Il Sole 24 Ore - 23.10.2019

Il Sole 24 Ore Mercoledì 23 Ottobre 2019 23

Mondo

Brexit: sì all’intesa di Johnson,

ma bocciato l’iter accelerato

AL PARLAMENTO INGLESE

Per la prima volta l’accordo

viene approvato

ma non in via definitiva

Impossibile l’uscita il 

Ora il premier vuole

un rinvio breve o le elezioni

Nicol Degli Innocenti

Un voto a favore e un voto contro e

Brexit è “congelata”. L’accordo di Bo-

ris Johnson è passato. L’intesa con-

cordata dal premier britannico con

l’Unione europea è stata approvata ie-

ri sera dal Parlamento con  voti a

favore e  voti contro. È la prima

volta che un accordo su Brexit riceve

luce verde dai deputati di Westmin-

ster, che avevano bocciato per tre vol-

te il piano di Theresa May.

Il successo del premier, con un

margine superiore alle previsioni, non

è stato però abbastanza. Il Parlamento

poco dopo ha infatti votato contro la

proposta di Johnson di approvare l’in-

tero pacchetto nel giro di tre giorni con

 contrari e  a favore.

Il premier ha quindi annunciato la

“sospensione” del disegno di legge.

Johnson aveva fatto una scommessa

ad alto rischio, avvertendo il Parla-

mento che se non avesse approvato il

suo programma super-accelerato

avrebbe ritirato l’intesa optando per

elezioni anticipate. La sua priorità re-

sta riuscire ad attuare Brexit entro il 

ottobre come ha ripetutamente pro-

messo. Per poter raggiungere l’obiet-

tivo, il disegno di legge sull’accordo di

recesso (Withdrawal Agreement Bill)

dovrebbe passare tutti gli stadi in Par-

lamento entro venerdì e poi andare

allo scrutinio della Camera dei Lord.

Ora che i deputati hanno votato

contro l’approvazione accelerata,

Johnson preferisce non sottoporre

affatto la sua proposta di accordo al-

l’approvazione del Parlamento pur di

non chiedere alla Ue un rinvio di tre

mesi come previsto.

«Non permetterò assolutamente

altri mesi così -, ha detto Johnson ieri

ai deputati -. Se il Parlamento si rifiu-

ta di permettere che Brexit avvenga

e decide di rinviare tutto fino a gen-

naio o forse oltre, questo Governo

non intende continuare. Con grande

rammarico devo dire che il disegno

di legge sarà ritirato e dovremo pro-

cedere con le elezioni».

Secondo fonti di Downing Street,

il premier sarebbe però disposto a un

breve rinvio “tecnico” se la Ue, che

sta prendendo in considerazione la

richiesta di allungamento dei tempi

ricevuta da Londra, offrisse questa

possibilità intermedia di qualche

giorno di rinvio invece di qualche

mese. La palla passerebbe quindi di

nuovo a Bruxelles.

L’opposizione ha definito la strate-

gia del premier «un ricatto infantile».

Deputati conservatori e dell’opposi-

zione hanno obiettato che non è possi-

bile scrutinare con attenzione un dise-

gno di legge così complesso e lungo

 pagine in poche ore. Secondo il lea-

der laburista Jeremy Corbyn si tratta di

un «vergognoso tentativo di evitare il

dibattito e lo scrutinio dei deputati».

L’ex cancelliere dello Scacchiere

Philip Hammond ha accusato aperta-

mente Johnson di puntare a un “no

deal” a fine , dopo un tentativo

fittizio di Londra di negoziare un ac-

cordo commerciale con la Ue. Per evi-

tare questa trappola il conservatore

Hammond ha chiesto un emenda-

mento che stabilisca un meccanismo

per impedire un’uscita senza accordo

accidentale. Un altro deputato con-

servatore, Nick Boles, ha chiesto un

prolungamento del periodo di transi-

zione di due anni, fino al . Il capo

negoziatore Ue Michel Barnier ha di-

chiarato ieri che i negoziati per un ac-

cordo commerciale potrebbero dura-

re «più di tre anni».

Johnson ha ribadito ieri che il peri-

odo di transizione deve finire il  di-

cembre  come concordato con la

Ue e che «non sono previsti allunga-

menti dei tempi».

La legge britannica prevede che

passino un minimo di  giorni tra la

decisione del Parlamento di andare

alle urne e la data delle elezioni. La

prima data possibile sarebbe quindi

il  novembre. Anche andare a ele-

zioni anticipate però non è semplice.

La legge richiede una maggioranza

di due terzi dei deputati, e in settem-

bre i due tentativi precedenti di

Johnson di ottenere il via libera del

Parlamento erano falliti.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

AFP

Fermato. Boris Johnson non riuscirà a portare la Gran Bretagna fuori dalla Ue il 31 perché il Parlamento vuole più tempo

Una elaborata cerimonia

tradizionale, alla presenza di

dignitari provenienti da oltre

 Paesi, ufficializza l’ascesa

al trono del esimo sovrano

della più antica dinastia

Giappone

L’imperatore

Naruhito

si presenta

al mondo

Alle elezioni i liberali perdono

la maggioranza e dovranno

contare sull’appoggio dei New

Democrats per un nuovo

governo. In Quebec più

consensi ai separatisti

Il voto in Canada

Trudeau vince

ai punti: guiderà

un governo

di minoranza

+Tra tradizione e modernità:

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Secondo mandato.

Il premeir canadese

Justin Trudeau

Beda Romano

Dal nostro corrispondente

BRUXELLES

I Ventisette seguono con frustrazio-

ne e apprensione la confusa situa-

zione politica nel Regno Unito. Sono

pronti a concedere un nuovo rinvio

della data di uscita, oggi fissata per

il  ottobre (sarebbe il terzo in me-

no di un anno), ma a condizioni pre-

cise e con obiettivi chiari. Si pone

ormai la questione della nomina di

un commissario britannico nel nuo-

vo Esecutivo comunitario.

Il presidente del Consiglio euro-

peo, Donald Tusk, ha detto che i

Ventisette valuteranno «con serie-

tà» la questione britannica. Due le

opzioni emerse in questi giorni. La

prima è quella di una Brexit il  ot-

tobre, grazie all’approvazione defi-

nitiva dell’accordo di recesso sia a

Londra che a Strasburgo. Ieri sera

Westminster ha approvato in via

preliminare l’intesa, ma ha bocciato

un programma di rapida approva-

zione delle leggi attuative. Una

Brexit a fine mese è difficile.

L’altra opzione prevede un

nuovo rinvio. Ma quanto lungo e

di quale natura, tecnica o politica?

Fino al  gennaio, o più corto, fi-

no al benestare definitivo sull’ac-

cordo di divorzio? Una proroga ol-

tre il ° dicembre complicherebbe

le cose non poco.

La Commissione von der Leyen,

che dovrebbe entrare in carica il °

dicembre, non prevede un commis-

sario britannico. Se il Regno Unito

fosse ancora nella Ue in quella data,

Londra sarebbe costretta a inviare

un proprio rappresentante, che sa-

rebbe quindi oggetto di una audi-

zione dinanzi al Parlamento euro-

peo. Ursula von der Leyen dovrebbe

anche fare un rimpasto delle dele-

ghe tra i commissari.

Tusk dovrà decidere se accordare

un rinvio con una decisione scritta

dei Ventisette o se organizzare un

nuovo vertice. Ieri, Bruxelles ha isti-

tuito un gruppo di lavoro per le rela-

zioni con il Regno Unito. Michel

Barnier ne sarà il responsabile. L’or-

ganismo coordinerà il lavoro del-

l’Esecutivo comunitario su tutte le

questioni strategiche, operative, le-

gali e finanziarie relative a Brexit e

soprattutto il negoziato in vista di

un nuovo partenariato con Londra.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

I TEMPI DI UNO SLITTAMENTO

Un rinvio oltre novembre complica

il cammino della Commissione

L’esecutivo comunitario

entra in carica il ° dicembre

senza membro britannico

Isabella Bufacchi

Dal nostro corrispondente

FRANCOFORTE

Non è proprio una colomba nel senso stretto del termine

in uso negli ambienti dei banchieri centrali. Tuttavia Isabel

Schnabel, economista e dal  membro del prestigioso

Consiglio degli esperti economici del governo tedesco, si-

curamente non è un falco con gli artigli affilati come quelli

di Sabine Lautenschläger che si è dimessa a sorpresa lo

scorso  settembre dal suo incarico di membro del Comi-

tato esecutivo della Bce, in disaccordo da tempo con la li-

nea ampiamente accomodante di Mario Draghi e da ultimo

con il maxi-pacchetto di misure di stimolo varato il  set-

tembre fortemente voluto dal presidente. Isabel

Schnabel,  anni esperta di mercati finanziari

e banche, spiccatamente europeista, è stata indi-

cata ieri candidata prescelta dal ministro delle

Finanze socialdemocratico Olaf Scholz,in accor-

do con i partiti partner di governo Cdu e Csu, per

prendere il posto nel Board vacante dal primo

novembre dopo l’uscita di Lautenschläger.

Schnabel sarà proposta ufficialmente oggi,

stando alle anticipazioni, per la posizione in

Bce che va ricoperta, per una regola non scritta,

dalla Germania. Il Comitato esecutivo è compo-

sto da sei membri di cui quattro spettano ai

grandi Pil dell’Eurozona: Christine Lagarde per

la Francia al posto di Mario Draghi, il vice presi-

dente Luis de Guindos per la Spagna, in arrivo

Fabio Panetta al posto del francese Benoît Georges Cœuré

e Schnabel dunque per la Germania.

Isabel Schnabel, professoressa che insegna finanza al-

l’Università di Bonn dal  oltreché di recente divenuta

membro del nuovo Comitato di esperti economici franco-

tedeschi, si è distinta in Germania proprio di questi tempi

per aver preso pubblicamente le distanze dall’ondata di

critiche feroci rivolte contro la Bce dopo il varo dell’ultimo

«pacchetto Draghi». In un’intervista a «Handelsblatt»,

Schnabel ha criticato aspramente politici, economisti e

giornalisti in Germania che fanno della Bce un capro espia-

torio e che accusano la banca centrale europea di distrug-

gere il risparmio dei tedeschi: atteggiamenti che ricordano

quanto accaduto nel Regno Unito e che poi hanno portato

a Brexit. E in quanto alla Germania, farebbe meglio a non

lasciare la Bce da sola. Ma nello specifico, Schnabel non è

una colomba a tutti gli effetti. Pur dando il taglio del tasso

sui depositi a -,% per scontato, l’economista esperta di

banche - impegnata a trovare una soluzione all’esposizio-

ne eccessiva al rischio sovrano - non condivide la tempisti-

ca del QE al via il primo novembre al ritmo mensile di 

miliardi. Il punto è però un altro. I dibattiti all’interno del

Consiglio direttivo sono all’ordine del giorno e la pluralità

di opinioni in Bce non solo non è una novità ma è benvenu-

ta: altra cosa è uscire dalla Banca sbattendo la porta, come

Lautenschläger e prima di lei il capo economista tedesco

Jurgen Stark nel . Dalla Schnabel, questo la Germania

non se lo aspetta: e solo per questo, in vista di Christine

Lagarde, la scelta di Berlino è più da colomba che da falco.

© RIPRODUZIONE RISERVATA

POLITICA MONETARIA

48 anni. Isabel

Schnabel sarà

proposta da

Berlino nel

direttivo Bce.

ISABEL SCHNABEL

Più colomba che falco

la nuova rappresentante

tedesca nella Bce

+Un Paese più diviso:

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