Público - 19.09.2019

2 • Público • Quinta-feira, 19 de Setembro de 2019

DESTAQUE

Portugal

precisa

de 85 mil

milhões

para ser

neutro em

carbono

O país terá de investir 85 mil milhões de

euros a mais até 2050 para “zerar” o seu

saldo de emissões poluentes. A maior

parte do dinheiro virá das famílias e das

empresas privadas

Ana Brito

Q

uando os líderes mundiais se

reunirem na próxima sema-

na nas Nações Unidas para

discutir as medidas necessá-

rias para cumprir o acordo

de Paris, o Ænanciamento da

descarbonização das economias será

um dos temas incontornáveis do

debate.

A discussão sobre como se conse-

guirão os muitos milhões que os paí-

ses necessitam para travar as emis-

sões poluentes faz-se neste momen-

to em todas as geograÆas. Em

Bruxelas aprovou-se no ano passado

o Plano de Acção para Financiar o

Crescimento Sustentável que, na

prática, nos próximos anos, irá criar

regras para estimular (e compelir) o

sector Ænanceiro a emprestar dinhei-

ro aos projectos verdes.

A premissa é simples: os recursos

públicos disponíveis não são suÆ#

cientes, o dinheiro para a descarbo-

nização terá de vir também do Ænan-

ciamento privado.

Para Portugal, as contas apresen-

tadas pelo Governo apontam para a

necessidade de investimentos adicio-

nais de 85 mil milhões de euros de

modo a cumprir o objectivo de atin-

gir a neutralidade carbónica até

2050, reduzindo as emissões de

gases com efeito de estufa em mais

de 85% face a 2005.

O valor consta do Roteiro para a

Neutralidade Carbónica 2050

(RNC2050) e será apenas “uma frac-

ção” dos investimentos que “a eco-

nomia portuguesa terá de fazer ao

longo do tempo por forma a manter-

se competitiva”. Segundo o docu-

mento, o valor global agregado de

investimento até 2050 será de cerca

de um bilião de euros e, destes, cerca

de 930 mil milhões “serão realizados

em qualquer caso em resultado da

dinâmica normal da modernização

da economia”, que tenderá, em vir-

tude das políticas já em vigor, para

uma diminuição das emissões, mas

que não atingirá a descarbonização

plena sem um esforço suplementar.

Este “investimento adicional neces-

sário para atingir a neutralidade car-

bónica” rondará os 85 mil milhões e

concentrar-se-á essencialmente no

sistema energético, não só no que

toca à produção eléctrica e às reÆna-

rias, mas também aos consumos, seja

nos edifícios, transportes ou indús-

Investimento previsto entre 2016 e 2050

para modernizar a economia portuguesa

(sem contabilizar medidas para atingir

a neutralidade carbónica)

Investimento adicional

para atingir a neutralidade

carbónica no sector

energético

931,

mil milhões de euros

Uma economia a caminho

da neutralidade carbónica

85,

mil milhões de euros

Electricidade

Transpor

58,

21,

369

tria, que no conjunto representam

quase 80% das emissões poluentes.

Assim, descarbonizar a economia

nas próximas três décadas exigirá

um esforço anual adicional entre

2100 a 2500 milhões de euros (cerca

de 1,2% do PIB), que será essencial-

mente suportado pelas empresas e

pelas famílias. “O sector privado e

os agregados familiares serão res-

ponsáveis pela vasta maioria dos

investimentos”, refere o documen-

to, que foi publicado em Julho sob

forma de Resolução do Conselho de

Ministros.

As empresas terão de apostar, por

exemplo, em energias renováveis, em

camiões a hidrogénio, e em fornos e

caldeiras eléctricos para produzir, de

forma mais sustentável, produtos

mais amigos do ambiente. E as famí-

lias terão de destinar parte dos seus

orçamentos à compra desses novos

produtos, como electrodomésticos

eÆcientes ou automóveis eléctricos,

terão de isolar as suas habitações ou

converterem-se elas próprias em pro-

dutores de electricidade solar.

Ao Estado competirá, entre outras

tarefas, reforçar o transporte público

eléctrico e descarbonizar os edifícios

e as frotas automóveis das várias

administrações.

Olhando para as estimativas apre-

sentadas para atingir a meta da neu-

tralidade, a adaptação dos edifícios

deverá exigir investimentos totais de

480 mil milhões de euros (incluindo

22 mil milhões adicionais para a neu-

tralidade), seguindo-se os transpor-

tes (401 mil milhões, dos quais 32 mil

milhões para a neutralidade) e a pro-

dução de electricidade (80 mil

milhões de euros, incluindo 21 mil

milhões para a neutralidade).

Transformar as linhas orientado-

ras do roteiro em realidade exige a

deÆnição de políticas e a “adaptação

do sistema regulatório, Æscal e dos

incentivos que proporcionem sinais

claros” aos privados para “facilitar

os investimentos necessários e evitar

activos obsoletos”, reconhece o

Governo. Por outras palavras, com-

petirá ao Estado criar o ambiente

propício para que cidadãos e empre-

sas façam as suas escolhas orientadas

para a descarbonização.

Para isso, o Governo conta não só

com a preciosa ajuda dos fundos