II Sole 24 Ore - 28.03.2020

Il Sole 24 Ore Sabato 28 Marzo 2020 27

Norme & Tributi

Domanda Cigd unica al ministero

per le aziende multilocalizzate

EMERGENZA COVID-19

LAVORO E GIUSTIZIA

Procedura prevista

per le imprese presenti

in almeno cinque regioni

Semplificazione necessaria

a fronte della gestione

territoriale della Cassa

Enzo De Fusco

La aziende del commercio e le

agenzie di viaggio sopra i  dipen-

denti collocate in almeno cinque

regioni possono presentare

un’unica domanda di cassa inte-

grazione in deroga al ministero del

Lavoro e presumibilmente sul ca-

nale Cigs online. Lo stabilisce l’ar-

ticolo  del decreto interministe-

riale del  marzo scorso.

La soluzione individuata dal mi-

nistero semplifica una gestione che

è nata complicata soprattutto per le

aziende più grandi che il più delle

volte sono collocate in quasi tutte le

regioni d’Italia.

L’articolo  del decreto legge

/ regolamenta la cassa inte-

grazione in deroga per i datori di la-

voro del settore privato, inclusi

quelli agricoli, della pesca e del terzo

settore, compresi gli enti religiosi

civilmente riconosciuti, per i quali

non trovino applicazione le tutele

previste in materia di sospensione

o riduzione di orario, in costanza di

rapporto di lavoro.

Questa definizione è stata inter-

pretata dall’Inps nel senso che se

un’azienda, per le sue caratteristi-

che previdenziali, non ha una co-

pertura di Cigo o con il Fondo di in-

tegrazione salariale o altri fondi bi-

laterali, accede a questo strumento

di sostegno al reddito.

Analizzando gli inquadramenti

previdenziali dei settori economici

italiani questa scelta strategica ha

fatto confluire nella cassa in deroga

non solo tutte le micro imprese fino

a cinque dipendenti (ossia il %

delle aziende italiane), ma anche la

grande distribuzione organizzata

che occupa centinaia di migliaia di

dipendenti. Proprio queste aziende

hanno la caratteristica di essere col-

locate in modo capillare su tutto il

territorio nazionale. Peraltro si trat-

ta di strutture che non hanno la Cigo

ma sono assicurate esclusivamente

per il trattamento di Cigs. Allo stesso

modo si trovano le agenzie di viag-

gio oltre i  dipendenti e le aziende

del trasporto aereo.

Secondo quanto stabilito dal de-

creto interministeriale del  marzo

, la cassa in deroga si appliche-

rà complessivamente a , milioni

di lavoratori. In base all’articolo 

del Dl /, però, la gestione del-

la Cigd è affidata alle Regioni previo

accordo con le organizzazioni sin-

dacali comparativamente più rap-

presentative, relativamente alle im-

prese con più di cinque dipendenti.

Con questa scelta il legislatore

non ha considerato una evidente

complicazione per le aziende multi-

localizzate. A fronte di ciò, il decreto

interministeriale ha trovato una so-

luzione parziale centralizzando le

domande al ministero del Lavoro

per le imprese che sono collocate in

almeno cinque regioni utilizzando

presumibilmente il canale di Cigs

online. Peraltro si tratterebbe della

normale modalità già adottata da

molte delle stesse aziende avendo

avviato per altri fini la cassa integra-

zione straordinaria.

Ma allora si sarebbe potuto più

semplicemente utilizzare sin dal-

l’inizio la Cigs con una causale Co-

vid- nazionale invece di far rien-

trare queste aziende nella cassa in

deroga per poi centralizzare la do-

manda al ministero del Lavoro.

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ASSICURAZIONI

Inail ha sospeso il recupero dei premi

Lo stop a partire da marzo

dopo lo slittamento

dei termini di prescrizione

Da marzo l’Inail ha sospeso tutte le ri-

chieste di pagamento riguardanti le

sanzioni civili per tardato versamento

sia per le posizioni assicurative terri-

toriali (Pat), sia per le posizioni assi-

curative navigazione, nonché la noti-

fica ai titolari di Pat delle note di verifi-

ca dell’autoliquidazione /

relativi ai pagamenti dei premi in

un’unica soluzione o in quattro rate.

Lo ha chiarito l’Istituto nella circo-

lare /, pubblicata ieri, in cui ha

fatto il punto sulle sospensioni dei

termini relativi agli adempimenti do-

po le disposizioni del Dl /.

Lo stop all’attività di recupero dei

premi – sottolinea l’Inail – si deve al-

l’articolo , comma , del Cura Italia,

che prevede la sospensione dei termi-

ni di prescrizione dal  febbraio al 

giugno: una disposizione che per

l’Istituto ha portata generale, per

quanto nel titolo si faccia riferimento

solo ai lavoratori domestici.

La circolare si occupa anche della

sospensione dal  marzo al  aprile

degli adempimenti e dei versamenti

dei premi per i soggetti indicati all’ar-

ticolo , comma , del Dl : una cate-

goria ampia di soggetti, che spazia

dalle imprese turistico-ricettive alle

agenzie di viaggio, dai gestori di teatri

e cinema agli esercenti attività di ri-

storazione, dalle aziende di trasporto

alle organizzazioni non lucrative di

utilità sociale. Per tutti costoro, Inail

sottolinea che non sono programmati

versamenti con scadenza legale pre-

determinata nel periodo, ma che la

sospensione tocca i datori rientranti

in queste categorie a cui sia stato con-

cesso un piano di rateizzazione. In

questa seconda ipotesi, le rate sospese

andranno versate a maggio, assieme

a quella in scadenza in quel mese.

Sul fronte degli adempimenti, la

circolare ricorda che è sospesa anche

la presentazione delle denunce retri-

butive, che scadeva il  marzo: chi non

abbia inviato la dichiarazione entro

quella data dovrà trasmettere la do-

manda di sospensione entro il 

maggio  tramite pec alla sede

Inail e trasmettere la dichiarazione

delle retribuzioni  solo tramite il

servizio Alpi online, disponibile dal 

al  maggio  (con un premio di

autoliquidazione nel frattempo calco-

lato in base alle ultime retribuzioni in

archivio). Entro la stessa data andrà

inoltrata anche la domanda di ridu-

zione del tasso medio per prevenzio-

ne (modello OT), che slitterà fino al

° maggio, quando sarà nuovamente

disponibile il servizio online “Ridu-

zione per prevenzione” che consenti-

rà l’inoltro agli interessati.

—M.Piz.

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PROCESSI

Dal Csm la bussola

per svolgere

le udienze da remoto

Nel civile avviso

del giudice alle parti

con link di collegamento

Giovanni Negri

Arrivano dal Csm le linee guida agli

uffici giudiziari per lo svolgimento

delle udienze da remoto nelle setti-

mane dell’emergenza sanitaria. Con

una serie di protocolli che ne scan-

disce l’esecuzione sia nel civile sia

nel penale. Nel settore civile, a mon-

te, cristallizzata nel parere votato

contestualmente alle linee guida, c’è

la sottolineatura della necessita del-

la massima cautela nell’accerta-

mento dell’effettiva instaurazione

del contraddittorio e delle ragioni

dell’assenza di una delle parti. An-

drà poi verificata la procedura di re-

dazione del verbale di udienza.

Il protocollo relativo al civile si

divide in due parti, la prima dedica-

ta alle udienze attraverso collega-

mento da remoto e l’altra attraverso

trattazione scritta. Centrale, nella

prima modalità, il passaggio dell’in-

vito e convocazione delle parti per

cui il giudice, prima dell’udienza,

emetterà un provvedimento che fa-

rà comunicare con congruo preav-

viso, preferibilmente non inferiore

a  giorni salvo improrogabili ragio-

ni di urgenza, dalla cancelleria agli

avvocati delle parti e al pubblico mi-

nistero, se è prevista la sua parteci-

pazione, con indicazione di giorno,

ora e modalità di collegamento at-

traverso link inserito nel provvedi-

mento stesso.

Il provvedimento conterrà an-

che l’espressa indicazione che le

parti eventualmente non ancora

costituite con difensore e destina-

tarie di notificazione analogica del

provvedimento stesso potranno

accedere al fascicolo informatico

attraverso «richiesta di visibilità»,

per acquisire l’indirizzo telematico

dell’aula virtuale, contenuto come

link nel provvedimento di fissazio-

ne dell’udienza.

Gli avvocati delle parti deposi-

teranno nel fascicolo una nota

contenente un recapito telefoni-

co e un indirizzo mail attraverso

i quali potranno essere contattati

dal cancelliere in caso di cattivo

funzionamento dell’applicativo

utilizzato.

Nel penale, le linee guida del Csm

forniscono un pacchetto di istruzio-

ni relative soprattutto alle udienze

di convalida dell’arresto davanti al

gip e di convalida dell’arresto con

successivo giudizio in via direttissi-

ma. Nei protocolli, si sottolinea, che

la sottoscrizione consentirà di sta-

bilire le modalità per far istallare , su

pc (fissi o portatili) e/o su dispositi-

vi mobili, «il software, liberamente

fruibile, Microsoft Teams, con l’in-

dicazione, per ogni avvocato, di un

indirizzo di posta non certificata»;

da parte delle forze di Polizia con-

sentirà la trasmissione telematica

degli atti alle Procure; l’allestimen-

to, presso i comandi dove esistono

camere di sicurezza, di almeno una

postazione (costituita da computer

collegato a rete internet e possibil-

mente un telefono fisso) da utilizza-

re per i collegamenti da remoto in

caso di arresti.

Quanto alle udienze penali in

camera di consiglio, è vero che do-

vrebbero svolgersi senza la pre-

senza di pubblico e tuttavia il Csm

ritiene che il giudice può chiedere,

al momento dell’apertura del-

l’udienza, una esplicita dichiara-

zione al difensore sull’assenza di

soggetti estranei all’udienza. In

ogni caso, l’eventuale presenza di

estranei non avrebbe come conse-

guenza la nullità.

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IVA

Logistica a territorialità variabile

Contano gli accordi

sull’utilizzo dell’immobile

in cui è stoccata la merce

Simona Ficola

Territorialità Iva delle prestazioni di

logistica condizionate dagli accordi

contrattuali. È questa l’interpretazio-

ne delle Entrate con la risposta n.  di

ieri. In tema di territorialità Iva, si ri-

corre alla regola generale contenuta

nell’articolo -ter del Dpr /, se-

condo cui l’imposta è dovuta nello

Stato in cui è stabilito il committente

(rapporti BB) ovvero il prestatore

(rapporti BC). Tale regola, tuttavia,

trova una deroga per i servizi immo-

biliari, che sono tassabili nel luogo in

cui è situato l’immobile, a nulla rile-

vando lo status di soggetto passivo o

meno del committente.

L’oggetto del quesito era quello di

determinare se il servizio di logistica,

in quanto reso con l’utilizzo di un ma-

gazzino, rientrasse o meno nei servizi

generici ovvero fosse assimilabile a

un servizio relativo a bene immobile.

La norma unionale, individuando al-

l’articolo -bis del regolamento (UE)

n. / una serie di servizi che

possono essere considerati relativi a

beni immobili in quanto presentano

un nesso sufficientemente diretto con

gli stessi, ovvero sono essenziali e in-

dispensabili per la prestazione, anno-

vera il magazzinaggio di merci.

L’Agenzia dà centralità agli accordi

contrattuali e in particolare alla previ-

sione concernente l’utilizzo del bene

immobile in cui viene stoccata la mer-

ce. La Corte Ue ricorda, infatti, che un

ampio numero di servizi si riferisce a

un bene immobile, tuttavia solamente

l’assegnazione di una parte specifica

dello stesso a uso esclusivo del desti-

natario qualifica il servizio reso come

un servizio relativo a bene immobile.

Vi sono, infatti, tutta una serie di

servizi che sono accomunati dal fatto

che il bene immobile è utilizzato per la

realizzazione del servizio, ma con ri-

ferimento allo stoccaggio delle merci

è lo stesso legislatore unionale che ne

esclude il novero dai servizi relativi a

beni immobili se i beneficiari della

prestazione del servizio non hanno

alcun diritto di accesso alla parte del-

l’immobile in cui sono stoccate le loro

merci o l’immobile sul quale o nel

quale le medesime devono essere

stoccate non costituisce un elemento

centrale e indispensabile della presta-

zione di servizi. Alla luce di questa po-

sizione delle Entrate, appare oppor-

tuno per tutte le aziende che prestano

o ricevono servizi di questo genere re-

visionare gli accordi contrattuali nella

logica dell’interpello.

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OPERAZIONI SOCIETARIE

Scissione asimmetrica non elusiva

Se è finalizzata a dividere

anche le compagini

è una procedura fisiologica

Luca Gaiani

Non è elusiva la scissione non propor-

zionale e asimmetrica. Nella risposta

/, l'agenzia delle Entrate con-

ferma il consolidato orientamento se-

condo cui la scissione asimmetrica,

attuata per dividere, oltre che i beni

aziendali, anche le compagini, è una

operazione fisiologica che non presta

il fianco a censure. Le riserve di rivalu-

tazione non seguono il bene rivaluta-

to, ma si ripartiscono tra scissa e be-

neficiaria secondo la percentuale pre-

vista dal comma  dell'articolo  del

Tiur (risposta ).

Il caso oggetto delle risposte  e 

diffuse ieri dalle Entrate riguarda una

Snc Alfa la cui compagine è ripartita

pariteticamente tra due persone fisi-

che (Tizio e Caio). Alfa ha concesso in

affitto due distinti rami di azienda,

comprensivi dell'immobile strumen-

tale, rispettivamente a Tizio e a una

società posseduta da Caio (Beta Sas).

Alfa realizza una scissione non pro-

porzionale ed asimmetrica con la qua-

le, senza prevedere conguagli in dena-

ro, assegna a Beta una parte dei beni di

impresa aventi un valore pari al % del

totale. Le nuove quote della beneficia-

ria verrebbero attribuite interamente e

solamente a Caio; la riduzione del capi-

tale sociale di Alfa avverrebbe annul-

lando le quote del medesimo socio.

Nella risposta , le Entrate esami-

nano il caso alla luce della norma anti

abuso, confermando che la scissione

asimmetrica è una operazione fisiolo-

gica e fiscalmente neutrale che non

presta il fianco a censure. Sarebbe pe-

rò opportuno che l'Agenzia precisasse

che, alla luce dei principi enunciati

nella risoluzione /E/, è del tut-

to irrilevante che i soci non procedano

a cedere a terzi le quote della scissa o

della beneficiaria.

La risposta , riguardante la stessa

operazione, conferma infine che la ri-

serva di rivalutazione ex Dl /,

come ogni fondo in sospensione di

imposta, una volta terminato il perio-

do di sorveglianza del bene (decorso il

quale la cessione non fa decadere gli

effetti della rivalutazione) non segue

il bene ma si ripartisce tra scissa e be-

neficiaria in proporzione al rapporto

tra patrimonio netto contabile trasfe-

rito e patrimonio netto rimasto (arti-

colo , comma , Tuir).

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IL COMUNICATO DELL’UIF

Comunicazioni

oggettive, c’è più tempo

Le comunicazioni oggettive ,che

concernono le movimentazioni di

conto corrente per importi pari o

superiori ai mila euro in

contanti, vanno effettuate entro il

 maggio e non il  aprile. È

quanto reso noto ieri dall’Uif.

— Ranieri Razzante

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