Le_Monde_-_21_09_2019

10 |france SAMEDI 21 SEPTEMBRE 2019

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Les macronistes

invités à rentrer

dans le rang

Les divergences doivent s’exprimer

« dans le cadre du groupe » selon

le chef de file des députés LRM

A

quelques pas du Stade

de France, Gilles Le

Gendre se verrait bien

dans la peau de Didier

Deschamps. « Sur le terrain, il ne

veut voir qu’une seule tête, mais

avant [le match], ça discute sur

la stratégie », détaille le chef de file

des députés de La République

en marche (LRM) face à la presse

jeudi 19 septembre. Les élus de la

majorité passent leur journée par­

lementaire à L’Usine, ancienne

fabrique de chocolat convertie en

espace de réception à Saint­Denis

(Seine­Saint­Denis), et le député

de Paris aimerait que ses trou­

pes s’inspirent de l’équipe de

France de football.

Depuis plusieurs semaines, les

députés LRM n’hésitent pas à affi­

cher leurs divergences publique­

ment, en dehors des vestiaires po­

litiques. « Unis, tout est possible,

désunis, nous perdrons et notre

âme et les élections », martèle le

président de groupe, qui a placé

cette journée sous un mot d’or­

dre : le « rassemblement ».

« C’est mon obsession, une néces­

sité de tout temps, pas plus ou pas

moins maintenant qu’à d’autres

périodes », assure celui qui dirige

la majorité à l’Assemblée depuis

un an. A en croire ceux qui l’entou­

rent, cette injonction revêt une

importance plus capitale derniè­

rement. « Depuis le vote du CETA, il

y a une inquiétude », explique une

cadre de la majorité. En juillet, une

petite dizaine de députés ont voté

contre le traité de libre­échange

entre le Canada et l’Union euro­

péenne, et une cinquantaine

d’autres se sont abstenus. Au

même moment, les investitures

pour les municipales créent des

déceptions ou des frustrations

chez des députés candidats ou

soutenant des candidats défaits.

« Groupir de chez groupir »

Surtout, l’imminence du débat sur

l’immigration, et la fermeté du

discours du président de la Répu­

blique à ce sujet, lors de sa rencon­

tre avec les parlementaires lundi

soir au ministère chargé des rela­

tions avec le Parlement, ranime

des clivages au sein du groupe et

avec l’exécutif. Les députés de­

vront accorder leurs violons d’ici

le débat sur la politique migratoire

de la France, prévu à l’Assemblée

nationale le 30 septembre. « Il est

normal qu’il y ait des divergences »,

a assumé Emmanuel Macron,

lundi, prévenant que « la polypho­

nie ne doit pas être cacophonique ».

« J’ai pris l’engagement solennel

devant mes collègues que toutes

les paroles seront entendues et tou­

tes les sensibilités auront le droit de

s’exprimer », déclare Gilles Le Gen­

dre. Il fixe une condition à cela :

qu’elles s’expriment « dans le ca­

dre du groupe », c’est­à­dire, en in­

terne, loin des caméras et des mi­

cros. « Je pense que c’est un principe

qui sera respecté... imparfaite­

ment », confesse­t­il, lucide.

Dans la matinée, au moment où

il invitait ses troupes à l’unité, plu­

sieurs députés s’insurgeaient sur

les réseaux sociaux contre les pro­

pos de leur collègue Delphine Ba­

garry qui, dans Le Figaro, a dit

avoir eu, lundi, face au président

de la République, « l’impression

d’écouter non pas l’homme de la

campagne présidentielle mais un

responsable du Front national ».

« Comment peut­on penser une

connerie pareille? », a écrit sur

Twitter son collègue Eric Bothorel.

Mais, selon Gilles Le Gendre,

l’ambiance à Saint­Denis est

« amicale ». « C’est groupir de chez

groupir », ajoute Florian Bachelier,

député d’Ille­et­Vilaine, dans une

référence au film On a retrouvé la

7 e compagnie. « Plus sympa que

les universités du PS », jauge même

un homme qui en a quelques­

unes au compteur, le patron des

sénateurs LRM, François Patriat.

A l’étage de L’Usine, les chefs de

file de la majorité se sont succédé

à la tribune jeudi matin pour res­

souder les troupes. M. Patriat a

mis en garde contre « trois péchés :

le doute, la frilosité et la fébrilité ».

« Si, dès qu’on a un sujet qui risque

de ranimer nos nœuds, on se

dépêche d’aller les dire à l’exté­

rieur, c’est des gènes de frondeurs.

Il faut d’abord laver notre linge

sale en famille », prévient­il.

Richard Ferrand, président de

l’Assemblée nationale, a, lui, fait

forte impression avec son dis­

cours, notamment lorsqu’il a mis

en garde contre l’« effet termite »,

ces insectes qui, sans qu’on les voit

à l’œil nu, attaquent les poutres,

qui, un beau jour, s’effondrent, dé­

vorées par les parasites. « Tous

ceux qui expriment des divergen­

ces en leur nom propre n’en tirent

aucun bénéfice mais ils font perdre

tout le monde et ils attaquent la

crédibilité du président de la Répu­

blique », s’agace une macroniste.

Divine surprise dans ce

contexte : dans la matinée, les par­

lementaires ont découvert les ré­

sultats d’une enquête Ipsos

Sopra­Steria sur la perception de

leur action par les Français. « Elle

est extrêmement positive, se féli­

cite Florian Bachelier. On a visible­

ment réussi à former une image

de groupe de gens sérieux, tra­

vailleurs, sincères dans l’engage­

ment, incarnant le renouvellement

et dont les divisions ne s’affichent

pas sur la place publique. » « Cela

montrait que les sondés préfèrent

un groupe uni plutôt que des indi­

vidualités », ajoute l’une de ses

collègues. « C’est intéressant pour

notre groupe d’autoentrepre­

neurs », grince­t­elle.

Après un après­midi consacré à

la transition écologique, avec des

prises de parole de différents ex­

perts, les députés ont été rejoints

par certains membres du gouver­

nement et le premier ministre

dans la soirée. Edouard Philippe

s’est contenté d’un discours

rapide, évoquant l’alchimie des

relations entre le gouvernement

et le Parlement. Le locataire de

Matignon a mis l’accent sur le

« ton » employé dans les pro­

chains mois. « La bienveillance

entre nous, collectivement, c’est

très important », avait dit lundi

Emmanuel Macron aux parle­

mentaires. Les voilà prévenus.

manon rescan

« Il faut d’abord

laver notre linge

sale en famille »

FRANÇOIS PATRIAT

président du groupe LRM

du Sénat

Edouard Philippe et Gilles Le Gendre, président du groupe LRM de l’Assemblée, à Saint­Denis, le 19 septembre. GEOFFROY VAN DER HASSELT/AFP

Darmanin donne du répit aux élus

sur la refonte de la carte des trésoreries

Aucune fermeture de centre des impôts n’aura lieu en 2020, a dit le ministre

G

érald Darmanin lâche du

lest. Dans un entretien

accordé à La Gazette des

communes, mardi 17 septembre, le

ministre de l’action et des comp­

tes publics fait deux gestes d’apai­

sement en direction des collecti­

vités locales. Le premier concerne

l’épineux dossier de la réorganisa­

tion des trésoreries dans le pays.

Alors que la concertation devait

initialement s’achever en octobre

avec le tracé de la nouvelle carte

d’implantation, le ministre ral­

longe une nouvelle fois la durée

de consultation des élus locaux.

Dans un entretien accordé à Var­

Matin, le 13 septembre, il évoquait

déjà la possibilité d’accorder

« deux­trois mois de plus ». Dans

La Gazette des communes, il fait

annonce « proroger la concerta­

tion de trois à huit mois pour ceux

qui ne se sentent pas prêts ».

Ce vaste plan, présenté au prin­

temps, prévoit de réorganiser de

fond en comble la manière dont

l’administration fiscale est im­

plantée dans le pays, et particu­

lièrement dans les campagnes.

L’idée de Gérald Darmanin est de

regrouper dans des centres des

impôts moins nombreux certains

fonctionnaires pour les tâches

administratives et, dans le même

temps, d’envoyer davantage

d’agents au contact des citoyens,

pour des rendez­vous en mairie,

dans une maison des services pu­

blics ou dans une camionnette

prévue à cet effet, par exemple.

Levée de boucliers

Mais les élus locaux y voient sur­

tout de nouveaux lieux de servi­

ces publics en moins. Le ministre

assure qu’« une vingtaine » de dé­

partements soutiennent la ré­

forme, mais beaucoup de conseils

municipaux ont voté des mo­

tions, ces dernières semaines,

pour s’y opposer. M. Darmanin,

qui attribue cette levée de bou­

cliers à la diffusion de « fausses in­

formations », se donne donc du

temps pour convaincre. Et il s’en­

gage « à ce qu’il n’y ait aucune fer­

meture de trésorerie en 2020 sans

accord avec les élus ». L’objectif de­

meure, cependant : « On prendra

le temps de mettre en place cette

carte, qui sera effective en 2022. »

M. Darmanin fait un autre geste.

Il renonce à mettre en place des

« agences comptables » dans les

collectivités locales. Créée par la

loi de finances pour 2019, cette

disposition revient à intégrer des

comptables d’Etat au sein des col­

lectivités. En mars, l’Association

des maires de France (AMF) avait

indiqué que, « même si le dispositif

reste facultatif, il représente un

coût financier pour les collectivités

avec la prise en charge de per­

sonnels comptables de l’Etat ». Sur­

tout, l’AMF rappelait que cette ré­

forme s’accompagnerait de la

suppression de la séparation en­

tre l’ordonnateur (celui qui décide

de la dépense) et le comptable (ce­

lui qui la paye). Or, celle­ci est

« une garantie d’efficacité et de

protection pour les élus et les finan­

ces des collectivités ».

Gérald Darmanin vient donc de

leur donner satisfaction. A ce

stade, selon le média Acteurs pu­

blics, seules trois collectivités – la

région Pays de la Loire, les villes de

Hyères (Var) et Issy­les­Mouli­

neaux (Hauts­de­Seine) – s’étaient

montrées intéressées. Surtout, le

gouvernement entend désormais

choyer les collectivités locales.

« L’acte II du quinquennat est celui

des territoires », a précisé le pre­

mier ministre, Edouard Philippe,

aux assises de l’Association des pe­

tites villes de France, réunies jeudi

19 septembre, à Uzès (Gard).

benoît floc’h

lemonde.fr/le-club-de-l-economie

Un rendez-vous mensuel de débats et

d’échanges sur les grandes mutations

économiques.

Retrouvez le compterendu

des interventions des invités

de la séance du19 septembre.

JACQUESASCHENBROICH

PDG deValeo

SIBETH NDIAYE

Porte-parole dugouvernement

sur