Le Monde - 14.03.2020

4 |coronavirus SAMEDI 14 MARS 2020

0123

Fermeture générale, de la maternelle à l’université

Pour la première fois depuis 1968, l’exécutif renvoie élèves et étudiants chez eux « jusqu’à nouvel ordre »

C

omme l’Italie, la Grèce, la Pologne, la Républi que tchèque, l’Ukraine et le Danemark, la France fermera donc ses crèches, écoles, collèges, lycées et universi tés, à compter de lundi 16 mars. Mais à la différence de bon nom bre de ces pays, elle le fait pour une durée indéterminée. « Pour notre intérêt collectif », a souligné Em manuel Macron, lors de son dis cours aux Français, jeudi 12 mars à 20 heures, et « jusqu’à nouvel or dre ». Pendant « au moins quinze jours », a précisé le 13 au matin son ministre de la santé, Olivier Véran. « On parle forcément de semaines qui peuvent devenir des mois », a fait savoir le ministre de l’éduca tion, JeanMichel Blanquer. Ce sont ainsi 12,4 millions d’élè ves et 2,6 millions d’étudiants qui vont marquer une pause. Pas leurs enseignants : un grand nombre d’entre eux sont appelés à se met tre en ordre de bataille pour assu rer la « continuité pédagogique », selon l’expression consacrée. Une décision bien accueillie par la communauté éducative, après des semaines d’ordres et de con treordres face à la propagation du coronavirus, mais qui l’a prise de court. Jeudi encore, JeanMichel Blanquer n’a cessé de défendre la stratégie du « ciblage » et des fer metures « au cas par cas », plutôt que celle de la mise à l’arrêt géné rale. Il l’a martelée sur Franceinfo au petit matin, et répétée dans l’aprèsmidi à Poitiers, à l’occasion d’un déplacement au CNED, l’opé rateur sur lequel l’« école à dis tance » devra s’adosser.

Un geste moins clivant Volteface à l’issue du discours pré sidentiel : devant la presse réunie en urgence au ministère de l’édu cation, peu après 21 heures, M. Blanquer a reconnu l’entrée dans une « nouvelle étape de la lutte contre le coronavirus ». « Cha cune des étapes a été inspirée par les scientifiques. C’est en suivant leurs recommandations que nous avançons », atil défendu. « Jusqu’à aujourd’hui, nous avi ons envisagé que cela se passe par étapes et, donc, que ce soit des terri toires qui soient ciblés ». Des terri toires comme l’Oise, le HautRhin, la Corse, une partie du Morbihan et des communes de Montpellier,

successivement désignés depuis la fin du mois de février comme des foyers de l’épidémie et dont les écoles ont fermé une à une. Pour expliquer la « bascule », un argu ment et un seul est avancé : c’est sous l’impulsion du conseil scien tifique installé par le ministre de la santé que l’option s’est imposée. Face à la crise sanitaire, il fallait un geste fort de l’exécutif, et il n’avait que deux options, souffle ton dans les couloirs ministé riels : un report des élections mu nicipales ou une mise à l’arrêt des écoles. La première piste, dont la rumeur a enflé toute la journée de jeudi, a finalement été écartée. « On aurait pu reprocher à ce gou vernement de se défiler dans l’arène politique », disent les analystes. Fermer l’école constitue un geste moins clivant. Une décision iné dite, de mémoire d’historien, même si chacun a en tête le précé dent de Mai 1968, quand écoles et universités avaient été emportées dans le mouvement. « Même pen dant les guerres, l’éducation natio nale a toujours voulu fonctionner, idem pendant les grandes épidé

mies de grippe », rappelle l’histo rien Claude Lelièvre. La décision a aussi un avantage technique, selon les directeurs d’école : fermer au cas par cas per turbe le calendrier national. Tout fermer simultanément permet aussi plus facilement de tout rou vrir en même temps. Ce geste « protecteur », bon nom bre d’enseignants et de parents le réclamaient. En quarantehuit heures, la pression est montée d’un cran sur le terrain de l’école, noyée sous un flot de questions. Pourquoi fermer ici une classe, là tout un établissement? Pourquoi tester tel enfant et pas tel autre? Qu’estce qui est « cluster » (foyer), qu’est ce qui ne l’est pas? Com ment croire que les « gestes barriè res » sont intégrés à 5 ans? Où trou ver gel et savon? Idem dans les universités, où de puis plusieurs jours, l’inquiétude montait chez les étudiants, mais aussi parmi les personnels. Que faire lorsqu’un étudiant est mis en quarantaine, avec des symptômes, mais qu’il n’est pas testé? Fautil poursuivre les activités sportives,

propices à des contacts rappro chés? « Cette annonce nous permet d’avoir des mesures claires pour or ganiser la suite », estime Nathalie Dompnier, présidente de l’univer sité LyonII, qui compte quelque 30 000 étudiants. « Je suis soulagé », réagit aussi Georges Haddad, président de l’université Paris IPanthéon Sor bonne. Il a pris les devants, jeudi, en fermant le site de Tolbiac, qui accueille plus de 7 000 personnes à la suite de la contamination d’une enseignantechercheuse. « La Tour de Tolbiac est une mar mite à virus et à microbes, ce n’était pas possible de laisser les universi

tés gérer ça au cas par cas », ditil. La décision de fermeture natio nale a le mérite de clore ces débats. Et d’apaiser le sentiment de « caco phonie » des directives de l’Etat.

Inquiétudes pour les examens D’aucuns dans le monde ensei gnant ont tout de même le senti ment d’avoir perdu des « jours pré cieux » qui auraient permis, di sentils, de se former, d’informer, de préparer au mieux un ensei gnement à distance. « Combien de temps ça va durer? Que doiton faire? Les collègues portent de nou velles questions, souligne Frédéri que Rolet, du SNESFSU. Dans les collèges et les lycées, la « conti nuité pédagogique » s’annonce un peu moins problématique qu’au primaire. « Il va falloir qu’on donne des petits exercices à des enfants mais il ne faut pas, à cet âge, aller audelà de trois heures d’exposition par jour aux écrans », observe Francette Popineau du SNUipp FSU. Un peu partout, les provi seurs s’interrogent sur la tenue des conseils de classe, l’interrup tion des voyages scolaires... Les pa

rents d’élèves, eux, questionnent les inégalités d’accès, de temps, de moyens pour des familles contraintes du jour au lendemain, d’accompagner l’école à la maison. Les classes à examen – la 3e, la 1re, la terminale – concentrent déjà les inquiétudes. Les réactions des élè ves, jeudi soir, oscillaient d’ailleurs entre la joie de l’école buissonnière, et la crainte de voir le baccalauréat reporté. « On tra vaille sur plusieurs scénarios », a déclaré M. Blanquer vendredi, sans cacher sa préférence pour le maintien de l’examen. Reste à gérer les inconnues. Un service minimum assuré « par l’éducation nationale » doit être mis en place, a promis le ministre pour que « tous les personnels soi gnants aient une classe près de l’hôpital ». Ce devrait aussi être le cas en crèche, et pour les person nels d’autres « institutions vita les ». Mais personne n’en connaît encore les modalités. « Cela diffère d’un territoire à l’autre, estime un recteur. Là où se trouvent les hôpi taux, les besoins seront plus impor tants. On est vraiment dans la den telle du service public. » Seconde in connue de taille : l’organisation du recrutement des enseignants, dont les concours arrivent dans quelques semaines. Outre les concours, « on risque de ne pas pouvoir réunir les jurys, s’inquiète un inspecteur général. Or, si on ne peut pas recruter les enseignants, il en manquera, devant les élèves, en septembre ». « Il faut envisager dès mainte nant un plan B, quand bien même on ne le déclenchera pas, estime Franck Loureiro, représentant du SGENCFDT, l’un des principaux syndicats de l’enseignement supé rieur, qui ne s’alarme pas de l’en seignement à distance, dès lors qu’il ne dure pas trop longtemps. Les grandes écoles, dont les concours d’entrée sont prévus dans les mois qui viennent, réflé chissent également à la question de l’organisation Tout le monde est à pied d’œuvre. Syndicats d’en seignants, responsables d’univer sités et d’écoles, parents d’élèves étaient conviés par leurs ministres de tutelle vendredi, pour réfléchir à une feuille de route. mattea battaglia, violaine morin et camille stromboni

Entreprises : mobilisation générale, « quoi qu’il en coûte »

En plus du chômage partiel pour les salariés et indépendants, et du report de cotisations pour mars, M. Macron a appelé à un plan européen

R

assurer, à tout prix. Si son allocution a largement porté sur la crise sanitaire ouverte par la pandémie de Co vid19, Emmanuel Macron n’a pas manqué d’évoquer dans ses pro pos, jeudi 12 mars, ses conséquen ces économiques. « Le gouverne ment mobilisera tous les moyens financiers nécessaires [...] pour prendre en charge les malades, pour sauver des vies quoi qu’il en coûte », atil d’abord martelé, avant de promettre une « mobili sation générale sur le plan écono mique ». « Tout sera mis en œuvre pour protéger nos salariés et nos entreprises, quoi qu’il en coûte, là aussi », atil assuré. Bruno Le Maire a été encore plus clair, vendredi matin sur BFMTV et RMC. « Nous ferons tout ce qui est nécessaire pour sou tenir les entreprises. [...] Cela coû tera des dizaines de milliards d’euros », a asséné le ministre de l’économie et des finances au mi cro de JeanJacques Bourdin. La veille, le chef de l’Etat avait confirmé la création d’un « méca nisme exceptionnel et massif de chômage partiel ». « L’Etat prendra

en charge l’intégralité de l’indem nisation de tous les salariés placés en chômage partiel, quelle que soit leur rémunération [soit 85 % du net pour tous les salariés]. Ce sera probablement le dispositif le plus coûteux, mais le plus efficace », a précisé M. Le Maire. Objectif : que les entreprises ne perdent pas leurs salariés et puissent rebondir plus rapidement après la crise, comme cela avait été le cas en Al lemagne après celle de 2008, ex pliqueton à Bercy. Depuis lundi,

l’Etat indemnisait déjà jusqu’à hauteur d’un smic net (8,04 euros par heure) les employeurs dont les salariés sont contraints de res ter chez eux. Les indépendants seront également concernés. Par ailleurs, « toutes les entrepri ses qui le souhaitent pourront re porter sans justification, sans for malité, sans pénalité le paiement des cotisations et impôts dus en mars », a indiqué le président. Il s’agit, en fait, de généraliser la mesure en vigueur ces dernières

semaines, qui visaient essentiel lement les TPEPME les plus fragi lisées. « Quels que soient la taille et le secteur, on dit aux entreprises : vous n’avez qu’à appeler la direc tion générale des finances publi ques et on reporte automatique ment vos échéances (cotisations Urssaf, impôts...) », précise Bercy. Vendredi, Bruno Le Maire a ajouté que ce serait valable « jusqu’à la fin de la crise ».

Un fonds de solidarité Jeudi, à l’issue d’une rencontre avec des chefs d’entreprise à Co lombes (HautsdeSeine), le mi nistre de l’économie avait déjà musclé le dispositif de soutien aux entreprises. A travers la BPI, l’Etat va désormais garantir les prêts des banques aux PME, mais aussi aux entreprises de taille in termédiaire, à hauteur de 90 % et non plus 70 %. De plus, les moda lités d’un fonds de solidarité « ré servé aux entreprises les plus mo destes, les plus petites, qui sont à court de trésorerie » devraient être annoncées lundi. De son côté, le gouvernement travaille à « un plan de relance na

tional et européen », a indiqué, jeudi soir, le chef de l’Etat, assu rant que « nous ne laisserons pas une crise financière et économi que se propager » et évoquant une coordination avec les pays mem bres du G7 et du G20. Alors que les ministres des finances de la zone euro doivent se réunir lundi 16 mars, notamment pour évo quer la souplesse nécessaire dans l’application des règles budgétai res européennes, la France ap pelle depuis plusieurs jours à une initiative commune. Pour Geoffroy Roux de Bézieux, président du Medef, tout cela est « positif ». « La santé des Français passe avant toute chose mais le président de la République a beau coup insisté sur l’impact économi que de la crise, déclaretil au Monde. Il ne laissera pas tomber les entreprises. » Il salue aussi la volonté annoncée jeudi par le mi nistre de l’économie de créer un fonds de solidarité pour « les sec teurs qui sont vraiment en diffi culté, victimes des mesures sani taires qui sont prises ». Seul bémol : les conséquences de la fermeture des écoles, qui sera ef

fective à partir de lundi. « Qui va garder les enfants? », s’interroge M. Roux de Bézieux, qui rappelle que « 50 % des salariés ont des en fants » et que « le télétravail ne per met de couvrir que 25 % des pos tes ». « Il faut trouver d’urgence un moyen de régler ça dans les boîtes », estimetil, indiquant sa volonté de se tourner vers la ministre du travail, Mme Pénicaud, pour élabo rer « un système de compensa tion » via « la solidarité nationale ». En écho à la phrase de M. Macron affirmant que tout sera fait « quoi qu’il en coûte », le numéro un du Medef juge que la règle des 3 % de déficit « ne peut pas être un débat quand le monde s’écroule ». Et de citer la phrase de l’ancien prési dent de la Banque centrale euro péenne, Mario Draghi, « whatever it takes » – tout ce qui sera néces saire » – utilisée lors de la crise de l’euro, en 2012. Un état d’esprit ra dicalement nouveau, désormais partagé jusqu’à Bercy. Interrogé vendredi matin sur les critères de Maastricht, M. Le Maire a rétorqué que « ce n’est plus le sujet ». raphaëlle besse desmoulières et audrey tonnelier

Le ministre de l’éducation a reconnu l’entrée dans une « nouvelle étape de la lutte contre le coronavirus »

La CFDT, FO et l’UNSA saluent le discours de Macron Plusieurs leaders syndicaux réagissent favorablement aux annon- ces d’Emmanuel Macron, jeudi 12 mars. Laurent Berger, secrétaire général de la CFDT, y voit un « engagement à prendre des mesures de soutien à l’économie et aux travailleurs ». « Il faudra des déclinai- sons par le dialogue social dans les entreprises », ajoute-t-il, saluant « un report bienvenu des expulsions locatives ». Le discours « rompt avec la logique budgétaire et comptable qu’on a trop longtemps entendue », observe Yves Veyrier, le numéro un de FO. « Il faut une crise sanitaire majeure pour que l’exécutif se rende compte que les services publics (...) peuvent être vus comme un investissement con- courant à la préservation de l’unité nationale », poursuit-il. « L’appel à la solidarité du président a été entendu par [notre organisation] », enchaîne Laurent Escure, secrétaire général de l’UNSA.

Une école fermée, à Ajaccio, le 13 mars. PASCAL POCHARD- CASABIANCA/AFP

Le Monde - 14.03.2020

Get our desktop app

Company

Features

Documentation

Resources