Sexta-feira,21deagostode2020|Valor| 9
Atividadecomercial
no centro do Rio em
junho:projeçãopara
2020 prevê quedado
PIBemmaisde5%,
mercadode trabalho
deprimidoe déficit
primáriona casade
12%do PIB
cematençãoeexercempressãosobreo
erário. Na falta de espaçopara aumentode
despesas,devidoao teto dos gastos,aclas-
se políticatem se mobilizadopara criaral-
ternativas,às vezesaté subterfúgiospara
viabilizarsuas demandas.
Contudo, mesmodiantedessainvestida
“gastadora”, seriaexageroimaginarque to-
da a lentaepenosatrajetória de construção
do arcabouçoinstitucional,garantidorda
solidezfiscal,poderiaser implodida da noi-
te para odia. Comovimosnos últimosanos,
emborahaja muitoespaçoparadiálogoe
negociação, o Congressotem indicado que
propostasmaisradicaiseirresponsáveisnão
prosperame acabamficandopelo caminho.
Certamente o Brasilnão marchapara um ri-
gor fiscalgermânico,mas tampoucopara
umairresponsabilidadebolivariana.
Poroutrolado,os problemaseconômi-
cos brasileirosnão se restringemapenasà
manutençãoda disciplinaorçamentária.É
importante também que encontremos um
ambiente internacionalfavorável. A maior
partedos analistase aliteraturaeconômi-
ca dão suporteà ideiade que o cenário
mundial à frente,por um longoperíodo,
deveser aindao de muitaliquidez,jurose
inflação baixos.Não significadizerque
não existarisco, mas que se deve dimensio-
ná-loadequadamente.
Comas contaspúblicasinternas“ajusta-
das”eosjurosinternacionaisbaixos,adinâ-
micadívida/PIBsai muitofavorecida.Mas
não há comonegarque ofator fundamen-
tal para a melhorada relaçãodívida/PIBé o
crescimentoeconômicoconsistente, este
simodesafiomaisdifícilparaoBrasil.
Nuncaédemaislembrarque opaís cres-
cia modestamente antesda pandemia,não
conseguindo sequerrecuperara perdare-
gistradana recessão do biênio2015/16.
Comojá é conhecido, a falta de dinamismo
de nossaeconomiaestá diretamenterela-
cionadaàbaixa produtividade.O objetivo
primordial, portanto,éfazerprosperar a
agendada produtividade.
PautascomoareformatributáriaeoRen-
da Brasil,dependendo de seusdesenhos
programáticos,podemser passosimpor-
tantespara impulsioná-la. Os desafiosa se-
rem enfrentados,porém,são enormes.Há o
riscoda discussãosobrea revisãodo mode-
lo tributário,por exemplo,descambarpara
uma disputa entrepotenciaisganhadorese
perdedores imediatos, tirandooprotago-
nismodo incentivoà melhoralocaçãodos
fatoresdeprodução.ORendaBrasil,porsua
vez, podederivarparaum programaassis-
tencialistaque desmotivaos beneficiáriosa
arregaçarasmangasevoltaratrabalhar.
Comoocorreuna jornadapara sedi-
mentaroequilíbriofiscalcomoinstituto
importanteparaodesenvolvimentodo
país,a agendada produtividadenão terá
vidafácileenvolveráconflitos, resistên-
cias,distensões etc. Éimportante,contu-
do, atentaro papelque uma crisepodeter
naremoçãodeobstáculos.
Em um contextode urgência,comoo
atual,os processosde mudanças institucio-
nais tendemaocorrer de formamais acele-
radae, se forembemconduzidos,podem
beneficiarodeslancheda pautade produ-
tividade.Em suma,há oportunidadesase-
rem exploradas que ajudariama amenizar
atrágicaherançaque a pandemia deixará.
E muitotrabalhoa ser feito.
DOMINGOSPEIXOTO/AGÊNCIA O GLOBO
Luiz Schymuraé pesquisadordoFGV Ibre