lo que permite distinguir el estado como ordenamiento
político y el gobierno como conjuntos de organismos
políticos y encargados de su dirección” (Alvarado, 2019; p.
40).Es decir, un área importante del estado y del gobierno
específicamente es la administración pública porque permite
la actividad organizada del estado.
Sin embargo, “para que la administración pública
pueda operar necesita de organizaciones que le den
funcionamiento para cumplir con los fines del estado; no
se puede concebir la administración pública sin un marco
organizacional” (Alvarado, 2019; p. 39). Así se asocian
los fines del estado al concepto de organización, aunque
las formas que adquiere dependen de la combinación de
recursos y la determinación de la estructura organizacional
que determine la administración. Respecto a la organización
Rodríguez (2005) citado por Alvarado(2019), establece:
De la definición de organización y de su relación con la administración,
se desprende la necesidad de metas uobjetivos. La organización es un
instrumento para obtener fines,mientras que la administración es
el mecanismo que aquélla emplea para hacer un uso racional de los
recursos que combinay utiliza con la intención de producir resultados
(...) así la relación entre organización y administración se comprende
porque la primera es un producto de la segunda, y ésta se concibe a su
vez como un conjunto de actividades que se dan en la organización.
Es decir, los administrativos pretenden organizarpara lograr los fines
comunes, y para cumplir esto, se da como consecuencia la organización.
En este sentido, la administración se hace dentro de la organización.
(p. 39 y 40).
De aquí se desprende que los esquemas de
organización se definen deacuerdo a las necesidades de la
administración, sin embargo eso no significa que asuma
un comportamiento extraño al resto de las organizaciones;
aunque poseen ciertas particularidades se desarrollan en la