o sugli asset. Il Cile, però, è anche il

paese dal quale, attraverso Enel Americas, il gruppo italia-

no controlla tutte le attività sudamericane: in Brasile, Perù,

Argentina, Colombia. Un ginepraio di partecipazioni in-

crociate ereditate dall’impero della spagnola Endesa e che

la gestione di Francesco Starace ha cercato di districare a

suon di riacquisto di minoranze: solo tra il  e il 

sono stati investiti circa , miliardi di dollari tra l’Opa di

Enel Chile su Enel Generation Chile e l’aumento di capitale

di Enel Americas, che serviva anche per mettere nella so-

cietà risorse finalizzate allo shopping. È di pochi giorni fa

la notizia che i cinesi di State Grid hanno soffiato a Enel

Chilquinta, l’altra società di distribuzione di Santiago, per

, miliardi di dollari.

A Santiago Atlantia gestisce varie tratte all’interno della

città, che in parte ha contribuito a costruire (nel paese gesti-

sce mille chilometri di rete,  milioni i ricavi del , con

un Ebitda di  milioni). Due anni fa ha vinto gare per la

realizzazione di due nuove tratte: negli ultimi  anni gli inve-

stimenti sono pari a  miliardi di euro. Le autorità locali valu-

tano di ridurre gli incrementi dei pedaggi a fronte di un al-

lungamento della scadenza delle concessioni.

—Laura Serafini

© RIPRODUZIONE RISERVATA

LA PRESENZA ITALIANA

ENERGIA E AUTOSTRADE

Enel e Atlantia, danni

ma le attività proseguono

senza interruzioni

3,5

MILIARDI

I ricavi generati

dalle controllate

cilene dei due

gruppi italiani:

rispettivamente

3,2 per la utility

elettrica, la più

importante del

Paese per volumi,

e 329 milioni per

Atlantia

Roberto Da Rin

Cile, schema rettiliano. Proteste di

piazza e repressione immediata. Con

un forte richiamo emozionale alle im-

magini del , l’attacco al Palacio de

la Moneda e il colpo di Stato di Augu-

sto Pinochet.

Quella di Santiago del Cile è l’ulti-

ma tessera di un mosaico che raffigu-

ra una crisi strutturale, trasfigurata in

moti di violenza. Declinata in modali-

tà e contesti differenti, l’America Lati-

na vive una stagione di profonda in-

stabilità. Cile, Ecuador, Venezuela,

Argentina, Brasile e Cuba mostrano

scenari inquietanti in cui l’offerta po-

litica non riesce quasi mai a intercet-

tare le istanze della popolazione.

L’Ecuador è forse l’unico caso in

cui vi è stata una contrapposizione

frontale tra il presidente Lenin Mo-

reno e i rappresentanti degli indige-

ni, Conaie. Quindi uno scontro parti-

tico. Ciò non sminuisce la portata

della crisi ma la convoglia in un ca-

nale dialettico.

L’esplosione della violenza ha

spinto Sebastian Piñera, presidente

conservatore del Cile, a proclamare lo

stato di assedio - non accadeva dagli

anni bui di Pinochet - e a dichiarare

«siamo in guerra».

La scintilla è stata determinata dal-

l’aumento delle tariffe e dal carovita

ma non impedisce di constatare un

coagulo di insofferenza ben più gene-

ralizzata.

Undici morti,  arrestati,  sac-

cheggi è il bilancio allarmante. Le pa-

role del presidente Piñera, - «siamo in

guerra contro un nemico potente e

implacabile, che non rispetta nulla o

nessuno», spiegano poco.

Il leader cileno ha insistito sul ca-

rattere “organizzato” delle proteste

sottolineando che «unico scopo dei

responsabili è quello di causare il

maggior danno possibile». Poi ha ag-

giunto: «Siamo ben consapevoli del

fatto che hanno gradi di organizza-

zione e logistica, tipici di un’organiz-

zazione criminale», invitando tutte le

forze politiche e «tutti gli uomini di

buona volontà» a condannare la vio-

lenza e unirsi contro di essa. «Alcuni

non l’hanno fatto. Ebbene, stanno in

qualche modo facilitando il percorso

di coloro che vogliono distruggere la

nostra democrazia».

Parole che pertengono certamen-

te al ruolo istituzionale di un presi-

dente che però non affronta i nodi di

un modello economico sprofondato

in una crisi strutturale. Il costo della

vita, a Santiago, è poco inferiore a

quello di una grande città europea,

ma gli stipendi medi sono incompa-

rabilmente più bassi. Un’economia

poggiata sulla ricchezza del rame, di

cui il Cile è grande produttore mon-

diale, non ha evitato l’impoverimen-

to del ceto medio, la disperazione dei

pensionati e l’esclusione di ampie

sacche di popolazione dall’accesso a

un tenore di vita decente.

Neppure Michelle Bachelet, la pre-

sidenta cilena che ha governato pri-

ma di Piñera, ha affrontato i nodi

strutturali del Paese. Vero. Ne ha

stemperato le contraddizioni più evi-

denti senza incidere con riforme eco-

nomiche capaci di correggere una

governance oligarchica in mano a

poche famiglie. L’iperliberismo, or-

mai tramontato persino negli Stati

Uniti, è stato adottato in Cile senza

correzioni: la celeberrima riforma

delle pensioni cilena, additata da

mezzo mondo, negli anni , come

modello da emulare, avrebbe dovuto

alleggerire la spesa pubblica.

Invece i fondi pensione, affiancati

dalla totale liberalizzazione del mer-

cato del lavoro, si sono rivelati un tra-

gico bluff. I lavoratori non riuscivano

a versare i contributi con regolarità, il

mondo della finanza ha dissipato la

ricchezza e i mercati, senza meccani-

smi regolatori, come ormai acclarato

da una lunga schiera di Nobel per

l’Economia, hanno degenerato la ri-

forma in un pantano di inefficacia e

inefficienza, costringendo lo Stato a

intervenire con dazioni minime ai

pensionati. Con il paradossale ritorno

alla centralità dello Stato, costretto a

riparare i cocci dell’iperliberismo.

Le proteste di questi giorni sono

riconducibili anche a un modello di

privatizzazioni evidentemente spere-

quato. Le privatizzazioni, di per sé

condivisibili quando sottraggono allo

Stato settori non strategici, sono state

effettuate con una logica “ad perso-

nam”, a vantaggio di alcune famiglie

o élite ma non hanno apportato bene-

fici per la stragrande maggioranza dei

 milioni di cileni.

Il caso dell’Ecuador - spiega Alfre-

do Somoza, presidente di Icei, «è con-

figurabile come uno scontro da parti

politiche». E quindi più facile da diri-

mere e interpretare, in quanto lineare.

Dodici giorni di proteste, con

un’enorme marcia che ha raggiunto

la capitale Quito e una guerriglia ur-

bana, hanno costretto Moreno a cede-

re alle pressioni e a revocare il decreto

con il quale cancellava il contributo

statale per il carburante. Ora pare tut-

to torni come prima: il prezzo di ben-

zina e diesel scende ai livelli pre-crisi

e le associazioni degli indigeni, af-

fiancate dai sindacati dei lavoratori

pubblici, incassano una vittoria. Di

Pirro, forse. Proprio come quella di

Nicolas Maduro, in Venezuela, Paese

a pezzi, pur adagiato sulle più ingenti

riserve petrolifere del mondo. Oppure

come la sconfitta di Mauricio Macri

che in Argentina termina un mandato

fallimentare con un default tecnico,

non temperato dai miliardi di dol-

lari del piano di salvataggio concor-

dato con l’Fmi. Dopo le giornate di

passione dei primi giorni di settem-

bre, la Casa Rosada ha introdotto mi-

sure di controllo dei cambi e dei movi-

menti di capitale per tamponare

l’emorragia di dollari dal Paese e la

conseguente svalutazione del peso, la

moneta argentina. Tra pochi giorni si

terranno le elezioni presidenziali:

Macri riproporrà se stesso e i peroni-

sti la coppia Alberto Fernandez e Cri-

stina Fernandez de Kirchner, già pre-

sidenta per due mandati consecutivi.

L’iperliberismo fallisce, il populi-

smo genera caudillismo. AAA, cer-

cansi alternative praticabili per

l’Omerica Latina. Con la “o”.

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