Le Monde - 06.09.2019

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VENDREDI 6 SEPTEMBRE 2019 international| 3

Bruxelles envisage le pire, faute

d’une relance des négociations

Les Vingt­Sept n’ont reçu aucune proposition, tandis que Johnson

se targue d’« importants progrès » dans les négociations avec l’UE

bruxelles ­ bureau européen

F

ace à l’offensive des élus

britanniques opposés à une

sortie de l’UE sans accord,

Boris Johnson a assuré, mercredi

4 septembre à Londres, faire

d’« importants progrès » dans les

négociations avec l’Union. A

Bruxelles, le son de cloche est tout

autre. Le Royaume­Uni n’a, pour

l’heure, fait « aucune proposition

concrète » pour sortir de l’impasse,

a commenté ce même jour Mina

Andreeva, la porte­parole de la

Commission européenne.

Cette impasse porte le nom de

« filet de sécurité », ou « backstop »,

que prévoit l’accord sur le Brexit

afin d’éviter le retour d’une fron­

tière entre l’Irlande du Nord, qui

fait partie du Royaume­Uni, et la

République d’Irlande, membre de

l’UE. Cette disposition respecte les

accords du Vendredi saint qui ont

ramené la paix en Irlande du Nord,

mais maintient le Royaume­Uni

dans l’union douanière, ce dont le

nouveau premier ministre conser­

vateur ne veut pas entendre parler.

La Commission a rappelé que

c’était au Royaume­Uni de propo­

ser une solution alternative, et que

celle­ci devrait respecter les ac­

cords de paix en Irlande et pré­

server le marché unique. David

Frost, le sherpa de Boris Johnson

sur les affaires européennes, est

arrivé mercredi à Bruxelles pour

des entretiens à huis clos, au ni­

veau technique. « Ils vont peut­être

trouver une solution à laquelle

nous n’avions pas pensé », ironise

un bon connaisseur du dossier.

Alors que le Royaume­Uni s’en­

fonce dans une crise politique

sans précédent et que Boris John­

son subit défaite sur défaite au

Parlement britannique, l’exécutif

européen se prépare au pire. « Le

huit semaines de la date butoir.

D’ailleurs, a­t­elle rappelé, le

Royaume­Uni a plus à perdre que

les Vingt­Sept : un divorce sans

accord « aura de graves répercus­

sions économiques qui seront

proportionnellement bien plus

importantes au Royaume­Uni que

dans les Etats membres ».

Et si le Brexit était assimilable à

une catastrophe naturelle ou à un

dommage collatéral de la mondia­

lisation? La Commission a en tout

cas annoncé, mercredi, qu’elle

aurait recours, pour accompagner

les pays qui seraient le plus tou­

chés par un retrait sans accord du

Royaume­Uni, au fonds de soli­

darité de l’UE (à hauteur de

600 millions d’euros) et au fonds

d’ajustement à la mondialisation

(180 millions). Le premier est, en

temps normal, réservé aux Etats

victimes d’inondations ou d’oura­

gans. Le second sert « à aider les

travailleurs » qui sont « licenciés

quand leur entreprise fait faillite »,

a rappelé Mme Andreeva.

Et il n’est pas question que les

Britanniques bénéficient des

780 millions d’euros qui seront

mobilisables – si le Conseil et le

Parlement entérinent la proposi­

tion de la Commission – pour pan­

ser les plaies que leur décision

de quitter le navire européen

infligera à leurs partenaires. Ils

« n’auront pas accès à cet argent »,

précise­t­on à la Commission, où

l’on rappelle que d’autres fonds,

comme ceux de l’agriculture ou de

la pêche, pourraient également

être utilisés pour accompagner les

Vingt­sept dans cette épreuve.

virginie malingre

Cet article est le premier

de Virginie Malingre en tant

que correspondante au

bureau européen à Bruxelles

En embuscade, Nigel Farage se prépare aux élections

Le tribun d’extrême droite, chef du Parti du Brexit, dénonce « le spectacle donné par le Parlement à Londres »

REPORTAGE

doncaster (royaume­uni) ­

envoyée spéciale

L

a pinte de bière est à 5 livres

(5,50 euros), comme l’as­

siette de chili con carne. On

peut aussi acheter le tee­shirt bleu

ciel et blanc du Parti du Brexit (BP),

et Denise – « un prénom français,

s’amuse­t­elle, vous voyez qu’on

n’a rien contre l’Europe » – l’arbore

fièrement sous sa veste. Autour

d’elle, ils sont peut­être 600 « ordi­

nary people », comme chacun le

répète, à attendre Nigel Farage, ce

mercredi 4 septembre. Beaucoup

de cheveux gris, un militaire avec

ses décorations, des couples qui se

tiennent par le bras... On se croi­

rait dans un de ces meetings du

Rassemblement national, dans le

Nord­Pas­de­Calais : mêmes visa­

ges et mêmes mots dans cette An­

gleterre périphérique si semblable

à la France périphérique.

Denise n’a vu le leader du BP que

sur YouTube et à la télévision,

mais dans son salon de toilettage

pour chien, la plupart de ses

clients ont voté il y a trois ans pour

la sortie de l’Union européenne.

A Doncaster (Yorkshire), dans le

nord de l’Angleterre, le oui au

Brexit avait même frôlé les 70 %.

C’est dire si la campagne menée

alors parallèlement par Nigel Fa­

rage et Boris Johnson avait séduit

cette ancienne cité minière de

110 000 habitants devenue ville

du tertiaire, avec ses jobs de ser­

vice et son nœud autoroutier.

Aujourd’hui que le Brexit n’est

toujours pas effectif, Denise n’en­

tend parler autour d’elle que de

« Farage », parce que « de tous les

politiciens, il est le seul à vouloir

respecter cette chose simple : quit­

ter l’UE veut dire quitter l’UE ».

Assis derrière elle, Michaël et Da­

nuta ne disent pas autre chose.

Bien sûr, reconnaît ce couple dont

les parents polonais s’étaient

installés dans les années 1950 à

Doncaster pour travailler dans les

mines de charbon, « Boris est déjà

mieux que Theresa May »... Eux­

mêmes ont voté – « il y a long­

temps » – pour les conservateurs,

et le premier ministre Boris John­

son leur semble de bonne volonté.

Enfin séparé

Mais dans cette circonscription

tenue par le travailliste Ed Mili­

band, la plupart des gens autour

d’eux considèrent que « la seule

vraie alternative au Labour, ce ne

sont plus les conservateurs, c’est le

Parti du Brexit ». Ils rêvent d’un

Royaume­Uni enfin séparé du

continent, sans craindre le Brexit

sans accord qui effraie la majorité

des députés à Westminster.

Sur la scène, dans l’une des gran­

des salles de cet hippodrome où a

lieu le meeting de Nigel Farage, le

responsable local du BP présente

les candidats aux prochaines lé­

gislatives : une jeune blonde pim­

pante, un quinquagénaire d’ori­

gine indienne venu du Labour et

une jeune artiste noire. Ils ne res­

semblent en rien à leurs électeurs,

mais il s’agit ici de battre la gauche,

et le leader local assure qu’ils sont

aussi là « pour changer l’image » du

BP, fondé pour les élections euro­

péennes de mai par M. Farage

après qu’il a quitté le parti d’ex­

trême droite UKIP, accusé d’être

« raciste » et « tourné vers le passé ».

Quand le scrutin aura­t­il lieu?

Personne n’en sait rien, puisque à

Londres « c’est un bordel sans fin »,

souffle un vieil homme, et que les

députés ont refusé l’après­midi

même le retour aux urnes réclamé

par Boris Johnson. Qu’importe :

le Parti du Brexit a fait distribuer

des centaines de pancartes qui

proclament déjà « Je suis prêt ». Et

c’est cette forêt de « I’m ready » qui

accueille la star de la soirée.

« Siphonner des voix »

Costume gris et large sourire,

Nigel Farage n’a pas changé depuis

cette campagne référendaire dont

il fut, avec Boris Johnson, le héraut

victorieux. Il a toujours ce verbe

haut et cette façon de résumer en

une formule les peurs et les colè­

res de ses électeurs. « J’étais tout à

l’heure avec des gens ordinaires

comme vous, et ils étaient dégoûtés

du spectacle donné par le Par­

lement à Londres », dit­il, connais­

sant la détestation de son public

pour la capitale et les politiciens.

• Theresa May...


• Hou, hou! hue la foule.


• ... n’a pas seulement été la plus
  mauvaise première ministre. Elle a
  été aussi la plus malhonnête! »
  Les rangs se soulèvent d’indi­
  gnation comme sous l’effet d’une
  houle. Mais l’orateur calme ses ef­
  fets d’un geste : « Boris est plus
  honnête... Mais qui croit en Boris? »

Il a dit cela d’un air à la fois mena­

çant et gourmand. C’est que le ré­

sultat d’une éventuelle élection lé­

gislative se jouerait aujourd’hui

entre Boris Johnson et Nigel Fa­

rage, bien plus qu’avec le leader du

Parti travailliste Jeremy Corbyn.

Non pas que Nigel Farage ait la

moindre chance de devenir pre­

mier ministre – il oscille entre 12 %

et 14 % dans les sondages – « mais

parce qu’il peut siphonner une par­

tie des voix des tories et a donc la

capacité de faire perdre Boris John­

son », analyse John Curtice, polità

l’université de Strathclyde.

Le leader du Parti du Brexit

n’ignore rien de la puissance que

la situation lui offrirait si un scru­

tin avait lieu. « Si Boris est déter­

miné à faire un Brexit clair et net

• et déjà, il a viré les vingt et un dé­
  putés qui avaient peur, c’est un bon
  début –, alors nous ferons passer
  l’intérêt du pays avant celui du
  parti », explique­t­il. Il ne dit pas si,
  en cas de législatives, il retirerait
  alors ses candidats ou s’il aide­
  rait d’une quelconque façon les
  conservateurs version Boris John­
  son. Sa voix enfle alors : « Si Boris
  n’est pas prêt à ce Brexit sans appel,
  alors nous ferons battre les Remai­
  ners [partisans du maintien dans
  l’UE] et leurs complices! »
  raphaëlle bacqué

LA COMMISSION

A INDIQUÉ QUE DES 

PAYS TRÈS IMPACTÉS 

PAR UN BREXIT 

SANS ACCORD 

POURRAIENT 

BÉNÉFICIER DE FONDS 

DE SOLIDARITÉ

« FARAGE EST LE SEUL 

À VOULOIR RESPECTER 

UNE CHOSE SIMPLE : 

QUITTER L’UE VEUT 

DIRE QUITTER L’UE »

DENISE

sympathisante

du Parti du Brexit

peu de temps qui reste et la situa­

tion politique au Royaume­Uni ont

accru le risque que le Royaume­Uni

se retire sans accord » de l’Union, a

souligné la Commission mercredi.

En d’autres termes, elle juge de

moins en moins probable que

Londres ratifie d’ici au 31 octobre

l’accord de retrait qui a été négocié

durant des mois entre son négo­

ciateur en chef, Michel Barnier, et

l’ancienne première ministre bri­

tannique, Theresa May.

« Dans son rôle »

Dans ce contexte, la Commission

invite les Européens à ne surtout

« pas tabler sur l’hypothèse qu’une

troisième prolongation [du délai

pour réaliser le Brexit] sera de­

mandée par le Royaume­Uni et ac­

cordée par le Conseil européen ». Et

à se préparer au « no deal », en dé­

pit de la motion adoptée par les dé­

putés de Westminster enjoignant

à M. Johnson de demander un re­

port. « La Commission a raison, elle

est dans son rôle. Le “no deal” peut

advenir le 31 octobre. Même si un

report n’est pas non plus exclu »,

commente un diplomate.

La Commission ne veut en

aucun cas laisser penser à Lon­

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