Le Monde Diplomatique - 11.2019

(1) Lire Mireille Court et Chris Den Hond,«Une

utopie au cœur du chaos syrien »,Le Monde diplo-

matique,septembre 2017.

(2) Lire Benjamin Fernandez,«Murray Bookchin,

écologie ou barbarie »,Le Monde diplomatique,

juillet 2016.

(3)Cf.Michel Gilquin,«Retour sur la crise turco-

syrienne d’octobre 1998. Une victoire des militaires

turcs »,Cahiers d’études sur la Méditerranée orientale

et le monde turco-iranien,no33, Paris, janvier-

juin 2002.

(4)«“Ne faitespas l’idiot!”:l’incroyable lettre de

TrumpàErdogan »,Le Figaro,Paris, 16 octobre 2019.

(5) Lire Didier Billion,«LaTurquie, allié capricieux,

ennemi impossible »,Le Monde diplomatique,

octobre 2019.

(6)«Erdogan says it’sunacceptable thatTurkey

can’thave nuclear weapons », Reuters,

4septembre 2019.

(7) Fatma Ben Hamad,«Enquête:des images

établissent les exactions d’une milice proturque en

Syrie », Les Observateurs, 21 octobre 2019,

https://observers.france24.com

(8)«Turquie:Erdogan sous pression pour renouer

avec le voisin syrien », RFI, 28 septembre 2019.

(9)Al-Hayat,Beyrouth, 12 octobre 2019.

12

OFFENSIVE TURQUE CONTRE LES KURDES

Ankara et Moscou,jeu de dupes en Syrie

une distance de trente kilomètres de la

frontière syro-turque. Ankara garde aussi

le contrôle de la zone qui s’étend entre

les villes deTell Abyad et Ras Al-Aïn.

La grande constance des acteurs du

conflit syrien constitue l’une des clés

pour comprendre l’offensive turque et

ses conséquences.Avec cette attaque,

Ankara s’inscrit pleinement dans sa stra-

tégie au long cours, qui viseàsupprimer

toute base arrière au PKK tout en renfor-

çant son influence politique et écono-

mique au-delà de sa frontière méridio-

nale. De son côté, le président syrien

Bachar Al-Assadacondamné la violation

de son territoire, mais, grâceàl’accord

de Sotchi, il récupère des zones jusque-

là contrôlées par le PYD. QuantàMos-

cou, il entend demeurerl’arbitre absolu

du conflit;une ambition facilitéepar la

volonté maintes fois réitérée de

M. DonaldTrump de désengager les

États-Unis du bourbier syrien. C’est ainsi

le retrait américain quiasonné le coup

d’envoi de l’opération. Le6octobre, à

l’issue d’une conversationtéléphonique

avec son homologue turc, le locataire de

la Maison Blanche annonçait le départ de

ses soldatsprésents en Syrie.Trois jours

plus tard, Ankara lançait son offensive.

ment du PKK dans le nord du pays et un

droit d’intervention militaire dans une zone

de six kilomètres de large le long de la

frontière (3).ÀSotchi, MM. Erdoğan et

Poutineont convenuderéactiverl’accord

d’Adana, ce quidonnede faitàlaTurquie

un droit d’intervention au Rojava.

Le7août dernier,Washington et

Ankara s’entendaient sur l’établissement

d’une«zone de sécurité»auRojava. Bien

que très vague, cet accord aurait dû alerter

les autorités kurdes. Elles ne s’en sont

pourtant pas inquiétées, persuadées que

le texte resterait sans effet, comme ce fut

le cas pour l’annonce, faite en décem-

bre 2018 par M.Trump, d’un retrait des

soldatsaméricains de Syrie, au nom de

sa promesse électoraledesortir l’Amé-

rique des«guerres sans fin».

Depuis trois ans, laTurquie s’emploie

àaffaiblir le projet kurde au Rojava en

morcelant son territoire par le biais d’of-

fensives ciblées qui débouchent sur l’oc-

cupation prolongée de territoires syriens.

Durant l’été 2016, l’opération«Bouclier

de l’Euphrate », menéeàlafois contre les

YPG et,àlamarge, contrel’OEI,apermis

àl’armée turque de prendrelecontrôle de

la ville de Djarabulus,àl’ouest de Kobané.

En janvier 2018, c’est tout le canton

d’Afrin, l’un des trois piliers territoriaux

de la fédération du Rojava, qu’elle a

conquis au terme de la campagne

«Rameau d’olivier ».Avec «Source de

paix»etl’accord de Sotchi, Ankara n’a

certes pas pris le contrôle total du Rojava,

mais il aura tué le projet d’autonomie

kurde dans le Nord-Est syrien.

Le pouvoir turcaaussi obtenu de rapa-

trier dans le rectangleTell Abyad-Ras Al-

Aïn1million de réfugiés syrienssur les

3,6 millions qui vivent actuellement sur

son territoire.Les tensions sont nom-

breuses avec la population locale, chauffée

àblanc par les déclarations des autorités

sur le coût prétendument exorbitant de ces

réfugiés pour le pays. Le transfert envisagé

aurait donc un effet positif dans un

contexte politique intérieur tendu et

aggravé par d’importantes difficultés éco-

nomiques. Certes, exception faite du Parti

démocratique des peuples (HDP,gauche

prokurde), quiacritiqué l’intervention

militaire, toute l’opposition s’est rangée

derrière M. Erdoğan dans un bel élan

nationaliste.Mais cette union sacrée ne

durera pas, et le président turc doit redorer

son blason aprèsque sa formation, le Parti

de la justice et du développement (AKP),

aperdu plusieurs municipalités, dont Istan-

bul et Ankara, lors des élections du prin-

temps dernier.

Quelleque soit sa superficie, le projet

de corridor dessine aussi une nouvelle

frontière pour les intérêts économiques

turcs. M. Erdoğan entend en faire une

zone d’influence où, par exemple, les

nouveaux villages destinésàaccueillir

les réfugiés rapatriés seront construits

–comme c’est déjà le casàAfrin–par

des entrepreneurs turcs, habituels soutiens

de l’AKP désormais confrontésàlabaisse

des commandes publiques dans les villes

perdues par le parti islamo-conservateur.

Le Rojava deviendrait ainsi une chasse

gardée pour ces entreprises et offrirait une

continuité géographiqueàlaprovince du

Hatay,longtemps syrienne et rattachéeà

la Turquie depuis 1939–lerégime de

Damas revendique toujours cet appendice

où se trouve la ville d’Antioche (Antakya

en turc), que les cartes officielles placent

systématiquement en territoire syrien.

Le président turc semble convaincu que

son homologue américainn’entraverapas

ses projets en Syrie. Ni les courriers

péremptoires (4), ni les menaces de sanc-

tions aggravées, ni les débats récurrents à

Washington sur une miseàl’écart de la

Turquie par l’Organisation du traité de

l’Atlantique nord (OTAN) n’ont de prise

sur lui (5). Le risque d’un transfert hors de

Turquie des cinquante têtes nucléaires abri-

tées dans la base d’İncirlik–qui signifierait

de facto la fin de l’appartenancedelaTur-

quieàl’OTAN–nel’inquiète pas davan-

tage;ilpréfère digresser régulièrement sur

le droit de son paysàposséder l’arme ato-

mique (6). InvitéàlaMaison Blanche le

13 novembre, M. Erdoğan aura eu d’ici là

tout le temps d’avancer ses pions sur

l’échiquier syrien.

NOVEMBRE 2019 –LEMONDEdiplomatique

L’opération«Source de paix»apermisàl’armée turque

de prendrelecontrôle d’une partie du Nord-Est syrien. La

Turquie met ainsi finàl’expérience de confédéralisme démo-

cratique duRojava.L’accordconcluàSotchiavec laRussie

le 22 octobreconsacrel’influence d’Ankara dans lazone

frontalière. Il permet aussi au régime syrien de récupérer

des territoires jusque-là sous le contrôle desforc es kurdes.

LE 9octobre, l’armée turque,
appuyée par des milices syriennes alliées,
est entrée en de nombreux points du nord-
est de la Syrie. Cette région kurde, poli-
tiquement autonome depuis 2013 et com-
munément appelée Rojava (« l’ouest»en
kurde), ou Kurdistan syrien, ou encore
Fédération démocratique de la Syrie du
Nord, étaitjusque-là contrôlée par le Parti
de l’union démocratique (PYD), branche
syrienne du Parti du peuplekurde
(PKK) (1). Précédée par d’intenses bom-
bardements qui n’ont pas épargné les
populations, l’opération«Source de
paix»avite débouché sur la prise de
plusieurs villes frontalières, dontTell
Abyad. En s’enfonçant sur près de trente
kilomètres en territoire syrien et en pre-
nant le contrôle d’une large portion de
l’autoroute M4, principale voie de com-
munication dans la région, Ankara a
atteint l’un de ses premiers objectifs,
recherché de longue date:rompre la
continuité territoriale de l’entité fédérale
démocratique du Rojava.Le22octobre,
MM. RecepTayyip Erdoğan et Vladimir
Poutine annonçaientàSotchi un accord
en dix points entérinant la nouvelle confi-
guration au Rojava. Il prévoit notamment
le retrait des Unités de protection du
peuple (YPG), le bras armé du PYD, à

ÀL’INVERSE,ilsait qu’il doit plus que

jamais compter avec M. Poutine. Comme

le montre la conclusiondel’accord de

Sotchi,Russes etTurcs conviennent

d’agir de concert au Rojava. Cette colla-

boration s’explique par l’objectif essentiel

de la Russie dans la crise syrienne. Pour

Moscou, la priorité est de renforcer le

régime de M. Al-Assad en permettant à

son armée de reprendre le contrôle du ter-

ritoire perdu depuis l’été 2011. C’est ce

que Moscou ne cesse de répéteràlaTur-

quie etàl’Iran dans le cadre du processus

d’Astana, qui viseàtrouver une solution

politiqueàlacrise syrienne.Avant l’of-

fensive turque, Damas ne contrôlait que

60 %duterritoire. Une reprise, même

partielle,duRojava ferait passer cette

proportionà70-75 %. Jusqu’ici, les négo-

ciations avec le PYD, menées sous la

houlette de Moscou, achoppaient sur la

question de l’autonomie du Kurdistan

syrien,M.Al-Assad refusantd’en enten-

dre parler et les Kurdes, forts du soutien

américain, rejetant toute concession.

L’attaque turqueaobligé ces derniers

àrevoir leurs ambitionsàlabaisse en

cédant le contrôle de certaines zones à

l’armée syrienne. De manière para-

doxale, l’invasion turque offreàDamas

l’occasion de récupérer certains pans de

son territoire,àcondition toutefois que

lesYPG acceptent de se retirer.

Même si l’accord de Sotchi entérine le

statu quoàlafrontière, Moscou essaiera

àterme de convaincre Ankara de restituer

tout ou partie des territoires syriens occu-

pés. La partie est loin d’être gagnée. En

effet, laTurquie entend garder dans cette

zone une influence économique, mais

aussi politique. Ses milices alliées, comme

l’Armée nationale syrienne(ANS)et

Ahrar Al-Charkiya (« les [hommes] libres

de l’Est »), dont certains membres se sont

rendus coupables d’exactions contre les

Kurdes aux premiers jours de«Source de

paix»(7), veulent toujours la chute du

régime de M. Al-Assad. De leur côté, les

autorités de Damas voient d’un mauvais

œil l’installationderéfugiés qui leur sont

apriori hostiles et qui pourraient alimenter

en nouvelles recrues les groupes rebelles.

La réticence du pouvoir syrien est néan-

moins atténuée par le fait que ces popu-

lations sont arabophones. Leur installation

au Rojava–dont elles ne sont pas origi-

naires–aurait pour conséquence de diluer

la présence kurde. Autrement dit, lesTurcs

contribueraientàunremodelage démo-

graphique défavorable aux Kurdes, offrant

àDamas un levier supplémentaire pour

mettre finàtoute velléité d’autonomie.

L’entente entre Ankara et Moscou à

propos du Rojava ouvre par ailleurs la

voieàune offensive syro-russe dans la

province d’Idlib, où l’influence d’Ankara

demeure importante auprès des groupes

rebelles qui la contrôlent, parmi lesquels

HayatTahrir Al-Cham et l’alliancepro-

turque du Front national de libération.

Ayant obtenu le contrôle d’une partie de

la zone frontalière, laTurquie pourrait

donner son feu vert impliciteàunretour

d’Idlib dans le giron de Damas.

Paradoxalement, Moscou entend pro-

fiter de l’invasion turque pour favoriser

un dialogue direct entre Ankara et

Damas, notamment via les mécanismes

de l’accord d’Adana. Les pays occiden-

taux n’ayant pas renoncéàtraîner un

jour M. Al-Assad devant un tribunal

international pour crimes de guerre, cela

constituerait une reconnaissance de la

pérennité de son régime. Jusqu’à pré-

sent, M. Erdoğanrefuse de discuter avec

son homologue syrien,mais des voix se

font entendre enTurquie pour qu’une

telle rencontre ait lieu (8). En attendant,

l’opération«Source de paix»pourrait

accélérerlaréintégration de la Syrie au

sein de la Ligue arabe,dont les membres

ont condamné l’«agression turque(9)».

En visite officielle en Arabie saoudite

et aux Émirats arabes unisàlami-

octobre, M. Poutineaplaidé pour que

ces deux pays facilitent ce retour et

contribuent financièrementàlarecons-

truction de la Syrie.

PARAKRAM BELKAÏD

Lattaquié

Baalbek

Rakka

Deir Ez-Zor

Deraa

Palmyre

Urfa

Mardin

Nusaybin

Gaziantep

Homs

Tartous

Tripoli

Adana

Antioche

Hama

Mossoul

Sinjar

Kamechliyé

Ras Al-Aïn

Autoroute

M4 Hassaké

Al-Malikiyah

Kobané

Aïn Issa

Maadan

Tell Abyad

Djarabulus

Alep

Afrin

Al-Bab Manbidj

Al-Qaïm

Haditha

Ba

Idlib

Batman

Diyarbakır

Beyrouth

Amman

Damas

RÉGION

AUTONOME

DU KURDISTAN

LIBAN

IRAK

TURQUIE

ISRAËL

Golan

(occupé

par Israël)

SYRIE

JORDANIE

Euphra

te

K

ha

bou

r

Ti

gr

e

Eu

ph

rat

e

Or

onte

0 50 100 150 200 km

Contrôle du territoire (situation fin octobre 2019)

Zone de population kurde

Les Kurdes attaqués dans le nord de la Syrie

Armée syrienne

et milices étrangères alliées

Hayat Tahrir Al-Cham

Autres groupes rebelles,

soutenus par la Turquie

Forces kurdes (YPG et PKK) et groupes

alliés, dits Forces démocratiques syriennes

Armée turque et groupes alliés

Attaques de l’armée turque contre les forces kurdes

Zone très peu peuplée

Sources:Michael Izady,«TheGulf 2000 project», université Columbia, 2017;Institute for the Study of War;Syrian Civil War Map;https://syria.liveuamap.com

CÉCILE MARIN

Autres forces kurdes (PDK et UPK)

Armée irakienne

et milices chiites

Contrôle conjoint de l’armée syrienne et des forces kurdes

Anéantirl’expérience du Rojava

Remodelage démographique

CETTE INVASIONaobligé les forces
kurdesàfaire appelàl’armée syrienne
pour protéger les villes qu’elles tenaient
encore. En plusieurs endroits, comme dans
la villedeKobané,qui fit l’objet, en 2014
et en 2015, de combats acharnés entre
les Kurdes et l’Organisation de l’État
islamique (OEI), les YPG et leurs alliés
arabes réunis au sein des Forces démo-
cratiques syriennes (FDS)sesont retirés
pour laisser place aux troupes de M. Al-
Assad.L’attaqueaprovoquéune vague
d’indignation en Occident du fait du
lâchage des Kurdes,alliés des États-Unis
dans la lutte contre l’OEI;mais cela
n’est guère allé plus loin. Les partenaires
européens deWashington ont pris acte
du retrait américainetlaFranceadécidé,
elle aussi, de mettreàl’abri ses soldats
présents au Rojava. Niant avoir donné
son feu vertàl’attaque turque,M.Trump
aentretenu la confusion en multipliant
les messages contradictoires et en mena-
çant M. Erdoğan d’importantes mesures
de rétorsion, tout en ne lui infligeant que
des sanctions minimales. Le 17 octobre,
son vice-président Mike Penceaœuvré
àlaconclusion d’un cessez-le-feu entre
l’armée turque et les forces kurdes.
L’accord russo-turcaentériné cette
cessation des hostilités, maisàlacondi-
tion que les troupes kurdes se retirent de
la zone frontalière.

Depuis 2015, Ankara n’a cessé de s’op-
poseràunprojet d’entité kurde autonome
dont la viabilité était alors renforcée par
l’alliance militaire entre Kurdes syriens
et Occidentaux. Mettant en avant la proxi-
mité politique entre le PYD et le PKK,
organisation considérée comme terroriste
parles États-Unis et l’Union européenne,
les autorités turques prétendent lutter
contre le terrorisme et rejettent l’idée d’un
Kurdistan syrien susceptible d’offrir une
base arrière aux activistes du PKK et, plus
encore, de former le socle d’un futur Kur-
distan regroupant les Kurdes deTurquie
et de Syrie. Autre motivation non avouée :
Ankara ne veut pas que l’expérience
concrète et très médiatisée de confédéra-
lisme démocratique égalitaire tentée au
Rojava puisse améliorer l’image interna-
tionale du PKK et de sa branche syrienne,
passés au milieu des années 1990 du

marxisme-léninisme au municipalisme

libertaire etàl’écologie sociale (2).

Pour se prémunir d’éventuelles attaques

kurdes, M. Erdoğan souhaite créer une

zone tampon de quatre cents kilomètres

de long sur trente kilomètres de large dans

le Nord syrien, ainsi qu’il l’a expliqué le

24 septembre lors de l’Assemblée générale

des Nations unies.L’idée n’est pas nou-

velle. En octobre 1998, après trois années

de tensions diplomatiquesetd’accro-

chages sporadiques entre les armées des

deux pays, laTurquie obtenait de la Syrie

la signature de l’accord d’Adana,qui pré-

voyaitlafermeturedes camps d’entraîne-