Sexta-feira,6demarçode2020|Valor| 9madas emendasparlamentaresimpositi-
vas. Todos os anos,os 594 congressistas(
senadorese 513 deputadosfederais)têm
direitoaindicarobrasqueserãoexecutadas
em seusredutoseleitorais.Para isso, são
usadasverbasdessasemendas.Em 2019,o
orçamentodaUniãoreservouR$9,4bilhões
paraindicaçõesindividuais de emendas
(R$ 15,9bilhãoparacadaparlamentar) e
cercade R$ 6,6 bilhõespara as 26 bancadas
estaduaise o DistritoFederal.Ou seja,as
emendassomaramcercadeR$16bilhões.
OdeputadoViniciusPoit(Novo-SP),de
anos,que passoupor RenovaBR,Raps eFun-
daçãoLemann,decidiudefinirquaisproje-
tos receberiamsua cotade recursospor
meiode uma seleçãofeita pela internet.As
prefeituras interessadas inscreveram perto
de300propostas.Dessas,120foramselecio-
nadase 31 aprovadas.“Agora,estamosdi-
vulgandouma lista com as cidadescontem-
pladas”,dizPoit.“Emcadaumadelas,vamos
criar gruposde voluntáriospara fiscalizara
execuçãodas obras.”Com essa prática,ele
acreditaestarrompendocom o “velhohábi-
to” de beneficiarsomenteseus redutoselei-
toraiscomodinheirodasemendas.
Jovensparlamentaresde primeiroman-
datotambémjáfiguramemlistasqueagru-
pamos políticosmaisinfluentesdo país.
Umadelasé o anuárioOs Cabeçasdo Con-
gressoNacional,do DepartamentoInter-
sindicalde Acompanhamento Parlamentar
(Diap),que está na 26aedição. Entreos 100
congressistasidentificadosna relação,
sãodeprimeiromandato.
Antônio Queiroz,responsável pelo le-
vantamentodo Diap,divideos novatosin-
dicadosno estudoem três tipos.Oprimei-
ro delestem comofocoa formulaçãode
políticaspúblicas.São, por assimdizer,os
“formuladores”.Essa turma,na média, or-
bita a área central do espectro políti-
co-ideológico, mas podevergarora à es-
querda, ora à direita.Em grandeslinhas,
aindaque qualquergeneralizaçãoseja te-
merária,incluideputadoscomumavisão
de mundoliberale“sensibilidade social”.
Outrosintegrantes dessemesmonúcleo
têm os dois pés bemfincadosna temática
social,mas,dadasas condiçõesobjetivas
do Tesouro, apoiammedidas comoo ajuste
fiscal.Dispostoao diálogo,diz Queiroz,es-
se grupoencontrapontosde intersecção, o
que favoreceoencaminhamento de proje-
tos de lei e outrasmedidas.
Outro segmento,nota o analistado Diap,
foieleitocombaseemumaagendamoralis-
ta e, não raro, ideologicamenteintolerante.
Essetimepodeterpesopolítico,masbaixís-
simainfluênciana definiçãodas políticas
públicas.“Osdeputadosdoprimeirogrupo,
os‘formuladores’,sãomovidospelaéticada
responsabilidade.Se entendemque uma
medidaé boa paraopaís, posicionam-sea
favor”, afirmaQueiroz.“Já os extremados,
tantoàdireitaquantoàesquerda, seguema
ética do engajamento. Há aindauma tercei-
ra turmaque se destacapela institucionali-
dade. Ela não tem umapautaespecíficaa
nãoseradefesadogoverno.”
Queirozvê aindauma mudançaexpressi-
va nas característicasdos jovensestreantes
da atuallegislatura.“Em um passadorecen-
te, eles chegavam ao Legislativosem prepa-
ro”,diz.“Apareciamporcontadoparentesco
que tinhamcom figurastradicionaisda po-
lítica.” Assim,brilhavamcomonovidades
midiáticaspor um breveperíodopara,em
seguida,cair no ostracismo. “Issomudou”,
afirmaQueiroz.“Hoje,os jovenscongressis-
tas dispostosa formularpropostastêm pla-
nejamento, método egrandecapacidade de
dialogar.Naprática,têmluzprópria.”
Um levantamento similarfeitopela con-
sultoriaArkoAdvice,chamadoEliteParla-
mentar no Brasil,tambémescaloudiversos
estreantesparacomporoquadrodospolíti-
cos de maiorprestígiona atualidade. O tra-
balhorelaciona110 parlamentares, sendo
74 deputadosfederaise36 senadores.“O
que surpreendenos maisnovosé o fato de
participaremde formadecisivados debates
realmenterelevantes”, afirmaCristiano No-
ronha,vice-presidentedaArko.
Entre os destaquesdo relatório, além
dos nomesjá citados,está Kim KataguiriANAPAULAPAIVA/VALORParlamentarescomoTa bataAmaral,FelipeRigonie JoãoCampospediramimpeachmentdoministro daEducaçãoCanal Unico! O Jornaleiro