Chiapas. Su población y sus instituciones.Romeo Ruiz Mandujano

Se realizó esta delimitación porque, para responder la
pregunta de investigación: ¿Qué factores impiden la existencia
de una política de población en la administración pública
del estado de Chiapas?, se analizará el Estado-Gobierno
de Chiapas con su administración pública estatal, y el poder
ejecutivo junto con el legislativo y judicial se localizan en la
ciudad de Tuxtla Gutiérrez. Es decir, la administración pública
del Gobierno del Estado de Chiapasse concentra básicamente
en la capital del estado porque ahí residen los trespoderes del
Estado. Únicamente tres secretarias se encuentra en el interior
del estado; en San Cristóbal la Secretaría para el Desarrollo
Sustentable de los Pueblos Indígenas, la Secretaría de Pesca
que se encuentra en Tonalá y la Secretaría para el Desarrollo
que se ubica en Tapachula.
En cuanto a la delimitación temporal se debe considerar
que el problema que se busca explicar con los resultados de la
investigación no esnuevo, desde que en México se promulgó
la tercera Ley General de Población en 1974, ésta asigna
toda la responsabilidad al Gobierno Federal de las políticasde
población y a los gobiernos de los estados, únicamente les piden
coordinación para materializar las políticas de población que
desde esos añosse empiezan a implementar de manera explícita.
Esta condición ha provocadoque no se desarrolle plenamente
la política de población del Gobierno Federal en el país, ni que
el Gobierno de Chiapas ejecute una política demográfica como
base de la planeación del desarrollo estatal.
Sin embargo en esta investigación se toma como
referencia los dos últimos sexenios y lo que va del actual. Es
decir se analiza un periodo de gobierno de 2006 a 20021, lo cual
permitirá comparar la forma como cada uno de los gobernantes
han abordado hasta nuestros días la política de población. El
estudio de este lapso de gobierno permite comprender si se
trataba de un problema estructural o desatención específica
exclusiva del gobernante en cada uno de los sexenios.