Il Sole 24 Ore - 19.10.2019

Il Sole 24 Ore Sabato 19 Ottobre 2019 21

Mondo

Macron costringe

la Ue a chiudere

le porte ai Balcani

ALLARGAMENTO

La Francia contraria

ai negoziati con Albania

e Macedonia del Nord

Beda Romano

Dal nostro corrispondente

BRUXELLES

È stato un dibattito lungo, acceso, e per ora infruttuoso. Riuniti qui a

Bruxelles per un vertice di due gior-

ni, i Ventotto non sono riusciti dopo sei ore di discussioni a trovare nella

notte tra giovedì e venerdì un accor-

do sul futuro dell’allargamento del- l’Unione. In lizza per l’apertura di

un negoziato di adesione sono l’Al-

bania e la Macedonia del Nord. Nul- la da fare per l’opposizione di alcuni

paesi, in primis la Francia. La posi-

zione francese è articolata, almeno in parte legata a prossime elezioni.

«Sono molto deluso», ha detto il

presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker. «Si

tratta di un pesante errore storico».

Dopo aver spiegato che la discussione verrà ripresa entro un vertice

previsto nel maggio a Zaga-

bria, il presidente del Consiglio europeo Donald Tusk ha aggiunto che

«personalmente» ritiene l’esito del-

la discussione «un errore». «Delu- sa» della scelta, la cancelliera tede-

sca Angela Merkel ha ricordato che

l’Unione deve essere «affidabile e prevedibile».

Le discussioni sono state «molto

tese», ha ammesso un diplomatico. Da ormai un anno e mezzo, i Ven-

totto stanno discutendo se consen- tire ai due paesi dei Balcani di ini-

ziare trattative per aderire all’Unio-

ne. In giugno avevano promesso che in ottobre avrebbero dato il via

libera. Sei ore di discussioni sono

state inconcludenti (la scelta avvie- ne all’unanimità).

La Francia ritiene che il processo

di allargamento vada rivisto, «trop-

po burocratico». Insieme ad altri paesi, considera che l’adesione al-

l’Unione non dovrebbe essere l’uni-

ca opzione possibile e che altri tipi di rapporti di vicinanza dovrebbero

essere possibili. Peraltro, il più re-

cente rapporto preparato della Commissione europea suggerisce il

via libera al negoziato, ma notando

che i due paesi devono ancora com- pletare una serie di riforme.

L’atteggiamento di Bruxelles è

comprensibile. C’è il desiderio di dare un futuro a questi paesi pur di

stabilizzare la situazione politica

della regione ed evitare nuove pe- ricolose derive. È la visione anche

dell’Italia, che ai Balcani è vicina

geograficamente, economicamen- te e culturalmente. Al tempo stes-

so, nel mettere l’accento sul ritar-

do dei due paesi, la Commissione contribuisce ai dubbi di Francia,

Olanda e Danimarca. «Prima di allargarci, riformia-

moci», ha esortato ieri il presidente

Emmanuel Macron. Parigi ritiene che l’allargamento dell’Unione

complichi il processo di approfon-

dimento dell’Unione. Certo, le due tendenze possono correre parallele,

ma non è semplice, e rischiano di

inquinarsi a vicenda, tanto più mentre l’Unione è ancora alle prese

con Brexit. Al tempo stesso, si po-

trebbe sostenere che aprire le porte all’Albania e alla Macedonia del

Nord sarebbe un modo per contro-

bilanciare l’uscita del Regno Unito. Più in generale, nelle file del-

l’establishment francese il pro-

cesso di allargamento è ritenuto sinonimo di immigrazione clan-

destina e cavalcato elettoralmen-

te dalla destra nazionalista. Os- servatori giustificano quindi la

posizione del presidente Macron,

guardando al voto locale previsto in Francia in marzo. Secondo Eu-

rostat, nel gli albanesi sono

stati il secondo gruppo nazionale a chiedere asilo in Francia, dopo

gli afghani.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

Dazi Usa in vigore

La Ue preannuncia

le contromisure

GUERRA COMMERCIALE

Tariffe dal al %

La Commissione valuta

possibili compensazioni

Dal nostro corrispondente

BRUXELLES

Nel giorno in cui sono entrate in

vigore le nuove controverse san-

zioni doganali americane contro l’Unione europea, in rappresaglia

contro i sussidi comunitari ad Air-

bus, la Commissione europea ha preannunciato ieri ritorsioni da

parte europea. Il clima tra Washin-

gton e Bruxelles rimane teso in un contesto di politica internazionale

difficile. L’esecutivo comunitario

ha aperto la porta a possibili misure compensative a livello europeo.

«Ci dispiace che gli Stati Uniti

abbiano deciso di imporre nuove tariffe – ha spiegato Cecilia Mal-

mström, la commissaria al com-

mercio –. Questa decisione non ci lascia altra alternativa che ri-

spondere a tempo debito con no-

stri dazi sul fronte Boeing, un ca- so nel quale gli Stati Uniti sono

stati trovati in violazione delle regole dell’Organizzazione mon-

diale del Commercio». La signora

Malmström ha fatto notare che sanzioni reciproche rischiano di

penalizzare la catena di valore nel

settore aeronautico. Sia gli Stati Uniti che l’Unione

europea violano le regole interna-

zionali, sussidiando il rispettivo settore aeronautico. La commis-

saria ha invitato ancora una volta

Washington a sedersi al tavolo delle tratttative per evitare una

corsa alle sanzioni doganali. Lo

stesso esecutivo comunitario ha confermato che intende monito-

rare l’impatto delle scelte ameri-

cane sull’economia europea e si dice «impegnata a difendere le

società, gli agricoltori e i consu-

matori europei». Quest’ultima presa di posizio-

ne è interessante. Parlando sem-

pre a Bruxelles a margine di un vertice europeo di due giorni, il

presidente del Consiglio italiano

Giuseppe Conte ha parlato di que- sto argomento. «Solo per il % i

dazi americani riguardano l’Italia

ha spiegato durante una confe-
renza stampa –, ma ci fa male lo

stesso». Ha poi aggiunto: «Stiamo già lavorando per misure com-

pensative all’interno dell’Unione

per limitare i danni». Nella notte tra giovedì e venerdì

sono entrate in vigore le sanzioni

doganali americane su prodotti europei pari a un valore di , miliardi

di euro, appena quattro giorni do-

po avere ricevuto il via libera defi- nitivo dell’Organizzazione mon-

diale del Commercio. La partita ae-

ronautica dura da anni. Nel con- tempo, è anche possibile che

l’amministrazione americana im-

ponga nuove tariffe anche sul settore automonbilistico. Una deci-

sione è attesa in novembre.

La questione sta preoccupando non poco l’establishment tedesco,

tanto più che giunge mentre conti-

nuano le tensioni tra Cina e Stati Uniti. Tra le altre cose, il pacchetto

di misure introdotte ieri da

Washington prevedono dazi del % sugli aerei Airbus e del % sui

vini europei. Gli Stati Uniti hanno

imposto sanzioni doganali anche sull’acciaio e sull’alluminio. Molti

osservatori imputano queste scel-

te protezionistiche alla campagna elettorale delle prossime presi-

denziali del .

—B. R. © RIPRODUZIONE RISERVATA

SPAGNA

Puigdemont

si consegna al Belgio

L’ex presidente della

Catalogna Carles Puigdemont (nella foto) si è consegnato alle

autorità del Belgio dove si trova da quasi due anni dopo

l’emissione di un secondo

mandato di arresto da parte della giustizia spagnola che ha

seguito la sua condanna in

primo grado. Il leader catalano ha passato una notte presso la

stazione della polizia federale

belga che lo ha rilasciato con l’obbligo di restare a

disposizione della giustizia.

Inizia ora la nuova battaglia per l’estradizione che

Puigdemont ha detto di non

voler accettare. A Barcellona ieri una nuova protesta contro

la sentenza ha visto la

partecipazione di decine di migliaia di persone. Per timore

di violenze la federazione

calcio ha rimandato la partita Barcellona - Real Madrid che

avrebbe dovuto giocarsi

sabato ottobre.

LIBANO

Sale la protesta

contro il Governo

Il primo ministro Saad Al-

Hariri ha detto ieri parlando al

Paese in tv che il Libano sta attraversando un periodo

difficile «senza precedenti». A

Beirut (nella foto le proteste di ieri) sono in corso da giorni

manifestazioni di massa contro l’esecutivo che viene

accusato di corruzione in una

fase di profonda crisi economica. Le proteste hanno

preso il via quando il governo

ha proposto tasse sulle chiamate vocali via internet e

le applicazioni per messaggi

come Whatsapp. A gran voce i manifestanti chiedono le

dimissioni del governo

guidato da Hariri e di cui fanno parte membri del movimento

sciita filo-iraniano Hezbollah.

MESSICO

Violenze per l’arresto

del figlio di Chapo

Il presidente del Messico, Andres Manuel Lopez Obrador,

ha difeso l’operato delle forze

di sicurezza che ieri hanno rilasciato il figlio ventenne di

Joaquin “El Chapo” Guzman (il

leader dei narcotrafficanti in carcere negli Usa) per evitare

spargimenti di sangue tra la

popolazione. A Culiacan, nello Stato di Sinaloa,

le forze di sicurezza e i narcos si sono affrontati in una violenta

battaglia (nella foto un bus

dato alle fiamme) quando la polizia ha cercato di arrestare

Ovidio Guzman. Il bilancio è

stato di otto morti: un civile, un membro della Guardia

Nazionale, un prigioniero e

cinque aggressori. Guzman è stato infine rilasciato.

IN BREVE

La crescita cinese rallenta

ai minimi degli ultimi 30 anni

PIL +6% NEL 1° TRIMESTRE

Comincia a pesare

la guerra commerciale

con gli Stati Uniti

Non accadeva dal , l’anno in cui

il Paese cominciò a pubblicare i dati su base trimestrale: l'economia ci-

nese nel terzo trimestre ha ral-

lentato il suo tasso di crescita al %. Una performance leggermente in-

feriore alle attese - tra gli effetti del

contenzioso commerciale sino- americano e il raffreddamento di

investimenti, attività manifatturie-

re e consumi- che rappresenta una ulteriore indicazione di frenata

dell'economia globale. Viene così

«testato» il livello più basso della fa-

scia tra il e il ,% indicata come target ufficiale annuale dal governo

cinese (l’anno scorso il Pil era cre-

sciuto del ,%). L'Ufficio Centrale di Statistica di

Pechino ha comunque sottolineato

che, in termini complessivi, l'economia è riuscita a mantenersi su binari

di sostanziale stabilità, pur aggiun-

gendo che «occorre essere consape- voli di come l'economia sia sotto

crescenti pressioni, alla luce delle

complicate e severe condizioni eco- nomiche sia interne sia internazio-

nali, del rallentamento dell'econo-

mia globale e delle crescenti insta- bilità e incertezze esterne». In effetti

il Fondo Monetario Internazionale questa settimana ha nuovamente

ridotto al ribasso le sue stime sulla

crescita mondiale di quest'anno al % - i minimi dalla crisi finanziaria

del - rispetto al ,% dell'anno

scorso, citando proprio gli effetti

negativi della guerra commerciale

in corso tra Washington e Pechino, solo parzialmente alleviata dal re-

cente accordo molto limitato rag-

giunto tra le due parti per evitare una ulteriore escalation di dazi e

controdazi. L'Fmi ha ridimensiona-

to le sue proiezioni sul Pil cinese dal , al ,% per il . Nei nove mesi

da gennaio a fine settembre, il Pil risulta in aumento del ,% a un to-

tale di . miliardi di yuan (circa

. miliardi di dollari) rispetto ai primi tre trimestri del .

Nel secondo trimestre , la

crescita del Pil cinese si era attestata al ,%. Nel successivo ulteriore ral-

lentamento spicca il cedimento del-

le importazioni (-,%), più spiccato rispetto alla debole performance

delle esportazioni (-,%). Dal pri-

mo settembre gli Usa hanno iniziato a imporre dazi addizionali del %

su merci cinesi per un ammontare

di miliardi di dollari, in aggiunta

alle tariffe del % su beni di impor- tazione per miliardi di dollari

introdotte in precedenza.

Sul fronte interno, si segnala una relativa debolezza dei consumi tra

aumentate pressioni inflazionisti-

che (l'indice dei prezzi al consumo è salito al % a settembre, il massi-

mo dal novembre , anche per

via della peste suina). Il governo cinese ha varato alcune limitate mi-

sure di stimolo all'economia sul

fronte fiscale e finanziario: c’è chi ipotizza che tra alcuni giorni possa

essere deciso qualche ulteriore

provvedimento. A simbolo di una congiuntura delicata, si possono

prendere due dati: l’export verso gli

Usa a settembre è sceso di quasi il %, mentre nei primi nove mesi le

vendite di auto sono diminuite del-

l’, per cento.

Gli analisti ipotizzano

un prossimo pacchetto

di spinta della domanda

‘92‘93‘94‘95‘96‘97‘98‘99‘00‘01‘02‘03‘04‘05‘06‘07‘08‘09‘10‘11‘12‘13‘14‘15‘16‘17‘18‘19

Variazione trimestrale del Pil su base annua

A settembre

1

6

8

10

12

14

16

2

4

5

2 2001 La Cina aderisce all’Organizzazione mondiale del commercio (Wto)

3 2008 Scoppia la grande crisi globale economico-nan- ziaria. La Cina vara un pacchetto di sostegno da oltre 500 miliardi

4 2015 Crisi del renminbi, la Cina costretta alla svalutazione

5 2019 Crisi politico- istituzionale a Hong Kong, continue proteste di piazza contro il governo della regione amministrativa speciale

3

1 1992 Il leader Deng Xiaoping abbandona denitivamente la scena politica

La grande frenata

DOPO CINQUE MESI

Proteste, Hong Kong va in recessione

La protesta continua. Due manifestanti per le strade di Hong Kong indossano le maschere del movimento Anonymous

AP

Forte riduzione dell’attività

economica e capitali

in uscita verso Singapore

Stefano Carrer

La parola «recessione tecnica» è stata pronunciata dalla stessa Chief Execu-

tive di Hong Kong, Carrie Lam: l’anti-

cipazione - rispetto ai dati ufficiali che saranno comunicati il ottobre- è ar-

rivata mercoledì nell’ormai famoso

video inviato dalla sua residenza al Consiglio Legislativo, in seguito al-

l’interruzione senza precedenti del

suo discorso “live” al parlamento pro- vocata dalle rumorose proteste dei

membri dell’opposizione.

Quattro mesi di tensioni politiche e manifestazioni di piazza hanno la-

sciato il segno, specialmente nei settori del turismo (-% i visitatori ad

agosto) e del retail (con vendite in calo

di quasi un quarto). Lam ha anche ac- cennato al «grave danno» per l’imma-

gine internazionale della città e alla

minore attrattività per gli investitori esteri. Logico che la governatrice - a

differenza di ciascuno degli ultimi tre

anni - non interverrà il primo novembre a un evento allegro e mondano co-

me il Gala della locale Camera di Com-

mercio Italiana (ICC), tradizionale ap-

puntamento di «Italian extravagan- za» per oltre persone (si farà

rappresentare dal Segretario al Com-

mercio Edward Yau Tang-wah). Il pesante declino dell’economia

delle Regione Amministrativa Speciale

ha trovato un riscontro nelle ultime stime ribassate del Fondo Monetario In-

ternazionale, secondo cui solo il buon primo trimestre consentirà al Pil di

chiudere l’anno con un modesto +,%

(la precedente stima era del +,%). Non si tratta solo delle proteste: è chia-

ro che Hong Kong soffre le conseguen-

ze delle tensioni commerciali internazionali e del rallentamento della cresci-

ta cinese. Ieri la Borsa ha invertito l’ini-

ziale tendenza positiva dopo i dati sul Pil cinese e l’Hang Seng ha chiuso in ri-

basso dello ,%. L’Msci Hong Kong In-

dex risulta in calo di oltre il % da metà luglio, a fronte di una sostanziale stabi-

lità complessiva dei mercati azionari

internazionali nel periodo. Sempre ieri Cathay Pacific Airways

ha tagliato l’outlook sulla redditività,

comunicando che gli utili del secondo semestre saranno inferiori a quelli del

primo, dopo il secondo calo mensile

consecutivo dei passeggeri (-,% a settembre) e indicazioni di un «signi-

ficativo» declino delle prenotazioni

per il resto dell’anno. La compagnia di Hong Hong ha anche rinunciato ai

piani per la sua prima emissione di

debito in dollari da anni, a fronte dello scarso interesse preliminare de-

gli investitori internazionali. Con la

nuova stagione in corso degli utili aziendali, emerge un numero cre-

scente di società internazionali che

attribuiscono al calo del turismo a Hong Kong un ridimensionamento

dei loro profitti: da catene alberghiere

come Holiday Inn e Accor a vari mar- chi del lusso e persino quelli delle be-

vande come Remy Cointreau.

Un recente report di Goldman Sa- chs ha segnalato trasferimenti di de-

positi bancari verso Singapore, men-

tre - secondo i dati compilati da Eu- rekahedge - il settore degli hedge fun-

ds di Hong Kong ha accusato il

peggior deflusso di risorse dai tempi della recessione globale, con riscatti

netti per circa un miliardo di dollari

nel terzo trimestre. Eppure il nuovo “Global Competi-

tiveness Report ” pubblicato que-

sto mese dal World Economic Forum ha assegnato a Hong Kong il terzo po-

sto al mondo come luogo più favore- vole per fare business, con una pro-

gressione di quattro posizioni rispetto

all’anno scorso attribuita al migliora-

mento del sistema finanziario. Al primo posto, Singapore ha superato gli

Usa: tra l’altro varie aziende interna-

zionali stanno considerando di spo- stare il loro quartier generale asiatico

da Hong Kong alla città-stato. Secon-

do un sondaggio della Icc, il % delle risposte di aziende italiane evidenzia

che si sta pensando di aprire uffici pa-

ralleli altrove, mentre il % segnala un singificativo impatto negativo sul

business negli ultimi mesi (specie nei

settori retail, turismo, ristorazione e logistica). A un’assemblea straordina-

ria della Icc il novembre è attesa una

delegazione governativa che spieghe- rà le misure per il rilancio dell’econo-

mia, in particolare a sostegno delle piccole e medie imprese (cosa che ha

ottenuto il supporto di banche). Lam

ha inoltre promesso un «piano casa», con misure per render più agevole

l’acquisto e l’accesso a abitazioni,

esprimendo fiducia in una prossima ripresa. Peraltro l’Fmi ipotizza un Pil

a un +,% nel . Sempre che la si-

tuazione nonpegiori. L’impeto delle proteste non sembra venire meno: ie-

ri sera una grande catena umana, do-

mani una nuova marcia per la demo- crazia pur vietata dalle autorità..

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