Süddeutsche Zeitung - 31.08.2019

von caspar dohmen

Gazipur– „Beieinem Feuer können die
Menschen auf das Dach fliehen“, sagt San-
joy Kumar Das und vermerkt es in seinem
Computer. Der staatliche Arbeitsinspektor
steht auf dem Dach der zehnstöckigen Fa-
brik Hop Lun nördlich von Dhaka in Ban-
gladesch. Rundherum mehrstöckige Bau-
ten mit flachen Dächern, meist grau, aber
auch blau, gelb oder weiß gestrichen;
durch den Verkehrslärm dringt schwach
das Gebet eines Muezzins. Der Arbeitsin-
spektor hat aber nur Augen und Ohren für
Türen, Treppen und Schlösser und will von
den Managern wissen, wie gut sie ihre Ar-
beiter und die Fabrik auf einen Ernstfall
vorbereitet haben. Dann steigen sie die
Treppen hinab in die Produktion, die er-
füllt ist vom Rattern der Nähmaschinen.
Große Ventilatoren in der Wand schaufeln
Frischluft hinein. 6100 Arbeiter, überwie-
gend Frauen, oft barfuß und in ihren tradi-
tionellen Saris gekleidet, sitzen an mehr
als 3000 Nähmaschinen und nähen jeden
Monat drei Millionen Slips, Büstenhalter,
Badeanzüge, die bei Ketten wie H&M, Pri-
mark oder Carrefour verkauft werden.

Arbeitsinspektoren sind in Bangladesch
gefragt, seitdem bei der Katastrophe von
Rana Plaza am 24. April 2013 mehr als 1130
Menschen starben. Vorher hatten Aktivis-
ten vergebens auf Probleme von Statik
und Feuerschutz in den Fabriken hingewie-
sen. Nach dem Unglück waren die miserab-
len Arbeitsbedingungen schlagartig ein
Thema. Der Druck auf Bangladesch und
die Unternehmen stieg, endlich Abhilfe zu
schaffen. Bangladesch baut seitdem die
Arbeitsinspektion aus, auch mithilfe der
deutschen Bundesregierung. Wer bei der
Arbeitsschutzbehörde in Dhaka oder ei-
nem der 23 Regionalbüros vorbeischaut,
trifft viele junge Leute. Die Situation in der
Behörde habe sich deutlich verbessert, sa-
gen Mitarbeiter der regionalen Arbeits-
schutzstelle in Gazipur. Die Industriestadt
im Großraum Dhaka mit mehr als vier Mil-
lionen Einwohnern beherbergt 4105 Fabri-

ken. Von den 69 Planstellen für Inspekto-

ren in der Stadt sind 26 besetzt, wobei die

Arbeitsinspektoren keinen Hehl daraus

machen, dass auch 69 von ihnen nicht aus-

reichen würden für die viele Arbeit.

Andererseits habe es vor fünf Jahren

erst drei Inspektoren gegeben, sagt Shuly

Aktar, stellvertretende Leiterin des Regio-

nalbüros. Und es werde weiter rekrutiert.

Die Stellen seien ja begehrt, sagen diejeni-

gen, die schon im Job sind. Die Vorausset-

zungen sind nicht so viel anders als in ei-

nem westlichen Land: ein Studium mit Ba-

chelor-Abschluss und das Bestehen des

Auswahlverfahrens für den öffentlichen

Dienst. Es liegt wohl auch daran, dass die

Deutschen mitreden. „Eine ausreichende

Zahl gut ausgebildeter Arbeitsinspektoren

ist ein zentraler Baustein für sichere Fabri-

ken, und wir werden Bangladesch dabei

weiter unterstützen“, betont Bundesent-

wicklungsminister Gerd Müller (CSU) im-

mer wieder, wenn er über die Textilbran-

che spricht, eines seiner Hauptthemen.

300 Arbeitsinspektoren habe man in Ban-

gladesch bislang ausgebildet.

Die Katastrophe von Rana Plaza hat die

Textilindustrie des Landes verändert: Jede

dritte der einst 6000 Fabriken, die für den

Export gefertigt haben, hat geschlossen.

Es gab keine Aufträge mehr oder die Besit-

zer haben angesichts der schärferen Kon-

trollen das Geschäft aufgegeben.

Und das Gesicht der Industrie hat sich

geändert: Früher arbeiteten die Näher

meist seit an seit in Geschäften mit ande-

ren Betrieben oder Banken. Viele Fabriken

sind in Industriegebiete umgezogen, die

wesentlich leichter kontrolliert werden

können, erklärt Tuomo Poutiainen. Der

Landeschef der Internationalen Arbeitsor-

ganisation ILO stellt den für den Export

produzierenden Textilfabriken ein gutes

Zeugnis aus: „Die Lage hat sich drastisch

verbessert“. Aber es bleibe noch einiges zu

tun, und so hoffe er, dass die Industrie den

neuen Kurs weiter verfolgen. Doch das ist

nicht sicher. Die auch vom Westen ge-

wünschten Investitionen in gute Fabriken

schlügen sich nicht nieder in höheren Prei-

sen, beklagt etwa Asif Ibrahim, Vorstand

des Textilfabrikantenverbandes: „Anstatt

besser, werden die Margen schlechter.“

Von dem Unglück ist in Rana Plaza

nichts mehr zu sehen. Die Trümmer sind

weggeräumt, heute wuchert hier Gras. Ei-

ne Baulücke wie so viele im Großraum Dha-

ka. Der Blick von der Straße auf das Areal

ist versperrt, durch Garküchen und einen

Zaun. An einem Tag im Juli steht hier Mo-

xuda, eingehüllt in einen ausgewaschenen

Sari. „Ich komme regelmäßig her und bete

für meinen Sohn, eines der Opfer“, erzählt

sie. Er wäre wohl nicht mit 18 Jahren gestor-

ben, wenn rudimentäre Bauvorschriften

eingehalten worden wären. Zwar hatten

private Auditoren im Auftrag von Firmen

aus dem globalen Norden die Fabrik vor

dem Unglück inspiziert, aber die Statik ge-

hörte nicht zur ihren Aufgaben. Die Behör-

den waren heruntergewirtschaftet, es fehl-

te Personal an allen Ecken und Enden.

Damit steht Bangladesch nicht allein.

Viele Länder haben notwendige Beamten-

stellen gestrichen und bezahlen die Verblei-

benden oft schlecht, was anfällig macht

für Korruption. „Es gibt solche und solche

Inspektoren“, antwortet Shuly Aktar diplo-

matisch auf die Frage nach Korruption in

der regionalen Arbeitsschutzbehörde. Alle

Inspektoren nutzen hier bereits ein neues

elektronisches Erfassungssystem, dessen

Einführung die ILO unterstützt. „Es

schafft Transparenz“, sagt Mehedi Hasan,

der bei der Arbeitsschutzbehörde DIFE für

die Einführung des Systems zuständig ist.

Jetzt falle schnell auf, wenn ein Beamter

nur wenige oder immer die gleichen Fabri-

ken kontrolliere oder auffällig wenig Män-

gel feststelle. „Damit verschwindet die Kor-

ruption nicht, aber sie wird erschwert“,

sagt ILO-Landesdirektor Poutiainen.

Das Land ist von der Textilbranche ab-

hängig – mit 4,5 Millionen Beschäftigten,

von deren Lohn etwa 20 Millionen Men-

schen leben. Wichtigster Exportmarkt ist

Europa und hier Deutschland, wohin Ban-

gladesch 2018 Güter für 5,8 Milliarden Eu-

ro geliefert hat, vor allem eben Kleidung.

Als das Land nach Rana Plaza um diese In-

dustrie fürchtete, kamen zwei private Initi-

ativen ins Spiel, finanziert von Unterneh-

men aus dem globalen Norden, unter Betei-

ligung von Gewerkschaften und zivilgesell-

schaftlichen Organisationen.

Die Alliance und der Bangladesch Ac-

cord inspizierten mehr als 3000 Fabriken,

wobei sie viele Sicherheitsmängel fanden,

die sukzessive abgestellt werden. Die Alli-

ance hat ihre Arbeit in ihrer jetzigen Form

beendet, der Bangladesch Accord plant

dies für Mitte nächsten Jahres. Gegen das

Auslaufen seiner Lizenz hatte sich der

Accord lange gewehrt, weil er die staatliche

Struktur noch für unzureichend hält. Aber

auch Accord-Chef Rob Wayss, ein ehemali-

ger US-Gewerkschafter, sieht große Fort-

schritte in dem südostasiatischen Land.

„Verglichen mit anderen Entwicklungslän-

dern stehen in Bangladesch die sichersten

Fabriken.“ Jetzt gehe es darum, das Beste

aus der Situation zu machen, sagt er.

Hop Lun, was so viel wie „gute Hoff-

nung“ bedeutet, gehört zu den Fabriken,

die der Accord bei Gebäudesicherheit und

Feuergefahr für gut befunden hat. Auch in

einer solchen Vorzeigefabrik ist die Takt-

zahl für die Arbeiterinnen hoch. An den 116

Produktionslinien hängen Smilys: Lächelt

einer, hat die Linie ihr Pensum erfüllt,

schaut er traurig, sind die Näherinnen in

Verzug. In solchen Fabriken passieren im-

mer wieder Unfälle, schnell verletzt sich je-

mand an der Nähmaschine am Finger. Für

eine Fabrik dieser Größe sind zwei Kran-

kenstationen und Ärzte vorgeschrieben.

Sanjoy Kumar Das überprüft sie, be-

fragt eine Ärztin und kontrolliert den Medi-

kamentenschrank, der gerade ziemlich

leer ist. In der Produktion unterhält er sich

mit Arbeitern und Arbeiterinnen. Inklusi-

ve Leistungsprämien und Überstunden

könne sie umgerechnet 150 Euro monat-

lich verdienen, berichtet eine, was knapp

das Doppelte des gesetzlichen Mindest-

lohns von 80 Euro ist. Sind solche Gesprä-

che überhaupt sinnvoll, wenn der Personal-

verantwortliche danebensteht? „Entschei-

dend ist, dass es hier in der Fabrik eine Be-

triebsgewerkschaft gibt“, sagt der Arbeits-

inspektor gelassen. Mit deren Vertretern

will er später vertraulich sprechen.

Im Gespräch mit Journalisten nehmen

die Gewerkschafter im Betrieb kein Blatt

vor den Mund, auch wenn Manager dabei

sind. „Früher hatten wir manchmal Angst,

nach Hause zu gehen“, sagen Urmi, Shopon

und Halima vom Betriebsrat. Vorgesetzte

hätten ihnen mit der Kündigung gedroht.

Damals setzte die Geschäftsleitung selbst

eine Arbeitervertretung ein, eine übliche

Praxis. Seit Rana Plaza haben Beschäftigte

in 500 Betrieben freie Gewerkschaften ge-

gründet, die jedoch häufig ziemlich auf

sich allein gestellt agieren, was auch die Be-

triebsräte bei Hop Lun eingestehen. Aber

die Situation ist besser geworden. Mana-

ger, welche die Gewerkschaftsgründung

abgelehnt hatten, sind mittlerweile ausge-

tauscht worden. Der heutige Personalchef

Mohammad Anrif Chowdhury hält den so-

zialen Dialog für wichtig, auch für die Effi-

zienz der Fabrik. Aber längst nicht alle Ge-

werkschafter können im Land ungestraft

agieren. Bei den Protesten für einen höhe-

ren Mindestlohn im vergangenen Jahr wur-

den einige Arbeitervertreter inhaftiert.

Der Fabrik Hop Lun stellt Sanjoy Kumar

Das ein gutes Zeugnis aus. Nur wenige Din-

ge haben ihm missfallen, etwa die schwe-

ren Ballen mit Kleidungsmüll, die Arbeiter

im Hof verladen haben. Andererseits hätte

eine schlechte Fabrik wohl auch kaum ei-

nen Arbeitsinspektor mit Journalisten her-

eingelassen. Der Fokus bei der Arbeitssi-

cherheit lag in den vergangenen Jahren in

Bangladesch auf den Textilfabriken, die

für den Export produzieren. Aber wie sieht

es eigentlich in den anderen Fabriken aus?

Bis heute kommt es zu Unglücken, auch in

Gazipur, wo bei einem Brand 2015 in einer

Chemiefabrik 34 Menschen starben und

2017 bei der Explosion eines Boilers in ei-

ner Textilfabrik 13 Menschen. Am Tag, als

Arbeitsinspektor Das Hop Lun inspiziert,

brennt eine Spinnerei in der Stadt ab,

sechs Menschen sterben. Ein Indiz dafür,

dass bei den Zulieferbetrieben noch eine

Menge Arbeit auf die Inspektoren wartet.

Hinweis: Der Beitrag entstand nach einer Recher-

chereise mit der Deutschen Gesellschaft für die

Vereinten Nationen.

Die Statik

stimmt

Sechs Jahre nach dem Brand von Rana Plaza sind die

Arbeitsbedingungen in Textilfabriken besser geworden

In 500 Betrieben betreiben

die Beschäftigten nun

Unternehmensgewerkschaften

Die Arbeiterinnen verdienen

bis zu 150 Euro im Monat –

Überstunden inklusive

Bangladesch baut seit

der Katastrophe

die Arbeitsinspektion aus

Arbeiterinnen in einer Textilfabrik in Gazipur nördlich von Dhaka

in Bangladesch.FOTO:MEHEDI HASAN/IMAGO

28 WIRTSCHAFT HMG Samstag/Sonntag, 31.August/1. September 2019, Nr. 201 DEFGH

• 
  
  
  
  17. April 1937 25. August 2019
  
  
  
  

„Ich wollte immer nur Autos bauen.“

Zutiefst erschüttert über den unerwarteten Tod

meines geliebten Ehemannes, unseres hochgeehrten Partners, Vaters und Großvaters

HERRN DIPL. ING. ETH, PROF. DR. H.C. FERDINAND K. PIËCH

Ingenieur, Perfektionist und Visionär

nehmen wir Abschied von einem herausragenden Menschen.

In tiefer Trauer:

Ehefrau Ursula Piëch und Familie

Marlene Porsche und Familie

Herma Hutter und Familie

Corina von Planta und Familie

Die Beisetzung findet im engsten Familienkreis statt.

Allfällige Kondolenzschreiben senden Sie bitte an:

Trauerhaus Dipl. Ing. ETH, Prof. Dr. h.c. Ferdinand K. Piëch, Imbergstraße 29, 5020 Salzburg, Österreich

Ferdinand K. Piëch